Регламент Новочебоксарского городского Собрания депутатов

             НОВОЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 РЕШЕНИЕ

 от 20 сентября 2012 г. N С 34-1

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

 НОВОЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

Список изменяющих документов (в ред. Решений Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.11.2012 N С 38-6, от 22.12.2016 N С 21-5, от 24.08.2017 N С 33-1, от 30.11.2017 N С 37-1, от 30.08.2018 N С 50-4, 27.09.2018 N С 51-6, от 26.12.2019 № С 71-3, от 28.05.2020 № С 77-3, от 27.08.2020 № С 81-4)

  

   В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

1. Утвердить Регламент Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики (приложение N 1). 

2. Признать утратившим силу решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 октября 2010 года N С 1-1 "О Регламенте Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики";

3. Признать утратившим силу решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 ноября 2008 года N С 51-2 "Об утверждении положения о статусе депутата Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики".

4. Признать утратившим силу решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 декабря 2008 года N С 56-3 "Об утверждении положения о порядке подготовки решений Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить постоянную комиссию Новочебоксарского городского Собрания депутатов по законности, правопорядку, депутатской этике.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

 

 Глава города Новочебоксарска

Чувашской Республики

О.А.МАТВЕЕВ

 Приложение N 1 к решению 

Новочебоксарского городского 

Собрания депутатов 

Чувашской Республики 

от 20.09.2012 N С 34-1

 

 

 

РЕГЛАМЕНТ

 НОВОЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

  

Список изменяющих документов (в ред. Решений Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.11.2012 N С 38-6, от 22.12.2016 N С 21-5, от 24.08.2017 N С 33-1, от 30.11.2017 N С 37-1, от 30.08.2018 N С 50-4, 27.09.2018 N С 51-6, от 26.12.2019 № С 71-3)

 

 

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПОЛНОМОЧИЯ 

НОВОЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

  

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента

Регламент Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики (далее - Регламент) определяет порядок организации деятельности Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов), правила и процедуру рассмотрения вопросов и принятия правовых актов.

Соблюдение настоящего Регламента обязательно для депутатов Собрания депутатов, иных субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Собрания депутатов и принимающих участие в правотворческой деятельности.

Статья 2. Статус Собрания депутатов

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления города Новочебоксарска, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного самоуправления.

Для реализации своих полномочий Собрание депутатов принимает решения, устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарск.

3. Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

4. Собрание депутатов имеет статус юридического лица, расчетный счет и печать.

Статья 3. Структура Собрания депутатов

1. Собрание депутатов является коллегиальным органом, состоящим из 25 человек.

2. Структура Собрания депутатов утверждается решением Собрания депутатов.

Статья 4. Гласность в деятельности Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов носит открытый и гласный характер.

2. На заседаниях Собрания депутатов вправе присутствовать граждане, представители средств массовой информации.

3. Информация о заседаниях Собрания депутатов, вопросах, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов, принятых правовых актах представляется в средствах массовой информации.

4. Собрание депутатов может быть учредителем средств массовой информации.

Статья 4.1. Взаимоотношения Собрания депутатов, главы города Новочебоксарска, администрации города Новочебоксарска, контрольно-счетного органа города Новочебоксарска

1. Собрание депутатов, глава города Новочебоксарска, администрация города Новочебоксарска осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий.

Глава города Новочебоксарска, администрация города Новочебоксарска не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и Уставом города Новочебоксарска к полномочиям Собрания депутатов.

2. Глава города Новочебоксарска, администрация города Новочебоксарска подотчетны и подконтрольны в своей деятельности Собранию депутатов.

Глава города Новочебоксарска, администрация города Новочебоксарска обязаны по обращению или запросу Собрания депутатов, депутатов Собрания депутатов представлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

3. Собрание депутатов избирает главу города Новочебоксарска, принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы города Новочебоксарска в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Новочебоксарска.

4. Собрание депутатов назначает главу администрации города Новочебоксарска, утверждает условия контракта с главой администрации города Новочебоксарска.

5. Глава города Новочебоксарска подписывает контракт с главой администрации города Новочебоксарска.

6. Глава города Новочебоксарска, глава администрации города Новочебоксарска представляют Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

7. Собрание депутатов ставит вопросы главе города Новочебоксарска, главе администрации города Новочебоксарска. Вопросы выносятся на заседании Собрания депутатов путем простого голосования и оформляются протокольно. Протокольная выписка, содержащая вопрос, подписывается председательствующим и направляется должностному лицу для подготовки ответа в течение указанного срока.

8. Председатель контрольно-счетного органа представляет Собранию депутатов и главе города Новочебоксарска ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетного органа, результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

9. Глава администрации города Новочебоксарска ежеквартально представляет Собранию депутатов информацию о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Новочебоксарска, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

10. Администрация города Новочебоксарска представляет информацию по депутатским запросам, обращениям Собрания депутатов, главы города Новочебоксарска, депутатов Собрания депутатов.

11. Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска подготавливает информацию о ходе исполнения бюджета города Новочебоксарска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет такую информацию в Новочебоксарское городское Собрание депутатов и главе города Новочебоксарска.

12. Собрание депутатов утверждает структуру администрации города Новочебоксарска по представлению главы администрации города Новочебоксарска.

13. Собрание депутатов, глава города Новочебоксарска в случаях, установленных федеральным законодательством, контрактом с главой администрации города Новочебоксарска, принимает решение о прекращении, расторжении контракта с главой администрации города Новочебоксарска.

Статья 5. Полномочия Собрания депутатов

Собрание депутатов осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом города Новочебоксарска.

 

Раздел 2. ДЕПУТАТ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Глава 2. СТАТУС ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 6. Статус депутата Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутат Собрания депутатов принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Собрания депутатов.

3. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, имеют равные права.

4. Депутат осуществляет свои полномочия без отрыва от производственной, служебной или иной профессиональной деятельности либо на постоянной основе.

Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется в соответствии с федеральным законодательством.

Депутат принимается для работы на постоянной основе по решению Собрания депутатов на основании его личного волеизъявления.

5. Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

6. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 7. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата не может быть менее двух и более пяти лет.

(часть 1 в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.12.2016 N С 21-5)

2. Полномочия депутата начинаются со дня избрания и заканчиваются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных Уставом города Новочебоксарска.

Статья 9. Ответственность депутата перед населением

1. Депутат Собрания депутатов несет ответственность перед физическими и юридическими лицами и населением, наступающую в порядке и по основаниям, установленными федеральным законом.

2. Виды ответственности депутата Собрания депутатов перед населением, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом города Новочебоксарска в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Гарантии прав депутата

Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов устанавливаются Уставом города Новочебоксарска в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Статья 11. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Документом, подтверждающим полномочия депутата Собрания депутатов, является удостоверение депутата.

2. Удостоверение подписывается главой города Новочебоксарска и заверяется печатью Собрания депутатов.

3. Депутату Собрания депутатов выдается нагрудный знак.

4. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.

 

Глава 3. ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 12. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1.1. Участие в заседаниях Собрания депутатов, депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Собранием депутатов, иными органами местного самоуправления, участие в подготовке проектов правовых актов, иным материалов для рассмотрения Собранием депутатов.

1.2. Участие в работе комиссий депутатов Собрания депутатов.

1.3. Участие в работе депутатских объединений.

1.4. Взаимодействие по вопросам местного значения с органами местного самоуправления города Новочебоксарска, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований.

1.5. Выполнение поручений Собрания депутатов.

1.6. Обращение с депутатским запросом, направление жалоб, заявлений, обращений.

1.7. Работа с избирателями.

2. Депутатская деятельность может осуществятся также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарска.

3. Депутату, избранному от избирательного объединения, решением избирательного объединения может быть определена территория для осуществления депутатской деятельности по работе с избирателями.

4. Депутаты руководствуются планами работы Собрания депутатов, комиссий, индивидуальными планами работы.

Статья 13. Соблюдение депутатом норм депутатской этики

1. Депутат Собрания депутатов при осуществлении депутатской деятельности должен соблюдать правила депутатской этики:

1.1. Не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Собрания депутатов и других лиц.

1.2. Не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

1.3. Не использовать непроверенную и заведомо ложную информацию.

1.4. Не призывать к незаконным действиям.

1.5. Не выступать без разрешения председательствующего на заседании.

2. В случае нарушения депутатом правил депутатской этики на заседании Собрания депутатов председательствующий на заседании вправе применить меры воздействия, установленные статьей 46 настоящего Регламента.

(в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.12.2016 N С 21-5)

Статья 14. Участие депутата в работе Собрания депутатов

1. Депутат обязан принимать участие во всех заседаниях Собрания депутатов и работать в постоянных комиссиях депутатов Собрания депутатов.

В случае невозможности прибыть на заседание Собрания депутатов или комиссии Собрания депутатов депутат заблаговременно, но не позднее чем за один день до заседания, информирует об этом главу города Новочебоксарска или руководителя Аппарата Собрания депутатов.

2. Депутат имеет право:

2.1. Избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов, выдвигать кандидатуры, в том числе свою кандидатуру, в эти органы, принимать участие в обсуждении кандидатов и давать им отвод.

2.2. Вносить предложения о рассмотрении на заседании Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов вопросов, имеющих общественное значение, в том числе отчетов о деятельности органов местного самоуправления, участвовать в обсуждении этих вопросов, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования.

