ИНФОРМАЦИЯ о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономно-сти) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, выделенных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики»

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики  и средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, выделенных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в части доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Чувашской Республике и доведения в 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Чувашской Республике.

Объекты проверки: отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Отдел образования), муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения города Новочебоксарска. 

В ходе контрольного мероприятия по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, выделенных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в части доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Чувашской Республике и доведения в 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Чувашской Республике выявлено следующее:

1) Администрацией города Новочебоксарска во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11.02.2013 № 14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике» приняты соответствующие постановления о повышении уровня оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений, в том числе: с 01.01.2013 - на 4,0%; с 01.04.2013 - на 10,2%; с 01.07.2013 - на 8,5%; с 01.10.2013 - на 2,2%.

Принятые меры позволили увеличить среднемесячную заработную плату педагогических работников в 2013 году к уровню 2012 года в среднем по общеобразовательным учреждениям города Новочебоксарска на 23,0% (среднемесячная заработная плата в 2012 году – 17 121,6 рублей, за 2013 год – 21 055,6 рублей).

Анализ показал, что среднемесячная заработная плата за 2012 год по городу была ниже уровня средней заработной платы в Чувашской Республике на 65,8 рублей (за 9 месяцев 2012 года – на 25,7%).

В 2013 году обеспечена положительная динамика роста среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования города Новочебоксарска (по состоянию на 1 января 2013 года – 17 121,6 рублей, на 31 декабря 2013 года – 21 055,6 рублей), по сравнению со средней заработной платой в Чувашской Республике данный показатель по состоянию на 1 апреля 2013 года был выше на 8,9%; по состоянию на 1 июля 2013 года – на 23,3%; по состоянию на 1 октября 2013 года – на 2,4%; по состоянию на 31 декабря 2013 года – на 6,7%.

Проверкой установлено, что в 2012 году из республиканского бюджета Чувашской Республики поступили межбюджетные трансферты в виде субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования для реализации основных общеобразовательных программ в общей сумме 282 288,8 тыс. рублей (кассовое исполнение – 282 049,4 тыс. рублей), из которых расходы на оплату труда педагогическим работникам общеобразовательных учреждений города Новочебоксарска (без начислений во внебюджетные фонды) составили 154 015,6 тыс. рублей, или 54,6% от общего объема выделенных средств.

В 2013 году межбюджетные трансферты в виде субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования для реализации основных общеобразовательных программ поступили в общей сумме 339 578,1 тыс. рублей, из которых расходы на оплату труда педагогическим работникам общеобразовательных учреждений города Новочебоксарска (без начислений во внебюджетные фонды) составили 191 265,9 тыс. рублей, или 56,3% от общего объема субвенций. В 2013 году по сравнению с 2012 годом расходы на оплату труда педагогических работников общеобразовательных учреждений (без начислений) увеличились на 24,2%.

2) Администрацией города Новочебоксарска в соответствии Указом Главы Чувашской Республики от 11.02.2013 № 14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике» приняты соответствующие постановления о повышении уровня оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, в том числе: с 01.12.2012 -           на 24,1%; с 01.01.2013 - на 10,0%; с 01.04.2013 - на 19,6%; с 01.07.2013 - на 13,4%.

Принятые меры позволили увеличить среднемесячную заработную плату педагогических работников в 2013 году к уровню 2012 года в среднем по дошкольным образовательным учреждениям города Новочебоксарска на 71,1% (среднемесячная заработная плата в 2012 году – 10 269,2 рублей, за 2013 год – 17 572,2 рублей).

Анализ показал, что в 2013 году обеспечена положительная динамика роста среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Новочебоксарска и по сравнению со средней заработной платой общего образования в Чувашской Республике по состоянию на 31 декабря 2013 года данный показатель выше на 1,2%. В тоже время, среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Новочебоксарска по сравнению со средней заработной платой общего образования в Чувашской Республике по состоянию на 01 апреля 2013 года  ниже на 4,2% (на 636,3 рублей); по состоянию на 01 июля 2013 года – на 8,7% (на 1 604,2 рублей); по состоянию на 01 октября 2013 года – на 5,1% (на 845,5 рублей).

Проверкой установлено, что в 2012 году в бюджете города Новочебоксарска  предусмотрены бюджетные ассигнования на оплату труда  педагогических  работников дошкольных образовательных учреждений города Новочебоксарска в общей сумме 117 831,9 тыс. рублей, поступило финансирование в сумме 117 831,9 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики городу Новочебоксарску на возмещение части расходов  местных бюджетов на повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений сумме 2 505,1 тыс. рублей, или 2,1% от общей суммы расходов на оплату труда (кассовое исполнение – 117 831,9 тыс. рублей).

В 2013 году общий объем расходов на оплату труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Новочебоксарска составил 228 107,3 тыс. рублей, поступило финансирование в сумме 228 107,3 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики городу Новочебоксарску на возмещение части расходов  местных бюджетов на повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений сумме 89 322,2 тыс. рублей, или 39,2% от общей суммы расходов на оплату труда (кассовое исполнение – 227 231,2 тыс. рублей).