Заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «Об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год»

Заключение
Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов
Чувашской Республики «Об исполнении бюджета города Новочебоксарска
за 2015 год»

1. Общие положения.
1.1. Заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чу-вашской Республики «Об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год» (да-лее – Заключение) подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (статья 264.4.), решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27.02.2012 № С 25-2 «Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Рес-публики» (статья 66) и решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чу-вашской Республики от 20.10.2011 № С 18-1 «О Контрольно-счетном органе города Ново-чебоксарска Чувашской Республики» (статья 8).
Отчет об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2015 год представлен администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики в Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска в форме проекта решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «Об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год» в установленные сроки.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год в соответствии со статьей 67 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики представлены следующие документы и материалы:
- баланс исполнения бюджета города Новочебоксарска;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- отчет об исполнении бюджета города Новочебоксарска;
- пояснительная записка;
- информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Новочебоксарска;
- информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Новочебоксарска.
Заключение подготовлено на основе анализа показателей, утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с учетом внесенных изменений решениями Новоче-боксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29.01.2015 № С 74-1; от 20.08.2015 № С 81-1; от 24.12.2015 № С 6-2 и сводной бюджетной росписью.
Безвозмездные поступления из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 года №87 «Об ус-коренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики» сумме 5 475,9 тыс. рублей, а также средства на закупку техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе за счет субсидии из фе-дерального бюджета Российской Федерации, поступившие в конце 2014 года, по реше-нию начальника Финансового управления администрации города Новочебоксарска учте-ны в показателях сводной бюджетной росписи по доходам и расходам в соответствии с частью 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 60 Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27.02.2012 № С 25-2 «Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» без внесения изменений в Решение о бюджете на 2015 год.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год проведена в период с 11.04.2016 по 06.05.2016.
При подготовке Заключения использованы результаты текущего контроля за ходом исполнения бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также материалы внешней проверки бюджетной отчетности девяти главных администраторов бюджетных средств города Новочебоксарска, проведенных в соответствии со статьей 264.4 Бюджет-ного кодекса Российской Федерации и Методическими рекомендациями по проведению внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики.

2. Анализ исполнения бюджета города Новочебоксарска в 2015 году.
Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Решение о бюджете на 2015 год) бюджет муниципального образования города Новочебоксарска на 2015 год утвержден по доходам в сумме 1 487 063,9 тыс. рублей и по расходам - в сумме 1 527 063,9 тыс. рублей с дефицитом в размере 40 000,0 тыс. рублей.
В целях исполнения Решения о бюджете на 2015 год принято постановление адми-нистрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 26.12.2014 №616 «О мерах по реализации решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 декабря 2014 года № С 73-2 «О бюджете города Новочебоксарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
В процессе исполнения доходная и расходная части бюджета уточнены в сторону увеличения, в результате бюджет муниципального образования города Новочебоксарска утвержден по доходам в сумме 1 672 616,4 тыс. рублей, по расходам – 1 672 616,4 тыс. рублей с дефицитом 0,0 тыс. рублей.

По сравнению с показателями, первоначально утвержденными Решением о бюджете на 2015 год, фактическое исполнение по доходам бюджета города Новочебоксарска уве-личилось на 205 570,0 тыс. рублей или на 13,8%, по расходам – на 83 942,8 тыс. рублей или на 5,5%. Бюджет исполнен с профицитом, т.е. доходная часть бюджета превышает расходную - на 81 627,2 тыс. рублей.
В ходе исполнения бюджета города Новочебоксарска в Решение о бюджете на 2015 год вносились изменения три раза.
Внесение изменений в Решение о бюджете на 2015 год обусловлено необходимо-стью законодательного закрепления как дополнительных доходов бюджета города Новочебоксарска, так и средств, которые поступали от бюджетов других уровней в течение отчетного года.

Проведенный анализ исполнения доходной части бюджета города Новочебоксарска за 2015 год показал перевыполнение плановых годовых назначений по следующим основным показателям:
1. по налоговым доходам:
- налог на доходы физических лиц – на 7 267,8 тыс. рублей или 104,0%;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – на 900,9 тыс. рублей или 101,5 %;
- земельный налог – на 6 973,1 тыс. рублей или 108,5%;
- налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых – на 386,3 тыс. рублей или 124,4%;
2. по неналоговым доходам:
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земли – на 1 173,3 тыс. рублей или 101,0%;
- доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муници-пальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных) – на 1 087,1 тыс. рублей или 101,0%;
- доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и му-ниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учрежде-ний) – на 110,2 тыс. рублей или 100,5 %;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду – на 164,3 тыс. рублей или 103,3 %;
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – на 209,5 тыс. рублей или 136,1 %;
- штрафные санкции и возмещение ущерба – на 3534,5 тыс. рублей или 129,0 %.