2.3. Инициировать принятие правовых актов и предлагать проекты правовых актов, предложения по изменению действующих правовых актов.

2.4. Требовать постановки своих предложений на голосование.

2.5. Знакомиться с протоколами заседаний Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов.

2.6. Пользоваться иными правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.

3. В случае отсутствия депутата Собрания депутатов на заседаниях Собрания депутатов в течение трех заседаний подряд без уважительных причин, неоднократного (два раза и более в течение заседания Собрания депутатов) ухода депутата Собрания депутатов с заседания Собрания депутатов без уважительных причин, невыполнения депутатом поручений Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов, неучастия в более чем половине заседаний комиссий Собрания депутатов, рабочих групп за полугодие без уважительных причин этот вопрос рассматривается комиссией по законности и местному самоуправлению Собрания депутатов.

Уважительными являются причины, указанные в абзаце втором части 3.1 настоящей статьи.

(часть 3 в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.12.2016 N С 21-5)

3.1. Комиссией по законности и местному самоуправлению Собрания депутатов запрашиваются у депутата Собрания депутатов и изучаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие уважительных причин неучастия депутата в работе Собрания депутатов, объяснения депутата.

Уважительными причинами неучастия депутата Собрания депутатов в работе Собрания депутатов, комиссий, рабочих групп являются: временная нетрудоспособность, служебная командировка; отпуск; учебная сессия; военные сборы; предварительное разрешение главы города Новочебоксарска или руководителя Аппарата Собрания депутатов.

По результатам рассмотрения комиссия по законности и местному самоуправлению Собрания депутатов в случае установления ею факта отсутствия уважительных причин неучастия депутата в работе Собрания депутатов, комиссий, рабочих групп выносит представление о применении к нему мер воздействия на рассмотрение Собрания депутатов.

(часть 3.1 в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.12.2016 N С 21-5)

3.2. За неучастие в работе Собрания депутатов к депутату применяются следующие меры воздействия:

- информирование избирателей через средства массовой информации о неучастии депутата в работе Собрания депутатов;

- исключение депутата из состава постоянной комиссии.

Указанные меры воздействия применяются к депутату на основании соответствующего решения Собрания депутатов.

(часть 3.2 в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.12.2016 N С 21-5)

Статья 15. Работа с избирателями

1. Депутат рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления.

2. 2. Депутат информирует избирателей об отчетах перед избирателями округа во время встреч с ними и (или) через средства массовой информации.

Отчет депутата Собрания депутатов размещается на официальном сайте города Новочебоксарска и содержит следующую информацию:

1) О встречах депутата, связанных с осуществлением его депутатских полномочий;

2) О выполнении наказов избирателей;

3) Об участии депутата в общественной жизни города;

4) О посещаемости депутатом заседаний Собрания депутатов и заседаний постоянных комиссий;

5) Иная информация отражающая деятельность депутата, связанную с осуществлением его полномочий.

Статья 16. Обращение депутата и депутатский запрос

1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме в органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, а также к должностным лицам организаций всех форм собственности по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутата Собрания депутатов.

Руководители и иные должностные лица органов и организаций, которым направлено обращение, обязаны дать ответ на обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней. При этом представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Собрания депутатов, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.

Запрос депутата направляется главе города Новочебоксарска.

Запрос подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Собрания депутатов с принятием соответствующего решения.

Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

(в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.11.2012 N С 38-6)

3. Ответ на обращение, депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Собрания депутатов.

4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении обращения и депутатского запроса. О дне рассмотрения обращения, запроса депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня.

5. По предложению автора депутатского запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено на заседание Собрания депутатов либо на депутатские слушания.

Статья 17. Выполнение депутатом поручений Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов

1. Депутат обязан выполнять поручения Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов.

2. О результатах выполнения поручения депутат информирует Собрание депутатов, комиссию Собрания депутатов, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене решений, не соответствующих законодательству, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальных правовых актов.

Глава 4. ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА

Статья 18. Помощник депутата

1. Для содействия в осуществлении своих полномочий в Собрании депутатов и избирательном округе, оказания экспертной, аналитической, консультационной, организационной и иной помощи депутат может иметь до трех помощников.

2. Порядок представления кандидатуры помощника депутата, деятельность помощника депутата, его права, обязанности и ответственность регулируется Положением о помощнике депутата, утвержденным решением Собрания депутатов.

 Глава 5. ГЛАВА ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА

Статья 19. Глава города Новочебоксарска

1. Работу Собрания депутатов организует глава города Новочебоксарска, избираемый из состава Собрания депутатов.

2. Глава города Новочебоксарска:

2.1. Созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения.

2.2. Формирует проекты повестки дня заседаний Собрания депутатов по представлению Аппарата Собрания депутатов.

2.3. Формирует проекты планов работы Собрания депутатов на основании предложений комиссий Собрания депутатов.

2.4. Принимает решения о проведении выездных заседаний Собрания депутатов.

2.5. Руководит подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, рассматриваемых Собранием депутатов.

2.6. Ведет заседание Собрания депутатов.

2.7. Проводит организационные совещания депутатов, председателей комиссий Собрания депутатов.

2.8. Представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, организациями и населением.

2.9. Подписывает решения, принятые Собранием депутатов.

2.10. Издает правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2.11. Назначает депутатские слушания, иные мероприятия проводимые в Собрании депутатов.

2.12. Оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий.

2.13. Координирует деятельность комиссий Собрания депутатов.

2.14. Дает поручения комиссиям Собрания депутатов.

2.15. Создает временные рабочие группы для подготовки мероприятий, проводимых Собранием депутатов, проектов правовых актов.

2.16. Обеспечивает гласность в работе Собрания депутатов.

2.17. Вносит на рассмотрение Собрания депутатов вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов.

2.18. Вносит на рассмотрение Собрания депутатов предложения о поощрениях от имени Собрания депутатов.

2.19. Проводит в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

2.20. От имени Собрания депутатов подписывает документы (в том числе заявления, доверенности и т.п.), направляемые в суд или арбитражный суд.

2.21. Руководит работой аппарата Собрания депутатов.

2.22. Формирует сметы расходов на обеспечение деятельности Собрания депутатов, является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на обеспечение деятельности Собрания депутатов.

2.23. Осуществляет иные полномочия, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены законодательством, Уставом города Новочебоксарска.

Статья 20. Удостоверение главы города Новочебоксарска

1. Главе города выдается удостоверение. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия главы города Новочебоксарска.

2. Удостоверения подписывается Руководителем администрации Главы Чувашской Республики и заверяется печатью Главы Чувашской Республики.

Статья 21. Избрание главы города Новочебоксарска

Выборы главы города Новочебоксарска из состава депутатов Собрания депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном Уставом города Новочебоксарска.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы города Новочебоксарска

Полномочия главы города Новочебоксарска прекращаются досрочно в случаях установленных Уставом города Новочебоксарска.

Статья 23. Заместитель председателя Собрания депутатов

Заместитель председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов принимается простым большинством голосов.

 

Глава 6. КОМИССИИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 24. Постоянные комиссии Собрания депутатов

1. Для предварительного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Собрания депутатов, и подготовке их к рассмотрению на заседании Собрания депутатов, Собрание депутатов формирует из числа депутатов постоянные комиссии Собрания депутатов.

2. Постоянные комиссии Собрания депутатов формируются Собранием депутатов на срок его полномочий.

3. Направления деятельности постоянных комиссий Собрания депутатов, их количество, название, персональный состав, изменение состава определяются Собранием депутатов.

Собрание депутатов вправе изменять направления деятельности постоянных комиссий Собрания депутатов, упразднять существующие постоянный комиссии и формировать новые.

4. Численность постоянной комиссии Собрания депутатов не может быть менее трех человек.

5. Каждый депутат Собрания депутатов может входить в состав двух постоянных комиссий.

Глава города и депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

6. Постоянные комиссии Собрания депутатов ответственны перед Собранием депутатов и подотчетны ему.

Председатели постоянных комиссий отчитываются о своей работе не реже одного раза в год.

Отчет о работе постоянных комиссий Собрания депутатов в письменном виде представляется главе города Новочебоксарска и размещается на официальном сайте.

Статья 25. Полномочия постоянных комиссий Собрания депутатов

Постоянные комиссии Собрания депутатов:

1. Участвуют в разработке проектов планов и программ развития города, бюджета города, вносят по ним свои замечания и предложения.

2. По поручению Собрания депутатов, главы города Новочебоксарска или собственной инициативе рассматривают вопросы, отнесенные к направлению их деятельности, подготавливают проекты правовых актов и выносят на заседание Собрания депутатов для вынесения Решения, инициируют вопрос о проведении публичных слушаний, ставят вопросы для рассмотрения должностными лицами местного самоуправления города Новочебоксарска.

3. Рассматривают вопросы, вынесенные на рассмотрение Собрания депутатов, а также иные вопросы по направлению деятельности комиссии.

4. Контролируют деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц в пределах компетенции комиссии, в том числе исполнение правовых актов Собрания депутатов администрацией города Новочебоксарска, заслушивают доклады и сообщения.

5. Инициируют рассмотрение вопросов местного значения на заседании Собрания депутатов.

6. Ставят вопросы, по направлению своей деятельности, главе города Новочебоксарска, главе администрации города Новочебоксарска. Вопросы выносятся путем простого голосования и оформляются протокольно. Протокольная выписка, содержащая вопрос, подписывается председателем комиссии и направляется должностному лицу для подготовки для подготовки ответа в течение указанного срока.

6. Осуществляют иные полномочия, которые могут быть возложены на них Уставом города и настоящим Регламентом.

Статья 26. Порядок формирования постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Состав постоянных комиссий Собрания депутатов формируется на заседании Собрания депутатов на основании личного волеизъявления депутатов.

2. Состав постоянных комиссий Собрания депутатов, изменение состава постоянный комиссий Собрания депутатов утверждается решением Собрания депутатов.

Статья 27. Председатели постоянный комиссий Собрания депутатов

1. Постоянные комиссии Собрания депутатов избирают из своего состава на срок полномочий комиссий председателей постоянных комиссий Собрания депутатов.

Решение об избрании председателей постоянный комиссий Собрания депутатов принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Собрания депутатов.

2. Председатели постоянных комиссий Собрания депутатов:

2.1. Организуют работу постоянных комиссий Собрания депутатов.

2.2. Формируют повестку дня заседаний постоянных комиссий Собрания депутатов и список приглашенных лиц.

2.3. Ведут заседания постоянных комиссий Собрания депутатов.

2.4. Представляют на рассмотрение постоянных комиссий Собрания депутатов проекты решений постоянных комиссий.

3. Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно:

- В случае досрочного прекращения ими полномочий депутата.

- По личному заявлению.

- При выражении недоверия членами постоянной комиссии.

4. Решения о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий при выражении им недоверия принимаются соответствующими постоянными комиссиями на основании письменного мотивированного представления, подписанного членами постоянной комиссии.

Решения о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий и утверждаются.

Вопрос об утверждении решений постоянных комиссий о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий рассматривается на ближайшем заседании Собрания депутатов.

5. При утверждении решений постоянных комиссий о досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комиссий им предоставляется слово для выступления.

Статья 28. Заседания постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Формой работы постоянных комиссий являются заседания.

2. Заседания постоянных комиссий являются, как правило, открытыми.

По приглашению председателей постоянных комиссий на заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации, представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, депутаты, не входящие в состав данной комиссии, а также иные лица.

По решению постоянных комиссий Собрания депутатов могут проводиться закрытые заседания.

Прокурор города вправе принимать участие в заседаниях постоянных комиссий.

В работе постоянных комиссий принимают участие сотрудники Аппарата Собрания депутатов.

3. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основании планов работы на полугодие. Планы работы должны содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, проектов правовых актов, выносимых на заседания Собрания депутатов, сроки их рассмотрения и фамилии членов комиссии, ответственных за их подготовку.

На основании планов работ постоянных комиссий формируется план работы Собрания депутатов.

4. Заседания постоянных комиссий проводятся не реже одного раза в два месяца.

5. Внеочередные заседания постоянных комиссий проводятся не позднее чем в недельный срок по предложению председателей постоянных комиссий, главы города Новочебоксарска либо по предложению не менее половины членов постоянных комиссий.

Повестка внеочередных заседаний предлагается инициаторами их проведения.

Материалы к внеочередным заседаниям рассылаются депутатам не позднее чем за три дня до их проведения.

6. Заседания постоянных комиссий правомочны при присутствии не менее половины членов постоянных комиссий.

7. Заседания постоянных комиссий ведут председатели постоянных комиссий.

8. Постоянные комиссии осуществляют свои полномочия путем принятия решений.

9. В решениях постоянных комиссий Собрания депутатов содержатся:

9.1. Предложения по включению проектов правовых актов в повестку дня заседания Собрания депутатов (в том числе с поправками комиссий).

9.2. Предложения по отклонению проектов правовых актов и направлению их на доработку.

9.3. Предложения по оценке выполнения правовых актов Собрания депутатов в порядке контроля.

9.4. Иные решения по направлениям деятельности постоянных комиссий.

10. По вопросам, вносимым на рассмотрение Собранием депутатов и обсуждаемым на заседаниях постоянных комиссий, но не относящимся к направлениям деятельности данной постоянной комиссии, принимается решение о согласии (несогласии) комиссии на включение вопроса в повестку дня заседания Собрания депутатов.

11. Решения постоянных комиссий, за исключением решений, предусмотренных статьей 30 настоящего Регламента, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равного числа голосов голос председателей постоянных комиссий Собрания депутатов является решающим.

12. На заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов ведутся протокол и аудиозапись заседания.

В протоколе заседания постоянных комиссий указывается:

12.1. Дата и место проведения заседания.

12.2. Число депутатов, входящих в комиссию, и число депутатов, присутствующих на заседании.

12.3. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков.

12.4. Список лиц, выступивших на заседании.

12.5. Принятые решения.

Фамилии депутатов в протоколе сопровождаются указанием их избирательных округов или избирательного объединения.

Фамилии других лиц, принимающих участие в работе комиссий, сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности.

Протоколы заседаний постоянных комиссий подписываются председательствующим на заседании в течение десяти рабочих дней со дня заседания комиссии.

Статья 29. Организация деятельности постоянных комиссий

1. Деятельность постоянных комиссий организуют председатели постоянных комиссий.

2. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения по запросу председателя постоянной комиссии Собрания депутатов, направленному не позднее чем за десять дней до заседания, обязаны представить необходимые документы, письменные заключения и иные материалы в срок, не позднее чем за три дня до заседания.

3. Для предварительной подготовки вопросов для рассмотрения на заседании постоянные комиссии могут привлекать специалистов, экспертов на договорной основе. Указанные лица могут участвовать в работе комиссий с правом совещательного голоса.

4. Постоянные комиссии обеспечиваются отдельным помещением для работы, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями и другими необходимыми для работы условиями и услугами.

5. Решения, заключения и другие документы постоянных комиссий оформляются протокольно. Документы, исходящие от постоянных комиссий, подписываются их председателями.

6. Для обеспечения возможности ознакомления депутатов с решениями постоянных комиссий копии всех решений передаются в Аппарат Собрания депутатов.

Статья 30. Совместные заседания постоянных комиссий

1. В случае необходимости совместного обсуждения вопросов депутатами, входящими в разные постоянные комиссии, постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.

Перед началом заседания определяется правомочность каждой из постоянных комиссий.

2. Совместные заседания ведет глава города Новочебоксарска или председатель одной из постоянных комиссий Собрания депутатов по согласованию между комиссиями.

Общее совместное заседание постоянных комиссий ведет глава города Новочебоксарска.

3. Решения совместных заседаний считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов, присутствующих на совместном заседании постоянных комиссий.

4. На совместных заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов ведутся протокол и аудиозапись заседания.

В протоколе совместного заседания постоянных комиссий указывается:

4.1. Дата и место проведения заседания.

4.2. Наименования постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.

4.3. Число депутатов, входящих в каждую комиссию, и число депутатов, присутствующих на заседании.

4.4. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков.

4.5. Список лиц, выступивших на заседании.

4.6. Принятые решения.

Фамилии депутатов в протоколе сопровождаются указанием их избирательных округов или избирательного объединения.

Фамилии других лиц, принимающих участие в работе комиссии, сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности.

Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются председательствующим на заседании в течение десяти рабочих дней со дня заседания комиссии.

Статья 31. Рабочие группы

1. При необходимости, для углубленного изучения отдельных вопросов и выработки предложений, Собрание депутатов и постоянные комиссии вправе создавать постоянные и временные рабочие группы по любому вопросу, входящему в компетенцию Собрания депутатов и постоянных комиссий.

Решение о создании рабочей группы принимается Собранием депутатов, постоянной комиссией и должно содержать следующую информацию:

1) задачи и полномочия рабочей группы;

2) численность и персональный состав;

3) руководитель рабочей группы;

4) срок деятельности;

5) сроки предоставления отчета о деятельности рабочей группы.

2. Порядок работы временных рабочих групп определяется самой рабочей группой на ее первом заседании.

По результатам своей деятельности рабочая группа представляет отчет по существу вопроса, в связи с которым она была создана, содержащий выводы и рекомендации.

3. В случае необходимости рабочие группы вправе привлекать к своей работе представителей государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и экспертов.

Глава 7. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

 Статья 32. Депутатские объединения в Собрании депутатов

1. Депутатскими объединениями в Собрании депутатов являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

3. Фракции являются депутатскими объединения, образованные из депутатов, избранных в составе муниципального списка соответствующего избирательного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения), а также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые данным избирательным объединением (его региональным отделением или иным структурным подразделением). В состав фракций на основании решения фракции также могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

Численность фракций не ограничивается.

3.1. Депутаты Собрания депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3.2 настоящей статьи.

3.2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3.3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

3.4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3.2 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

3.5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3.2 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

4. Для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов, в нем могут создаваться депутатские группы. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам.

Численность депутатской группы составляет не менее трех человек.

5. Депутат Собрания депутатов вправе состоять только в одной фракции.

6. Датой вхождения депутата в состав депутатского объединения считается день принятия депутатским объединением соответствующего решения. Датой выхода из депутатского объединения считается день подачи депутатом заявления о выходе из депутатского объединения.

7. Депутатские объединения создаются на организационных собраниях депутатов, на которых:

7.1. Принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа).

7.2. На основании личного волеизъявления депутатов утверждается персональный состав депутатского объединения.

7.3. Определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи.