Кроме этого, доходную часть бюджета города Новочебоксарска составили безвоз-мездные поступления на сумму 1 022 581,1 тыс. рублей (в том числе безвозмездные по-ступления от других бюджетов бюджетной системы в сумме 1 024 774,0 тыс. рублей) или 99,4%, в том числе:
- дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 53 352,7 тыс. рублей;
- субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сум-ме 155 771,6 тыс. рублей;
- субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 812 657,7 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты в сумме 2 992,0 тыс. рублей.
Возврат из бюджета города Новочебоксарска неиспользованных остатков субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет составил в размере 2 192,9 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления в 2015 году увеличились по сравнению с 2013 годом на 65,9%, а по сравнению с 2014 годом уменьшились на 11,4%.
А по собственным доходам (налоговые и неналоговые поступления) в 2015 году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается увеличение до-ходов на 98 340,0 тыс. рублей (на 17,2% к уровню 2014 года), в том числе:
- по налоговым доходам - на 19 159,8 тыс. рублей (на 5,4%);
- по неналоговым доходам – на 79 180,2 тыс. рублей (на 36,2%).
В сравнении с отчетным периодом 2013 года собственные доходы в 2015 году также поступили в бюджет города Новочебоксарска на 12 463,9 тыс. рублей больше, т.е. увели-чение на 17,2% к уровню 2013 года, в том числе:
- по неналоговым доходам – на 29 309,6 тыс. рублей (на 10,9%).
- по налоговым доходам – наблюдается уменьшение на 16 845,7 тыс. рублей (на 4,3%);

4. Расходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Решением о бюджете на 2015 год расходы бюджета города Новочебоксарска утверждены в объеме 1 665 040,6 тыс. рублей. Сводной бюджетной росписью расходы бюджета города Новочебоксарска увеличены на 7 575,8 тыс. рублей, или на 100,6% и составили 1 672 616,4 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета города Новочебоксарска исполнена в размере 1 611 006,7 тыс. рублей, или на 96,8% к уточненным плановым назначениям, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год и 96,3% к показателям, установленным бюджетной росписью.
Исполнение расходов осуществлялось по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по главным распорядителям и другим получателям средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации.

4.1. Функциональная структура расходов бюджета города Новочебоксарска
Сравнительный анализ утвержденных Решением о бюджете на 2015 год показателей функциональной структуры расходов бюджета города Новочебоксарска и аналогичных показателей по отчету об исполнении бюджета установил, что значительного перераспре-деления средств по разделам практически не произошло. 

Анализ исполнения расходов по разделам функциональной структуры расходов ус-тановил, что в 2015 году все разделы исполнены не в полном объеме, а именно:
- «Общегосударственные вопросы» – на 34 368,4 тыс. рублей или кассовое исполне-ние по данному разделу составило 75,1%;
- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» – на 43,1 тыс. рублей или 99,6%;
- «Национальная экономика» – на 9 476,3 тыс. рублей или 95,6%;
- «Жилищно-коммунальное хозяйство» – на 4 000,8 тыс. рублей или 95,6%;
- «Охрана окружающей среды» – на 108,4 тыс. рублей или 96,9%;
- «Образование» – на 5 889,7 тыс. рублей или 99,4%;
- «Культура и кинематография» – на 1 135,1 тыс. рублей или 97,4%;
- «Социальная политика» – на 6 533,6 тыс. рублей или 93,2%;
-«Физическая культура и спорт» - на 54,3 тыс. рублей или 99,6%.
В целом расходы бюджета города Новочебоксарска не исполнены на 61 609,7 тыс. рублей, что составляет 3,7% от плановых назначений.
В расходах бюджета города Новочебоксарска наибольший удельный вес приходится на следующие разделы: «Образование» – 63,5%, «Национальная экономика» – 12,8%, «Общегосударственные вопросы» – 8,2%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 5,4%, «Социальная политика» – 5,8%.