7.4. Избирается руководитель депутатского объединения, его заместитель.

8. Решения, принятые на организационных собраниях депутатских объединений, оформляются протоколами, которые подписываются руководителями депутатских объединений.

9. Депутаты, не входящие в состав ни одного из депутатских объединений, могут войти в любое из них по решению депутатского объединения.

10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

11. Депутатские объединения информируют главу города Новочебоксарска и депутатов о своих решениях.

12. Депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.

Статья 33. Регистрация депутатских объединений

1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет постоянная комиссия Собрания депутатов по законности, правопорядку, депутатской этике.

2. Регистрация депутатских объединений осуществляется путем внесения записи об образовании депутатского объединения в реестр депутатских объединений в Новочебоксарском городском Собрании депутатов (далее - реестр).

3. Регистрация депутатских объединений проводится на основании:

3.1. Письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения.

3.2. Протокола организационного собрания депутатского объединения, содержащего решение о его образовании, целях, официальном названии, составе членов, об избрании председателя.

3.3. Письменного заявления депутатов Собрания депутатов о вхождении в депутатское объединение.

4. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, указанных в настоящей статье.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней информирует депутатские объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в реестр либо об отказе в регистрации.

5. Основанием для отказа в регистрации (внесении записи в реестр) является несоответствие перечня необходимых для регистрации документов, а также несоблюдение порядка создания депутатских объединений, требований, предъявляемых настоящим Регламентом к численности депутатских групп.

6. При изменении состава депутатских объединений или принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений данные депутатские объединения в трехдневный срок уведомляют об этом регистрирующий орган, который вносит соответствующую запись в реестр.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов он исключается из состава депутатских объединений путем внесения соответствующих изменений в реестр.

8. Глава города Новочебоксарска на основании решения регистрирующего органа на очередном заседании Собрания депутатов информирует депутатов о создании депутатских объединений и прекращении деятельности депутатских объединений.

Статья 34. Прекращение деятельности депутатских объединений

1. Депутатские объединения в Собрании депутатов прекращают свою деятельность в следующих случаях:

1.1. Принятия депутатскими объединениями решения о прекращении деятельности.

1.2. Если число членов депутатской группы становится менее численности, установленной настоящим Регламентом.

1.3. Если в результате досрочного прекращения полномочий в составе фракции отсутствуют депутаты.

1.4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

2. В случае прекращения деятельности депутатских объединений регистрирующий орган исключает данное депутатское объединение из реестра.

 Раздел 3. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Глава 8. ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 35. Правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом города Новочебоксарска.

2. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска, принимаются большинством голосов от установленного Уставом города Новочебоксарска числа депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Устав города Новочебоксарска, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Новочебоксарска считаются принятыми, если за них проголосовала не менее двух третей от установленного Уставом города Новочебоксарска числа депутатов.

4. Решение об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом города Новочебоксарска числа депутатов.

5. Решение Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и иные нормативно-правовые акты, не относящиеся к частям 2, 3, 4 настоящей статьи принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании Собрания депутатов, если иное не установлено Уставом города Новочебоксарска и настоящим Регламентом.

(часть 5 в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.11.2017 N С 37-1)

6. Принятые Собранием депутатов решения подписываются главой города Новочебоксарска. Решение об удалении главы города Новочебоксарска в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании.

7. Глава города Новочебоксарска в течение 10 дней со дня принятия подписывает и опубликовывает (обнародует) решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска.

8. Устав города Новочебоксарска, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Новочебоксарска подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Новочебоксарска, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Новочебоксарска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 36. Вступление в силу правовых актов Собрания депутатов

Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу, в порядке предусмотренном Уставом города Новочебоксарска.

Статья 37. Контроль за исполнением правовых актов Собрания депутатов

1. Контроль за исполнением правового акта Собрания депутатов является одной из форм осуществления полномочий Собрания депутатов.

2. В каждом правовом акте Собрания депутатов, как правило, указывается постоянная комиссия, депутат (группа депутатов), которым поручен контроль за его исполнением.

3. Постоянная комиссия, депутат (группа депутатов), которым поручен контроль за исполнением правового акта, обязаны своевременно, в срок, установленный Собранием депутатов, докладывать Собранию депутатов о его исполнении либо неисполнении.

4. При этом Собрание депутатов вправе:

4.1. Снять правовой акт с контроля как выполненный.

4.2. Продлить контрольные полномочия.

4.3. Возложить контрольные полномочия на другую постоянную комиссию, депутата (группу депутатов).

4.4. Отменить правовой акт.

4.5. Изменить правовой акт или дополнить его.

 Глава 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРОЦЕДУРА

Статья 38. Право инициирования рассмотрения вопросов Собранием депутатов

Правотворческая инициатива граждан рассматривается Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные Уставом города, иными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 39. Требования к оформлению проектов решений Собрания депутатов

1. Проект решения печатается на специальных бланках установленной формы, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

2. Проект решения должен иметь следующие реквизиты:

2.1. В левом верхнем углу над бланком слово "ПРОЕКТ";

2.2. Продольный бланк установленной формы;

2.3. Дата принятия решения;

2.4. Номер решения;

2.5. Заголовок;

2.6. Текст;

2.7. Подпись главы города Новочебоксарска.

3. При подготовке проекта решения необходимо соблюдать следующие правила:

3.1. Шрифт Times New Roman размером N 12, 13, 14 для набора основного текста и на 1 - 2 пункта меньше - для дополнительного (приложения, таблицы, подписи под рисунками, примечания), язык текста - русский;

3.2. Поля: левое - 35 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм;

3.3. Межстрочное расстояние - 1 интервал;

3.4. Реквизиты отделяются друг от друга 2 - 3 межстрочными интервалами.

3.6. Таблицы в тексте должны оформляться, как таблицы Word. Для таблиц с большим числом колонок допускается применение иных параметров текста, например, альбомной ориентации страницы и шрифт меньшего размера, чтобы уместить таблицу по ширине на одном листе;

3.7. В документах объемом две и более страницы, вторая и последующие страницы нумеруются арабскими цифрами посередине внизу листа.

Статья 40. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение Собрания депутатов

1. Инициаторы рассмотрения вопросов представляют руководителю Аппарата Собрания депутатов на бумажном и электронном носителях:

1.1. Текст проекта правового акта.

1.2. Пояснительную записку, содержащую характеристику проекта, его цели, основные положения, обоснованные необходимости его принятия, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, положения законодательства в данной сфере.

1.3. Перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта.

1.4. Финансово-экономическое обоснование в случае, когда принятие проекта правового акта влечет внесение поправок в Решение о бюджете города.

1.5. Финансово-экономическая экспертиза контрольно-счетного органа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Новочебоксарска;

1.6. Экспертиза контрольно-счетного органа проектов бюджета города Новочебоксарска.

1.7. Сопроводительное письмо на имя главы города Новочебоксарска.

1.8. Иные материалы, необходимые для рассмотрения проекта.

2. Проекты правовых актов должны содержать положения:

2.1. О сроках и порядке вступления правового акта в силу.

2.2. Об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых правовых актов в связи с принятием данного правового акта.

2.3. О постоянных комиссиях Собрания депутатов, депутате (группе депутатов), которым поручен контроль за его исполнением.

3. Проекты правовых актов, поступившие на рассмотрение Собранием депутатов, регистрируются Аппаратом Собрания депутатов.

4. Глава города Новочебоксарска, Собрание депутатов вправе, в том числе по предложению прокурора города, создавать рабочие группы по разработке проектов правовых актов Собрания депутатов, в которую включаются депутаты, специалисты Аппарата Собрания депутатов, представители администрации города Новочебоксарска, при участии прокуратуры города (по согласованию).

Руководитель рабочей группы не менее чем за 7 дней до заседания уведомляет членов рабочей группы о дне, времени и месте заседания рабочей группы, представляет им необходимые для работы материалы.

Статья 41. Сроки внесения вопросов и проектов правовых актов

Проекты правовых актов вносятся в Собрание депутатов не позднее, чем за 14 календарных дней до даты проведения заседаний Собрания депутатов.

Проекты правовых актов о бюджете города, о внесении изменений и дополнений в бюджет города и отчете о его исполнении, а также проекты правовых актов об утверждении планов и программ развития города вносятся на рассмотрение Собрания депутатов не позднее, чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания.

В случае несоблюдения сроков, предусмотренных настоящей статьей, а также статьями 40, 42 Регламента, глава города Новочебоксарска вправе не выносить проект правового акта на рассмотрение и принятие Новочебоксарским городским Собранием депутатов.

(абзац введен Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.11.2017 N С 37-1)

Статья 42. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов

1. Руководитель Аппарата Собрания депутатов направляет зарегистрированные проекты и материалы к ним депутатам городского Собрания депутатов, главе администрации города Новочебоксарска (при необходимости), прокурору, и на правовую экспертизу для ознакомления и предварительного рассмотрения по мере поступления проектов решения и материалов к ним.

(в ред. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.08.2018 N С 50-4)

Проекты правовых актов о бюджете города, о внесении изменений и дополнений в бюджет города, отчете о его исполнении, а также проекты правовых актов об утверждении планов и программ развития города, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города, другие проекты, предусматривающие расходы бюджета города Новочебоксарска, направляется депутатам Собрания депутатов, главе администрации города Новочебоксарска, прокурору не позднее чем за 20 календарных дней до заседаний Собрания депутатов.

2. Утратила силу. - Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.08.2018 N С 50-4.

3. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов до их рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов осуществляют комиссии Собрания депутатов.

4. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов предполагает:

4.1. Заслушивание доклада инициатора рассмотрения вопроса (его представителя).

4.2. Заслушивание информации председателей комиссий Собрания депутатов, депутатов, специалистов о замечаниях и предложениях по проекту.

4.3. Рассмотрение заключений прокурора города о законности (незаконности) проекта и наличии (отсутствии) в проекте коррупциогенных факторов.

4.4. Рассмотрение заключений правовой экспертизы Аппарата Собрания депутатов.

4.5. Рассмотрение предложений и информации главы администрации города Новочебоксарска.

5. По итогам рассмотрения проектов правовых актов комиссии Собрания депутатов могут принять следующие решения:

5.1. Рекомендовать Собранию депутатов принять проект правового акта.

5.2. Рекомендовать Собранию депутатов не принимать проект с мотивированным обоснованием причин отклонения.

5.3. Рекомендовать Собранию депутатов направить проект на доработку либо на независимую экспертизу.

5.4. Отложить рассмотрение проекта до следующего заседания комиссии Собрания депутатов.

6. Для предварительного рассмотрения проектов правовых актов могут проводиться депутатские слушания, совещания.

Статья 43. Предварительное рассмотрение протестов, представлений, требований прокурора города

1. Руководитель Аппарата Собрания депутатов направляет протест, представление прокурора города на решение Собрания депутатов, требование прокурора города об изменении решения Собрания депутатов в связи с выявленными в них коррупциогенными факторами депутатам Собрания, главе администрации города Новочебоксарска (при необходимости), специалисту Аппарата Собрания депутатов для заключения об обоснованности доводов прокурора.

2. Предварительно рассмотрение актов прокурорского реагирования осуществляется постоянными комиссиями.

3. Предварительное рассмотрение актов прокурорского реагирования на решения Собрания депутатов предполагает:

3.1. Заслушивание доклада прокурора города.

3.2. Рассмотрение заключения Аппарата Собрания депутатов.

3.3. Заслушивание информации председателей постоянных комиссий Собрания депутатов, депутатов о замечаниях и предложениях по актам прокурорского реагирования.

4. По итогам предварительного рассмотрения актов прокурорского реагирования постоянные комиссии Собрания депутатов могут принять следующие решения:

4.1. Рекомендовать Собранию депутатов удовлетворить протест, представление, требование прокурора и внести на рассмотрение Собрания депутатов проект решения об отмене, изменении, принятии правового акта либо о поручении разработать правовой акт.

4.2. Рекомендовать Собранию депутатов отклонить протест, представление, обжаловать требование прокурора об изменении нормативного правового акта в установленном порядке.

 Раздел 4. ЗАСЕДАНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Глава 10. ЗАСЕДАНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 44. Заседания Собрания депутатов

1. Формой работы Собрания депутатов являются заседания.

Порядок проведения заседаний Собрания депутатов определяется настоящим Регламентом.

2. Заседания Собрания депутатов могут быть очередными, внеочередными и экстренными.

Заседания Собрания депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания Собрания депутатов проводятся, как правило, в Зале заседаний администрации города Новочебоксарска.

Собрание депутатов может принять решение о проведении заседаний в ином месте.

Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Собрания депутатов, после соответствующей регистрации при предъявлении паспорта или документа его заменяющего. Если помещение, в котором проводится заседание не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая аудио и (или) видео трансляция заседания (при наличии организационной и технической возможности).

(абзац введен Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2018 N С 51-6)

Граждане вправе осуществлять фото-, кино- и видеосъемку, а также пользоваться иными записывающими техническими средствами. Эти действия не должны нарушать установленный порядок работы заседания Собрания депутатов и должны осуществляться на указанных председательствующим местах в зале заседания.

4. Заседания Собрания депутатов правомочны при присутствии не менее половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

5. Продолжительность заседаний определяется Собранием депутатов в каждом конкретном случае исходя из повестки дня.

6. Заседание Собрания депутатов ведет глава города Новочебоксарска.

В случае временного отсутствия главы города Новочебоксарска, а также досрочного прекращения полномочий главы города Новочебоксарска, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

7. На заседаниях Собрания депутатов вправе присутствовать жители города Новочебоксарска, глава администрации города Новочебоксарска, руководителя отраслевых подразделений администрации города Новочебоксарска, представитель органов государственной власти, общественных объединений и иных организаций, работники Аппарата Собрания, прокурор, представители средств массовой информации.

Порядок посещения заседаний жителями города Новочебоксарска регулируется частью 3 настоящей статьи.

(абзац введен Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.08.2018 N С 50-4)

Статья 45. Права и обязанности лиц, участвующих в заседания Собрания депутатов

1. Председательствующий на заседаниях Собрания депутатов обязан:

1.1. Соблюдать настоящий Регламент и повестку дня.

1.2. Обеспечивать соблюдение прав депутатов.

1.3. Поддерживать порядок в зале заседаний.

1.4. Фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, по результатам голосования сообщать принято или не принято предложение, правовой акт, поставленные на голосование.

1.5. Заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания.

1.6. Проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от замечаний, оценок и комментариев по предложениям и выступлениям депутатов.

1.7. Не выступать первым по обсуждаемому вопросу и не навязывать своего мнения.

2. Председательствующий на заседаниях имеет право:

2.1. Обращаться за справками к депутатам, юристам и должностным лицам.

2.2. Приостанавливать незапланированные дебаты с трибуны, с мест или в зале заседаний.

2.3. Призывать к порядку.

2.4. Выносить порицание лицам, не реагирующим на замечание и нарушающим Регламент.

2.5. Лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения и действия.

3. Депутаты на заседаниях обязаны:

3.1. Регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседаний.

3.2. Соблюдать настоящий Регламент, повестку дня и требования председательствующего.

3.3. Выступать только с разрешения председательствующего.

3.4. Соблюдать нормы депутатской этики (не допускать высказываний, прямо или косвенно наносящих ущерб чести и достоинству, деловой репутации депутатов Собрания депутатов, других лиц).

Статья 46. Меры воздействия на лиц, присутствующих на заседаниях Собрания депутатов

1. При нарушении порядка лицами, присутствующими на заседаниях Собрания депутатов, к ним председательствующим на заседании могут применяться следующие меры воздействия:

1.1. Призыв к порядку.

1.2. Вынесение порицания.

1.3. Лишение права выступления на заседании Собрания депутатов.

2. Лица призываются к порядку, если они:

2.1. Выступают без разрешения председательствующего, прерывают выступающих.

2.2. Нарушают этические нормы - употребляют в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов и других лиц.

2.3. Допускают необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

2.4. Призывают к незаконным действиям.

3. Порицание выражается лицам, которые были призваны к порядку, но не выполнили требований председательствующего на заседании.

4. Лица, присутствующие на заседаниях Собрания депутатов, лишаются права на выступление либо удаляются из зала заседания (за исключением депутатов), если они:

4.1. Препятствуют свободе обсуждения и голосования.

4.2. Оскорбляют Собрание депутатов или присутствующих на заседании.

5. Факт вынесения порицания, лишения права на выступление, удаления из зала отражается в протоколе заседания Собрания депутатов.

Статья 47. Первое заседание Собрания

1. Первое заседание Собрания депутатов проводится не позднее трех недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

До начала работы Собрания депутатов нового созыва Аппарат Собрания депутатов направляет каждому избранному депутату Собрания депутатов Устав города Новочебоксарска и Регламент Собрания депутатов.

2. Для организации проведения первого заседания Собрания депутатов может созываться организационное совещание депутатов, на котором формируется предварительная повестка первого заседания Собрания депутатов.

3. Первое заседание Собрания депутатов до избрания главы города Новочебоксарска проводит председатель избирательной комиссии города Новочебоксарска.

4. В повестку дня первого заседания Собрания депутатов включаются следующие вопросы:

4.1. Об избрании главы города Новочебоксарска.

4.2. О перечне комиссий Собрания депутатов и направлениях их деятельности.

4.3. О формировании комиссий Собрания депутатов (о направлениях деятельности, количестве, названии, персональном составе).

4.4. Иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов.

Статья 48. Внеочередные заседания Собрания депутатов

1. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются не позднее чем в семидневный срок по предложению главы города Новочебоксарска либо не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Повестка дня внеочередных заседаний предлагается инициаторами их проведения.

3. Инициаторы проведения внеочередных заседаний обязаны в письменной форме представить обоснование необходимости срочного рассмотрения предлагаемого ими вопроса, проекты правовых актов и иные документы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.

4. Материалы по внеочередным заседаниям рассылаются депутатам и лицам, указанным в статье 42 настоящего Регламента, не позднее чем за три дня до их проведения.

Статья 49. Экстренные заседания Собрания депутатов

Экстренное заседание созывается по инициативе главы города Новочебоксарска.

Экстренное заседание созывается в любое время суток при чрезвычайных обстоятельствах в сроки, установленные главой города Новочебоксарска.

Статья 50. Выездные заседания Собрания депутатов

1. Решение о проведении выездных заседаний Собрания депутатов (проведении заседаний вне здания Собрания депутатов) может быть принято Собранием депутатов, главой города Новочебоксарска.