Наименьший удельный вес в расходах бюджета города Новочебоксарска приходится на разделы: «Культура и кинематография» – 2,6%, «Физическая культура и спорт» – 0,8%, «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» – 0,7 %, «Охрана ок-ружающей среды» – 0,2%.
Расходы бюджета города Новочебоксарска в отчетном году на социальную сферу (образование, культуру и кинематографию, социальную политику и спорт) составили 1 202 246,0 тыс. рублей или 74,6% расходной части бюджета.
Аналогичные расходы бюджета за предыдущий период составили 1 273 314,6 тыс. рублей или 76,3%, т.е. удельный вес расходов на социальную сферу в 2015 году уменьшен на 1,7% при абсолютном уменьшении расходов на 58 205,0 тыс. рублей.
При утверждении бюджета на 2015 год расходы на социальную сферу были преду-смотрены в размере 1 251 960,5 тыс. рублей или 82,0% от расходной части бюджета горо-да Новочебоксарска. В процессе исполнения бюджета расходы на данную сферу были уменьшены на 36 101,8 тыс. рублей и утверждены в размере 1 215 858,7 тыс. рублей или 72,7%.
Согласно проекту отчета об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год фактические расходы на социальную сферу меньше на 13 612,7 тыс. рублей по сравнению с последней редакцией бюджета на 2014 год и составили 1 202 246,0 тыс. рублей.

4.2. Ведомственная структура расходов бюджета города Новочебоксарска

Анализ ведомственной структуры расходов показал, что утвержденные показатели не исполнены в полном объеме всеми главными распорядителями средств бюджета города Новочебоксарска.
Наибольший объем не исполненных обязательств установлен в Администрации го-рода Новочебоксарска Чувашской Республики на сумму 45 240,7 тыс. рублей или на 22,0%.
Неисполненные показатели утвержденных бюджетных назначений Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в общей структуре не исполненных обя-зательств бюджета города Новочебоксарска составляют 73,4%.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета города Новочебоксарска по ведомст-венной структуре составляют:
- Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республи-ки – 62,4%;
- Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чуваш-ской Республики – 17,0%;
- Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики – 9,9%;
- Отдел культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики – 5,0%.
Анализ исполнение расходов главными распорядителями средств бюджета города Новочебоксарска:
4.2.1. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депута-тов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебоксар-ска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – администрация города Новочебоксарска).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год администрации города Новочебоксарска утверждены расходы по разделам 01 «Общегосударственные вопросы», 03 «Националь-ная безопасность и правоохранительная деятельность», 04 «Национальная экономика», 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» и 10 «Социальная политика» в общей сумме 205 328,7 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распоря-дителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127) администрации города Новочебоксарска утверждены бюджетные назначения в сумме 205 328,7 тыс. рублей, или в пределах суммы расходов, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Расходы исполнены в сумме 160 087,9 тыс. рублей (78,0% к годовым назначениям), или на 45 240,8 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования Решением о бюджете на 2015 год (на 22,0%).
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (205 328,7 тыс. рублей) соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до администрации горо-да Новочебоксарска лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (163 539,1 тыс. руб-лей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 3 451,2 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до админи-страции города Новочебоксарска бюджетных ассигнований (160 087,9 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по глав-ному распорядителю средств, администрации города Новочебоксарска, в разрезе раз-делов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает, что за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу 01 «Общегосударственные расходы» администрации города Новочебоксарска утверждены расходы в сумме 112 901,4 тыс. рублей, бюджетной росписью – 112 901,4 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сум-ме 80 037,1 тыс. рублей, или на 70,9% от утвержденных Решением о бюджете на 2015 год бюджетных назначений, и на 70,9% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. Не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 32 864,3 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федера-ции, местных администраций» расходы, предусмотренные на реализацию муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы (целевая статья Ц700000) не исполнены в общей сумме 306,4 тыс. рублей (экономия образовалась в связи с образованием вакансии в количестве 1 единицы в течение 6 месяцев, возврат неиспользованного остатка субвенций, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики произведен заявкой на возврат от 18.01.2016 №18/02 в сумме 306,4 тыс. рублей); по целевой статье Ч5Э0020 «Обеспечение функций муниципальных органов», по виду расходов 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» - в сумме 122,3 тыс. рублей; по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 359,7 тыс. рублей (по причине предоставления счетов-фактур на оплату за коммунальные услуги, транспортные услуги и услуги за публикацию нормативных до-кументов за декабрь 2015 года в январе 2016 года), по виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» в сумме 86,5 тыс. рублей;
- по подразделу 11 «Резервные фонды», по целевой статье Ч417006 «Резервный фонд администрации муниципального образования Чувашской Республики», виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» в сумме 1 733,0 тыс. рублей (в связи отсутствием потребности в запланированных расходах).
- по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» по целевой статье по це-левой статье 7510000 «Реализация муниципальных функций, связанных с общемуници-пальным управлением», по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для госу-дарственных (муниципальных) нужд» в сумме 248,3 тыс. рублей (оплата работ произво-дилась «по факту» на основании актов выполненных работ);
по целевой статье Ч431003 «Создание условий для максимального вовлечения в хо-зяйственный оборот государственного (муниципального) имущества Чувашской Респуб-лики, в том числе земельных участков, по виду расходов 400 «Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности» в сумме 30 000,0 тыс. рублей (в связи отсутствием документов для оплаты);
по целевой статье Ч5Э0060 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муници-пальных учреждений», по виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, ав-тономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» в сумме 8,1 тыс. рублей (расходы осуществлялись в пределах утвержденного кассового плана).
По разделу 04 «Национальная экономика» администрации города Новочебоксар-ска утверждены расходы в сумме 11 487,0 тыс. рублей, бюджетной росписью – 11 487,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сум-ме 5 413,2 тыс. рублей, или на 47,1% от утвержденных бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год, и на 47,1% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью.
Не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 6 073,8 тыс. рублей (52,9%), в том числе:
- по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики», по целевой статье Ч121022 «Мероприятия, направленные на совершенствование внешней среды раз-вития малого и среднего предпринимательства», по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 440,0 тыс. рублей - экономия средств образовалась в связи с сокращением расходов на организацию и прове-дение семинаров по обмену опытом в сфере предпринимательства, по поддержке проектов малого и среднего бизнеса для представителей действующего бизнеса, молодых предпринимателей, представителей студенческой и работающей молодежи, проводимых в рамках реализации подпрограммы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в г.Новочебоксарске» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы; по виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в сумме 8,3 тыс. рублей.
по целевой статье 7510000 «Реализация муниципальных функций, связанных с об-щемуниципальным управлением», по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 5 625,5 тыс. рублей, в том числе: по итогам проведенных электронных аукционов на разработку проектно-сметной доку-ментации и проведение независимой экспертизы состояния нежилого помещения (при-строй МБОУ «СОШ №12) образовалась экономия в общей сумме 4 993,6 тыс. рублей, оп-лата по муниципальному контракту от 08.07.2015 №50, заключенного на разработку про-ектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию нежилого поме-щения Ельниковский проезд, 6А (пристрой МБОУ «СОШ №12») не произведена в связи невыполнением исполнителем принятых обязательств в установленные сроки; а по заключенным контрактам от 20.12.2015 №101 на проведение ремонтных работ в здании администрации города Новочебоксарска и от 18.12.2015 на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту «Строительство водопроводных сетей и водопроводного узла для обеспечения территории, примыкающей к северной стороне жилой застройки по ул. Придорожная г. Мариинский Посад», на разработку проектно-сметной документации «Строительство плоскостного стадиона расположенного на территории МБОУ «СОШ №8» оплата не произведена, так как по условиям контракта окончательный расчет производится после получения положительного заключения экспертизы, который по окончанию финансового года не получен).
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации города Новочебоксарска ут-верждены расходы в сумме 14 673,2 тыс. рублей, что соответствует уточненным назначе-ниям, утвержденных бюджетной росписью (14 673,2 тыс. рублей).
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сум-ме 13 879,0 тыс. рублей (94,6% к утвержденным годовым назначениям), не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 794,2 тыс. рублей (оплата работ производилась «по факту» на основании актов выполненных работ), в том числе:
- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство», по целевой статье 7510000 «Реализация муниципальных функций, связанных с общемуниципальным управлением», по виду рас-ходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 186,7 тыс. рублей, по виду расходов 400 «Капитальные вложения в объекты не-движимого имущества государственной (муниципальной) собственности» - в сумме 545,2 тыс. рублей;
- по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства», по целевой статье Ч5Э0060 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений», по виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» в сумме 62,3 тыс. рублей (расходы осуществлялись в пределах утвержденного кассового плана).