2. Депутаты Собрания депутатов, иные участники заседания, указанные в статье 42 настоящего Регламента, должны быть проинформированы главой города Новочебоксарска об ином месте проведения заседания не позднее, чем за семь дней до дня заседания.

Статья 51. Закрытые заседания Собрания депутатов

1. Собрание депутатов, глава города Новочебоксарска могут принять решение о проведении закрытых заседаний Собрания депутатов по предложению комиссий или депутатских объединений в Собрании депутатов.

2. При проведении открытых заседаний Собрание депутатов может принять решение о рассмотрении отдельных вопросов в режиме закрытого заседания.

3. Состав участников закрытых заседаний Собрания депутатов определяется Собранием депутатов, главой города Новочебоксарска.

Статья 52. Формирование проекта повестки дня

1. Предложения в проект повестки дня заседания вносят:

1) глава города Новочебоксарска;

2) глава администрации города Новочебоксарска;

3) постоянные депутатские комиссии;

4) депутаты;

5) иные субъекты правотворческой инициативы.

Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения и организации всех форм собственности вносят свои предложения в повестку дня заседания через постоянные комиссии, временные депутатские комиссии, к компетенции которых отнесен предлагаемый к рассмотрению вопрос.

2. Предложения направляются главе города Новочебоксарска в письменном виде не позднее чем за 14 дней до начала заседания с указанием вопроса, кратким его обоснованием и ответственного должностного лица - разработчика проекта.

При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня преимущество отдается проектам решений, устанавливающим нормы и правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска, и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории города Новочебоксарска.

3. Проект повестки дня заседания формируется главой города Новочебоксарска на основании внесенных вопросов в процессе подготовки очередного заседания Собрания депутатов.

4. Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания могут предлагаться как в устной, так и в письменной форме либо направляться в письменном виде до заседания в Аппарат Собрания депутатов.

5. В случае исключения вопроса из повестки дня заседания он считается снятым с обсуждения и оформляется в протоколе заседания.

6. В повестку дня заседания последним вопросом может включаться вопрос "Разное", который носит информационный характер. По вопросам раздела "Разное" прения не открываются, решения не принимаются, голосование не проводится.

Статья 53. Регистрация депутатов Собрания депутатов на заседаниях Собрания депутатов

1. За 30 минут до начала заседаний Собрания депутатов производится предварительная регистрация депутатов Собрания депутатов.

2. По результатам предварительной регистрации председательствующему на заседании представляется список прибывших на заседание депутатов Собрания депутатов, а также представляются сведения об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия.

3. Если по результатам регистрации в зале присутствует более половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов, председательствующий на заседании объявляет заседание Собрания депутатов открытым.

4. Если на заседании присутствует менее половины депутатов Собрания депутатов, то заседание Собрания депутатов переносится на другое время.

5. Депутаты Собрания депутатов, не зарегистрировавшиеся при открытии заседания Собрания депутатов, регистрируются в ходе заседания.

Статья 54. Открытие заседаний Собрания депутатов и утверждение повестки дня

1. Заседания Собрания депутатов проводит глава города Новочебоксарска либо его заместитель.

2. Первый перерыв объявляется председательствующим на заседании через 2 часа работы, последующие перерывы определяются председательствующим. Время перерывов определяется председательствующим на заседании.

3. По предложению председательствующего на заседании и по решению Собрания депутатов порядок проведения заседания может быть изменен.

Изменение порядка проведения заседания Собрания депутатов принимается большинством голосов депутатов Собрания депутатов, присутствующих на заседании.

4. Председательствующий на заседании открывает заседание Собрания депутатов, сообщает сведения о количестве депутатов, зарегистрированных на заседании, а также о лицах, приглашенных на заседание.

5. Председательствующий на заседании ставит на голосование проект повестки дня заседания Собрания депутатов для принятия его за основу.

6. При обсуждении Собранием депутатов проекта повестки дня заседания Собрания депутатов, комиссии, депутатские объединения, депутаты, глава города Новочебоксарска вправе предлагать внести изменения в проект повестки дня. Все предложения об изменении проекта повестки дня заседания Собрания депутатов оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.

Решения о внесении изменений в проект повестки дня заседания Собрания депутатов принимаются, если за них проголосовало более половины от числа депутатов Собрания депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

Повторное рассмотрение первоначально отклоненного предложения о включении в проект повестки дня заседания Собрания депутатов какого-либо вопроса на одном и том же заседании допускается не более одного раза.

7. После голосования по всем изменениям в проект повестки дня заседания Собрания депутатов принимается решение об утверждении повестки дня заседания Собрания депутатов.

Повестка дня заседания Собрания депутатов утверждается открытым голосованием большинством голосов депутатов Собрания депутатов, присутствующих на заседании.

8. Внесение изменений в повестку дня заседания Собрания депутатов после ее утверждения допускается только в случае, если большинством голосов депутатов Собрания депутатов, присутствующих на заседании, будет принято решение о возвращении к вопросу о повестке дня заседания.

9. В случае, если на заседании Собрания депутатов какие-либо вопросы повестки дня заседания не были рассмотрены, то при формировании проекта повестки дня следующего заседания эти вопросы включаются в повестку следующего заседания Собрания депутатов.

10. В случае, если в течение заседания Собрание депутатов оказались нерассмотренными вопросы, решения по которым должны быть приняты на текущем заседании Собрания депутатов, то Собрание депутатов вправе объявить перерыв в заседании и установить день и время его продолжения.

Статья 55. Рассмотрение вопросов на заседаниях Собрания депутатов

1. Вопросы на заседаниях Собрания депутатов рассматриваются в следующем порядке:

1.1. Включение вопроса в повестку дня заседания Собрания депутатов.

1.2. Доведение проектов документов до сведения депутатов Собрания депутатов.

1.3. Доклад, содоклад.

1.4. Информация комиссий Собрания депутатов о результатах предварительного рассмотрения проекта и их рекомендациях Собранию депутатов по указанному проекту.

1.5. Вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы.

1.6. Обсуждение доклада (прения).

1.7. Заключительное слово докладчика (содокладчика).

1.8. Голосование за принятие проекта правового акта за основу.

1.9. Голосование за внесение поправок и изменений к принятому за основу проекту правового акта.

1.10. Выступления по мотивам голосования с обоснованием необходимости принятия или отклонения обсуждаемого проекта правового акта.

1.11. Голосование за принятие документа постатейно или в целом.

2. Право на внеочередное выступление имеют глава города Новочебоксарска, глава администрации города Новочебоксарска и прокурор.

3. В ходе заседаний Собрания депутатов выступающие выступают с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.

4. Председательствующий на заседании, при отсутствии возражений депутатов вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня заседания, очередность выступления.

5. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председательствующий на заседании может прервать выступление.

6. Собрание может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом комиссии Собрания депутатов или ответами на вопросы, за исключением рассмотрения отчетов главы города Новочебоксарска, проектов программ социально-экономического развития города Новочебоксарска, бюджета города Новочебоксарска и отчетов об их исполнении.

7. По всем вопросам повестки дня (кроме вопросов, внесенных в раздел "Разное") прения открываются в обязательном порядке.

Депутаты могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

8. Докладчик вправе по итогам прений до принятия проекта за основу внести в него изменения и сообщить о них Собранию депутатов. В этом случае за основу принимается проект с поправками, которые внес или с которыми согласился докладчик.

9. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены Собранием депутатов. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, выясняет, кто из желающих выступить депутатов, но не выступивших, настаивает на выступлении, после чего ведущий собрание с одобрения депутатов предоставляет им слово.

Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.

10. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Статья 55.1. Рассмотрение актов прокурорского реагирования на заседаниях Собрания депутатов

1. Акты прокурорского реагирования подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

2. О дне заседания Собрания депутатов сообщается прокурору, внесшему акт реагирования.

3. Рассмотрение акта прокурорского реагирования на заседаниях Собрания депутатов осуществляется в следующем порядке:

3.1. Заслушивание доклада прокурора.

3.2. Рассмотрение заключения Аппарата Собрания депутатов.

3.3. Заслушивание информации председателей постоянных комиссий Собрания депутатов о результатах предварительного рассмотрения акта прокурорского реагирования на заседаниях комиссий.

В случае если при рассмотрении акта прокурорского реагирования отсутствует прокурор, внесший акт, рассмотрение акта прокурорского реагирования начинается с доклада представителя Аппарата Собрания депутатов.

После докладов (содокладов) проводится обсуждение акта прокурорского реагирования депутатами, иными лицами, участвующими в заседании Собрания депутатов.

4. По итогам обсуждения на заседании Собрания депутатов принимается одно из следующих решений:

4.1. Удовлетворить протест, представление, требование прокурора и отменить правовой акт, внести изменения в правовой акт, принять правовой акт либо поручить разработать правовой акт.

4.2. Отклонить протест, представление, обжаловать требование прокурора об изменении нормативного правового акта в установленном порядке.

Статья 56. Время выступлений на заседаниях Собрания

1. Выступающим предоставляется:

1.1. По обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут.

1.2. Для доклада - до 20 минут.

1.3. Для содоклада - до 10 минут.

1.4. Для выступления в прениях по обсуждению докладов и содокладов - до 5 минут в первый раз, до 3 минут во второй раз.

1.5. При постатейном обсуждении проектов - до 5 минут.

1.6. Для использования права на ответ - до 3 минут.

1.7. По обсуждению кандидатур - до 5 минут.

1.8. По порядку ведения заседания - до 2 минут.

1.9. По мотивам голосования - до 3 минут.

1.10. Для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут.

2. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на заседании предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Собрание по предложению депутата Собрания депутатов, а при отсутствии возражений других депутатов - председательствующий на заседании, вправе установить общую продолжительность обсуждения вопроса, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 57. Принятие решений по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

2. К процедурным относятся вопросы:

2.1. Об утверждении повестки дня заседания.

2.2. О проведении поименного голосования.

2.3. О проведении тайного голосования.

2.4. О голосовании без обсуждения.

2.5. Об изменении способа проведения голосования.

2.6. Об избрании счетной комиссии.

2.7. Об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования.

2.8. О продлении времени для выступления.

2.9. Об изменении очередности выступлений.

2.10. О предоставлении слова приглашенным на заседание.

2.11. О прекращении прений по обсуждаемому вопросу.

2.12. О передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Собрания депутатов.

2.13. О перерыве в заседании или переносе заседания.

2.14. О проведении закрытого заседания.

2.15. О проведении дополнительной регистрации.

2.16. Об оформлении поручения Собрания депутатов.

2.17. Иные вопросы.

3. Решения по процедурным вопросам могут быть приняты без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Собрании депутатов не возражает против их принятия.

4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Собрания депутатов.

Статья 58. Закрытие заседаний Собрания

1. Заседания Собрания депутатов закрываются в 18 часов.

2. В случае если рассмотрены не все вопросы повестки дня, Собрание депутатов может принять одно из решений:

2.1. О продлении заседания до рассмотрения всех вопросов.

2.2. Об объявлении перерыва и перенесении заседания на следующий день.

2.3. О закрытии заседания и перенесении рассмотрения вопросов на следующее заседание.

 Глава 11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

И ВИДЫ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 59. Голосование по проектам правовых актов Собрания

1. После окончания обсуждения вопроса председательствующий на заседании объявляет о начале голосования по проекту правового акта.

2. Правовые акты Собрания принимаются, как правило, по следующей процедуре:

2.1. Принятие за основу.

2.2. Внесение поправок и изменений.

2.3. Принятие документа постатейно или в целом.

3. Если проект правового акта не принят за основу, голосование за принятие данного проекта прекращается и инициатор рассмотрения проекта вправе внести его на рассмотрение следующего заседания Собрания депутатов.

4. Поправки и изменения к проекту правового акта принимаются тем же большинством голосов, как и сам правовой акт в целом.

5. Правовые акты Собрания депутатов принимаются в целом после принятия проекта за основу и принятия поправок и изменений.

6. Правовые акты, по которым не поступило поправок, принимаются сразу в целом.

Статья 60. Право голоса депутата

1. При голосовании по каждому проекту правового акта депутат имеет один голос.

2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично.

3. Депутат имеет право не принимать участия в голосовании, сообщая или не сообщая об этом другим депутатам.

4. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 61. Организация голосования

1. Все вопросы (правовые акты Собрания депутатов) принимаются на заседаниях Собрания открытым или тайным голосованием.

2. Агитация в момент голосования воспрещается.

3. Голосование, как тайное, так и открытое, может быть количественным или рейтинговым.

4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому варианту ответа.

Особенности тайного количественного голосования установлены статьей 66 настоящего Регламента.

5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов (проектов правовых актов), в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам (проектам правовых актов). Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов (проектов правовых актов) набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу (проекту), набравшему наибольшее число голосов.

Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов (проектов) не набрал достаточного для принятия числа голосов, то проводится повторное голосование. На повторное голосование ставится вопрос (проект), набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.

Статья 62. Открытое голосование

1. Все вопросы (проекты правовых актов) на заседаниях Собрания депутатов принимаются, как правило, открытым голосованием.

2. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии или председательствующему на заседании Собрания депутатов.

Счетная комиссия избирается открытым голосованием в количестве не менее трех человек из числа депутатов Собрания депутатов.

4. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о вопросе (проекте), который ставится на голосование, уточняет его формулировку и объявляет о начале голосования.

5. По окончании голосования председательствующий объявляет о результатах голосования.

6. Депутат имеет право получить результаты открытого голосования в виде письменной справки.

7. В исключительных случаях, при невозможности проведения заседания Собрания депутатов, по предложению главы города Новочебоксарска может осуществляться голосование по проекту правового акта опросным путем.

Депутатам Собрания депутатов предоставляется проект правового акта и пояснительная записка, обосновывающая необходимость незамедлительного его принятия.

Голосование осуществляется с применением опросного листа, содержащего список всех депутатов Собрания депутатов. Напротив фамилии депутата содержатся варианты голосования: "за", "против", "воздержался". Депутат Собрания депутатов подает голос за один из предложенных вариантов ответа, ставя подпись в соответствующей графе.

Правовой акт считается принятым, если в графе "за" содержится необходимое для его принятия число подписей депутатов Собрания депутатов.

Статья 63. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится с целью избрания главы города Новочебоксарска, заместителя (заместителей) главы города Новочебоксарска, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий главы города Новочебоксарска, заместителя (заместителей) главы города в связи с выражением недоверия, по вопросу оценки деятельности главы города Новочебоксарска по результатам его ежегодного отчета, по вопросам назначения на должность главы администрации города Новочебоксарска и о расторжении контракта с главой администрации города Новочебоксарска.

По иным вопросам тайное голосование может проводиться по требованию одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

2. Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней.

3. Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

4. Тайное голосование проводится только в кабине или в отдельной комнате для голосования, в которой кроме голосующего никто не может находиться.

5. Ответственность за соблюдение тайны голосования несет счетная комиссия.

6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме, установленной Собранием депутатов.

В случае внесения в бюллетень одного проекта правового акта либо одной кандидатуры бюллетень содержит наименование вопроса, вынесенного на голосование (проекта правового акта), либо фамилию кандидата, по которой проводится голосование, а также пустые квадраты с указанием вариантов голосования: "за", "против", "воздержался". Депутат при голосовании ставит один знак в квадрате напротив выбранного им варианта ответа.

В случае внесения в бюллетень нескольких проектов правовых актов либо нескольких кандидатур бюллетень содержит наименование вопроса, вынесенного на голосование (проектов правовых актов), либо фамилии кандидатов, по которым проводится голосование, в алфавитном порядке. Напротив каждого вопроса (проекта), фамилии кандидата размещается по одному пустому квадрату. Депутат при голосовании ставит один знак в квадрате напротив выбранного им варианта вопроса (проекта), фамилии кандидата.

7. Бюллетени выдаются депутатам под роспись.

8. Депутат ставит в бюллетене отметку в квадрате напротив варианта голосования, который он выбрал.

9. Счетная комиссия принимает решение о признании бюллетеня недействительным, если по нему невозможно установить волеизъявление голосующего.

10. Результаты голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается открытым голосованием Собрания депутатов.

Статья 64. Повторное голосование

1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Собрания депутатов, принятому таким же большинством голосов, которое необходимо для принятия самого правового акта.

2. Основаниями для повторного голосования может быть нарушение процедуры голосования, установленной настоящим Регламентом.

 Глава 12. ПРОТОКОЛЫ ЗАСЕДАНИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 65. Протоколы заседаний Собрания депутатов

1. На каждом заседании Собрания депутатов ведется протокол заседания.

2. В протоколе заседания указывается:

2.1. Дата и место проведения заседания.

2.2. Установленное число депутатов, число избранных депутатов Собрания депутатов и число депутатов, присутствующих на заседании.

2.3. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков.

2.4. Список лиц, выступивших на заседании.

3. К протоколу прилагаются принятые правовые акты.

4. Фамилии депутатов в протоколе сопровождаются указанием их избирательных округов или избирательного объединения.

Фамилии других лиц, принимающих участие в работе Собрания, сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности.

5. Протоколы заседаний представляются для ознакомления депутатам Собрания депутатов по их требованию, иным лицам - по письменному заявлению с согласия главы города Новочебоксарска.

Статья 66. Аудиозаписи заседаний Собрания депутатов

На каждом заседании Собрания депутатов ведется аудиозапись. Отсутствие аудиозаписи не является основанием для отмены протокола и (или) принятых Собранием муниципальных правовых актов.

Статья 67. Порядок оформления и хранения протоколов и аудиозаписей заседания Собрания депутатов, проектов правовых актов

1. Протоколы оформляются в месячный срок со дня заседания Собрания депутатов и подписываются председательствующим на заседании. На протоколе указываются фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон.

2. Подписанные председательствующим на заседании экземпляры протоколов хранятся в течение срока полномочий депутатов Собрания депутатов данного созыва, по окончании срока полномочий сдаются в городской архив.

Имеющиеся аудиозаписи заседаний и проекты правовых актов хранятся в Аппарате Собрания депутатов в течение срока полномочий депутатов НГСД данного созыва. Ответственные лица за хранение аудиозаписей, протоколов, проектов правовых актов устанавливаются распоряжением главы города.

Копии протоколов, проектов правовых актов и имеющихся аудиозаписей предоставляются прокурору по требованию, депутатам НГСД и иным лицам с разрешения главы города Новочебоксарска.

 

Раздел 5. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ. ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,

ПРОВОДИМЫЕ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ

Глава 13. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 68. Депутатские слушания

1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни города, представляющих общественную значимость, и проектов правовых актов Собрания депутатов, затрагивающих интересы жителей города Новочебоксарска.