По разделу «Социальная политика» администрации города Новочебоксарска ут-верждены расходы в объеме 63 055,8 тыс. рублей, бюджетной росписью – 63 055,8 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сум-ме 57 547,3 тыс. рублей, или на 91,3% от утвержденных бюджетных назначений Решени-ем о бюджете на 2015 год, и на 91,3% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. Не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 5 508,5 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Пенсионное обеспечение», по целевой статье Ц31П001 «Выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих», по виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» в сумме 52,5 тыс. рублей (заявительный характер выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Новочебоксарска);
- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», по целевой статье Ц12Ю011 «Обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы «Жили-ще» на 2011-2015 годы (в рамках софинансирования), по виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» в сумме 4 398,3 тыс. рублей (возврат неисполь-зованного остатка субсидий, предоставленных из федерального бюджета произведен заяв-кой на возврат от 24.12.2015 №24/12 в сумме 9,8 тыс. рублей) – в связи не представлением молодыми семьями документов для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и отсутствия заявок с банков на перечисление бюджетных средств на эти цели; по целевой статье Ц14Ш002 «Строительство объектов инженерной инфра-структуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для жилищно-го строительства», виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населе-нию» в сумме 142,1 тыс. рублей (в связи отсутствием документов для оплаты); по целевой статье Ц71Б015 «Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по назначению и выплате единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики», виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» в сумме 900,0 тыс. рублей (в связи отсутствием заявлений на выплату пособий и компенсаций). Возврат неиспользованного остатка произведен заявкой на возврат от 23.12.2015 №23/12 в сумме 900,0 тыс. рублей;
- по подразделу 04 «Охрана семьи и детства», по целевой статье Ц63Г001 «Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (му-ниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами», по виду расходов 120 «Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов» в сумме 15,6 тыс. рублей – в связи отсутствием потребности финансирования.
Проведенным анализом исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска ад-министрацией города Новочебоксарска в разрезе подразделов установлено, что:
по подразделу 04 ««Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федера-ции, местных администраций»» раздела 01 «Общегосударственные вопросы» расходы исполнены в сумме 41 636,1 тыс. рублей (97,9% к годовым назначениям), по подразделу 05 «Судебная система» - в сумме 35,0 тыс. рублей (100,0% к годовым назначениям), по подразделу 11 «Резервные фонды» - расходы не осуществлялись, по подразделу 13 «Дру-гие общегосударственные вопросы» - в сумме 34 562,0 тыс. рублей (53,3% к годовым на-значениям);
по подразделу 04 «Органы юстиции» раздела 03 «Национальная безопасность и пра-воохранительная деятельность» - в сумме 3 211,3 тыс. рублей (100,0% к годовым назначе-ниям);
по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела 04 «Национальная экономика» - в сумме 5 413,2 тыс. рублей (47,1% к годовым назначениям);
по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» раздела 05 «Жилищно-коммунальное хо-зяйство» - в сумме 7 088,1 тыс. рублей (90,6% к утвержденным годовым назначениям), по подразделу 02 «Коммунальное хозяйство» - в сумме 741,4 тыс. рублей (100,0% к годовым назначениям); по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хо-зяйства» - в сумме 6 049,5 тыс. рублей (99,0% к годовым назначениям);
по подразделу 01 «Пенсионное обеспечение» раздела 10 «Социальная политика» - в сумме 304,5 тыс. рублей (85,3% к утвержденным годовым назначениям), по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» - в сумме 49 561,9 тыс. рублей (90,1% к утвержден-ным годовым назначениям), по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» - в сумме 7 430,1 тыс. рублей (100,0% к утвержденным годовым назначениям), по подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики» - в сумме 250,8 тыс. рублей (94,1% к утвержденным годовым назначениям).

4.2.2. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики.
Как, главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год (с учетом уточнений) Новочебоксарскому городскому Собранию депутатов Чувашской Республики утверждены расходы по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 03 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований», по подразделу 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» в общей сумме 9 112,6 тыс. рублей.