Депутатские слушания проводятся с участием жителей Новочебоксарска, представителей политических партий, общественных движений, профсоюзов, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации.

2. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:

2.1. Обеспечение реализации прав жителей Новочебоксарска на непосредственное участие в местном самоуправлении.

2.2. Учет мнения жителей города Новочебоксарска при принятии наиболее важных решений Собрания депутатов, администрацией города Новочебоксарска.

2.3. Осуществление непосредственной связи Собрания депутатов с жителями города Новочебоксарска.

2.4. Подготовка предложений и рекомендаций Собранию депутатов.

2.5. Информирование избирателей о работе Собрания депутатов, его постоянных комиссий.

2.6. Формирование общественного мнения по конкретным проблемам.

Статья 69. Организация депутатских слушаний

1. Собрание депутатов проводит депутатские слушания по вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания депутатов.

2. На депутатские слушания могут быть вынесены иные вопросы, имеющие общественную и социальную значимость, по которым могут быть приняты правовые акты Собрания депутатов, требующие широкого обсуждения с населением города.

3. Депутатские слушания в Собрании депутатов проводятся по инициативе главы города Новочебоксарска, депутатских объединений, комиссий, а также по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

4. Решение о назначении депутатских слушаний принимается Собранием депутатов, главой города Новочебоксарска.

В решении о проведении депутатских слушаний содержится информация о теме депутатских слушаний, месте их проведения, дате и продолжительности депутатских слушаний, определяется ответственная за организацию и проведение комиссия или формируется организационный комитет.

Решение о назначении депутатских слушаний направляется в комиссии и депутатские объединения в Собрании депутатов.

5. Не позднее чем за три дня до проведения депутатских слушаний Собрание депутатов публикует информацию о времени и месте проведения слушаний, вопросах, вынесенных на слушания.

6. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Собрания депутатов, ответственной за их организацию и проведение, организационным комитетом.

7. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заранее рассылаются официальные приглашения и необходимые материалы по вопросам депутатских слушаний.

8. Участники депутатских слушаний, а также лица, приглашенные на депутатские слушания, вправе заблаговременно направлять свои предложения и замечания по теме депутатских слушаний, подавать заявки на свои выступления.

9. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение депутатских слушаний осуществляет Аппарат Собрания депутатов.

Финансирование депутатских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании правового акта главы города Новочебоксарска.

10. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, готовятся Аппаратом Собрания депутатов.

Для подготовки указанных документов правовым актом главы города Новочебоксарска могут быть образованы рабочие группы с привлечением депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, экспертов и иных специалистов.

Статья 70. Порядок проведения депутатских слушаний

1. За 30 минут до начала депутатских слушаний проводится регистрация участников депутатских слушаний.

Зарегистрированным участникам депутатских слушаний выдаются необходимые документы и материалы по теме депутатских слушаний.

2. Депутатские слушания проводит глава города Новочебоксарска.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на слушаниях, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.

4. По окончании доклада проводится обсуждение.

Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Собрания депутатов и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Предложения по обсуждаемой теме подаются председательствующему в письменной форме.

Все участники слушаний выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 71. Итоги депутатских слушаний

1. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации или мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу. Указанные рекомендации, заключение принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Собрания депутатов.

2. Рекомендации, заключение депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов Собрания депутатов, администрации города Новочебоксарска и при необходимости - до других заинтересованных лиц.

3. Рекомендации, заключение депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации.

4. Во время депутатских слушаний ведутся протокол и аудиозапись. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на заседании.

 

Глава 14. ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ

Статья 72. Иные мероприятия, проводимые Собранием депутатов

1. По инициативе Собрания депутатов, главы города Новочебоксарска, комиссий Собрания депутатов, депутатских объединений Собрания депутатов могут проводиться:

1.1. Конференции.

1.2. Семинары.

1.3. Совещания.

1.4. Пресс-конференции, брифинги, круглые столы, встречи депутатов с журналистами.

1.5. Публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных вопросов, представляющих общественный интерес, имеющих особую социальную значимость, с участием средств массовой информации.

1.6. Иные мероприятия.

2. Решение о проведении мероприятий принимается Собранием депутатов, главой города Новочебоксарска.

3. На основании решения о проведении мероприятия составляется план его проведения, определяются дата, место и продолжительность проведения, ответственное за проведение мероприятия лицо.

4. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам мероприятий, доводятся до сведения депутатов Собрания депутатов, администрации города Новочебоксарска и при необходимости - до других заинтересованных лиц.

5. Во время мероприятий могут вестись протокол, аудиозапись.

Оформление протоколов и аудиозаписей осуществляется в порядке, установленном для оформления протоколов и аудиозаписей заседаний Собрания депутатов.

Хранение протоколов и аудиозаписей осуществляется Аппаратом Собрания депутатов в течение срока полномочий Собрания депутатов данного созыва.

 

Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Глава 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 73. Информационное обеспечение деятельности Собрания депутатов

1. Информация о заседаниях Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов, иных мероприятиях, проводимых в Собрании депутатов, дате их проведения, повестке дня, ходе работы, рассматриваемых и принятых правовых актах доводится до сведения жителей города Новочебоксарска через средства массовой информации, в том числе Интернет.

2. Финансирование расходов на информационное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска.

3. По поручению главы города Новочебоксарска Аппарат Собрания депутатов обобщает материалы о деятельности Собрания депутатов, размещенные в средствах массовой информации, осуществляет их анализ.

4. Аппарат Собрания депутатов проводит информационные мероприятия: пресс-конференции, брифинги, круглые столы, встречи депутатов с журналистами, оказывает содействие в опубликовании материалов депутатов Собрания депутатов и их выступлений в средствах массовой информации.

Статья 74. Аппарат Собрания депутатов 

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляется Аппаратом Собрания депутатов, который является постоянно действующим подразделением Собрания депутатов, образованным для обеспечения необходимых условий деятельности Собрания депутатов, комиссий, депутатских объединений, депутатов Собрания депутатов по реализации их полномочий.

2. Общее руководство деятельностью Аппарата Собрания депутатов осуществляет глава города Новочебоксарска.

3. Аппарат Собрания депутатов осуществляет свою работу в соответствии с планами работы Собрания депутатов, ее комиссий, поручениями Собрания депутатов и главы города Новочебоксарска.

4. Аппарат Собрания работает на постоянной основе.

5. Работники Аппарата Собрания в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" замещают муниципальные должности муниципальной службы.

Прием и увольнение работников аппарата, реализацию предусмотренных законодательством о муниципальной службе иных основ их статуса осуществляет глава города Новочебоксарска.

6. Работники аппарата Собрания руководствуются в работе законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, Уставом города, муниципальными правовыми актами, положением об Аппарате и должностными инструкциями.

7. Структура Аппарата Собрания, положение об Аппарате Собрания, положения о структурных подразделениях аппарата Собрания, штатное расписание утверждаются главой города Новочебоксарска.

Статья 75. Задачи и функции Аппарата Собрания депутатов

Задачи и функции Аппарата Собрания депутатов установлены в "Положении об Аппарате Новочебоксарского городского Собрания депутатов", утвержденном решением Собрания депутатов.

Статья 76. Права и обязанности работников Аппарата Собрания депутатов

1. Права и обязанности, гарантии работников Аппарата Собрания определяются законодательством о труде и муниципальной службе, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов и главы города Новочебоксарска.

2. Работники аппарата обязаны:

2.1. Исполнять свои функциональные обязанности в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе, настоящим Регламентом, положением об Аппарате и должностными инструкциями.

2.2. Соблюдать установленные законодательством ограничения для муниципальных служащих.

2.3. Качественно и в срок исполнять поручения непосредственных и вышестоящих руководителей.

2.4. Повышать свой профессиональный уровень.

2.5. Соблюдать установленный порядок работы с документами.

2.6. Выполнять требования правил внутреннего трудового распорядка.

2.7. Бережно относиться к имуществу Аппарата Собрания депутатов.

2.8. Соблюдать правила и инструкции по охране труда, пожарной безопасности.

2.9. Выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

2.10. Предоставлять нормативные правовые акты в прокуратуру не позднее 10 календарных дней после принятия их на заседании Собрания депутатов.

(часть 2.10 введена Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.08.2018 N С 50-4)

3. Работники аппарата имеют право:

3.1. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Аппарата Собрания депутатов.

3.2. Присутствовать на заседаниях Собрания депутатов, комиссий Собрания депутатов, иных мероприятиях, проводимых Собранием депутатов.

3.3. Пользоваться необходимыми для работы правовыми актами, документами, информационными и иными материалами, имеющимися в Собрании депутатов.

4. Работники аппарата несут ответственность за нарушение законодательства, за ненадлежащее выполнение поручений, иных должностных обязанностей.

 

 

 Приложение N 1 к Регламенту

Новочебоксарского городского

Собрания депутатов

Чувашской Республики

 ПРОЕКТ

 

               НОВОЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                                  РЕШЕНИЕ

                       ________ 20__ г. N С _______

 

                                 ЗАГОЛОВОК

 

    ТЕКСТ _______, Новочебоксарское  городское Собрание депутатов Чувашской

Республики решило:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

Глава города Новочебоксарска

Чувашской Республики                                                                                                                                                                                                            ПОДПИСЬ