Согласно отчету об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127), расходы по Новочебоксарско-му городскому Собранию депутатов Чувашской Республики за 2015 год исполнены на сумму 7 942,8 тыс. рублей (87,2%), или на 1 169,8 тыс. рублей меньше объема бюджетных назначений, утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депута-тов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 54-2 «О бюджете города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью, в том числе по видам расходов соответствуют показателям, утвержденным Решением о бюджете на 2015 год (9 112,6 тыс. рублей).
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (8 069,7 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 127,0 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Новоче-боксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики бюджетных ассигно-ваний (7 942,7 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по глав-ному распорядителю средств, Новочебоксарскому городскому Собранию депутатов Чу-вашской Республики, в разрезе разделов, подразделов, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает:
- по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 03 «Функциони-рование законодательных (представительных) органов государственной власти и пред-ставительных органов муниципальных образований» расходы утверждены в сумме 7 379,0 тыс. рублей, исполнены - в сумме 6 358,1 тыс. рублей (86,2% к годовым назначениям), неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям за 2015 год составили в сумме 1 020,9 тыс. рублей (расходы на выплату субсидий председателям территориальных обще-ственных самоуправлений города Новочебоксарска предусматривались из расчета 13,3 тыс. рублей в месяц, фактически расходы производились по заключенным соглашениям из расчета 10,8 тыс. рублей в связи с этим образовалась экономия в сумме 607,4 тыс. руб-лей, также экономия в сумме 405,5 тыс. рублей образовалась из-за уменьшения потребно-сти в запланированных закупках, оплата производилась «по факту» на основании предос-тавленных счетов-фактур на закупку товаров, работ, услуг);
- по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» бюджетные назначения утверждены в сумме 1 733,6 тыс. рублей, расходы исполнены – в сумме 1 584,7 тыс. рублей (91,4% к годовым назначе-ниям), неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям за 2015 год составили в сумме 148,9 тыс. рублей (оплата производилась «по факту» на основании предоставлен-ных счетов-фактур на закупку товаров, работ, услуг).

4.2.3. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депу-татов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - управлением городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Управление городского хозяйства).
Как, главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год Управлению городского хозяйства утвер-ждены расходы (с учетом уточнений) по разделам 04 «Национальная экономика», 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» и 06 «Охрана окружающей среды» в общей сумме 280 854,8 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распоря-дителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора ис-точников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127) Управлению городского хозяйства утверждены бюджетные назначения в сумме 280 854,8 тыс. рублей, или в пределах суммы расходов, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Расходы исполнены в сумме 274 137,2 тыс. рублей (97,6% к годовым назначениям), или на 6 717,6 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования Решением о бюджете на 2015 год (на 2,4%).
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (280 854,8 тыс. рублей) соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Управления город-ского хозяйства лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (277 336,9 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 3 199,7 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Управле-ния городского хозяйства бюджетных ассигнований (274 137,2 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по глав-ному распорядителю средств, Управлению городского хозяйства, в разрезе разделов, под-разделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает, что по разделу 04 «Национальная эконо-мика», подразделу 05 «Сельское хозяйство и рыболовство», утверждены расходы в сумме 309,6 тыс. рублей, кассовое исполнение составило 309,3 тыс. рублей, или 99,9% к утвер-жденным годовым назначениям, из них:
по целевой статье Ц97Б014 «Осуществление государственных полномочий Чуваш-ской Республики по организации и осуществлению мероприятий по регулированию чис-ленности безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, за счет субвенции, предоставляемой из республикан-ского бюджета Чувашской Республики», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и ус-луг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 49,6 тыс. рублей, исполнение составило 49,3 тыс. рублей (99,4%), неисполненные бюджетные на-значения за 2015 год составили в сумме 0,3 тыс. рублей;
по целевой статье Ц97Г014 «Осуществление государственных полномочий Чуваш-ской Республики по организации и осуществлению мероприятий по регулированию чис-ленности безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации (за счет собственных средств муниципальных образо-ваний), виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 260,0 тыс. рублей, исполнение составило 260,0 тыс. рублей (100,0%).
По разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 08 «Транспорт», утвер-ждены расходы в сумме 1 000,0 тыс. рублей, субсидии организациям городского электрического транспорта на возмещение части затрат, связанных с перевозкой по социально значимым маршрутам в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Пассажирский транспорт города Новочебоксарска Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы предоставлены в сумме 1 000,0 тыс. рублей, или исполнение составляет 100,0%.
По разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 09 «Дорожное хозяйство» утверждены расходы в сумме 200 062,7 тыс. рублей, кассовое исполнение составило – в сумме 196 740,9 тыс. рублей (98,3%), неисполненные бюджетные назначения по данному подразделу за 2015 год составили 3 321,8 тыс. рублей, из них:
по целевой статье Ц335027 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации Доступная среда» на 2011-2015 годы за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государ-ственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 659,9 тыс. рублей, ис-полнение составило 100,0% к годовым назначениям;
по целевой статье Ц33Ю027 «Осуществление мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других малобильных групп населения (софинансирование)», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утвер-ждены расходы в сумме 659,9 тыс. рублей, исполнение составило 100,0% к годовым пла-новым назначениям;
по целевой статье Ч217032 «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомо-бильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципаль-ных) нужд» утверждены расходы в сумме 72 244,6 тыс. рублей, исполнение составило 72 144,1 тыс. рублей (99,9%);
по целевой статье Ч21Д012 «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на-селенных пунктов за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чу-вашской Республики», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государст-венных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 13 018,7 тыс. рублей, ис-полнение составило 12 977,4 тыс. рублей (99,7%);
по целевой статье Ч21Д030 «Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомо-бильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципаль-ных) нужд» утверждены расходы в сумме 31 238,5 тыс. рублей, исполнение составило 100,0% к годовым назначениям;
по целевой статье Ч21И002 «Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 года №87 «Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики» за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, по виду расходов 400 «Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности» утверждены расходы в сумме 63 118,1 тыс. рублей, исполнение составило 60 350,2 тыс. рублей, или 95,6 % от утвержденных бюджетных назначений, не исполнено на 2 767,9 тыс. рублей;
по целевой статье Ч21Л002 «Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 года №87 «Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских окру-гов Чувашской Республики» за счет собственных средств, по виду расходов 400 «Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности» утверждены расходы в сумме 7 113,1 тыс. рублей, исполнение составило 6 705,6 тыс. рублей (94,3 % к годовым назначениям), неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 407,5 тыс. рублей (оплата производилась «по факту» на основании актов выполненных работ);
по целевой статье Ч21Ю012 «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на-селенных пунктов», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государствен-ных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 1 302,0 тыс. рублей, исполне-ние составило 1 297,7 тыс. рублей (99,7%);
по целевой статье Ч23Ю030 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 3 470,9 тыс. рублей, исполнение составило 3 470,9 тыс. руб-лей (100,0 %);
по целевой статье Ч237043 «Строительство, содержание, модернизация и ремонт технических средств организации дорожного движения», виду расходов 200 «Закупка то-варов, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 6 300,0 тыс. рублей, исполнение составило 6 299,7 тыс. рублей, или 100,0% к годовым назначениям, утвержденным Решением о бюджете на 2015 год;
по целевой статье Ч23Ю017 «Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 937,0 тыс. рублей, исполнение составило 937,0 тыс. рублей (100,0%).
По разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 12 «Другие вопросы в об-ласти национальной экономики» утверждены расходы в сумме 400,0 тыс. рублей, кассовое исполнение составило – в сумме 319,5 тыс. рублей (79,9%), неисполненные бюджетные назначения по данному подразделу за 2015 год составили 80,5 тыс. рублей по причине несвоевременного поступления документов для оплаты.
По разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» утверждены расходы в сумме 20 705,3 тыс. рублей, кассовое исполнение составило 19 628,8 тыс. рублей (94,8% к утвержденным годовым назначениям). Неиспол-ненные назначения сложились в сумме 1 076,5 тыс. рублей (5,2 %), в том числе по сле-дующим целевым статьям:
по целевой статье Ц111001 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся в республиканской собственности Чувашской Рес-публики», по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» муниципальной программы «Развитие жилищного строи-тельства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы в сумме 575,8 тыс. рублей ;
по целевой статье Ц117001 «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе многоквартирных домов», виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» утверждены расходы в сумме 500,0 тыс. рублей по причине длительности проведения конкурсных процедур.
По разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», по подразделу 03 ««Благоустройство» утверждены расходы в сумме 54 896,6 тыс. рублей, исполнение составило 52 766,5 тыс. рублей, или 96,1% от общего объема утвержденных бюджетных назначений. Неисполненные назначения сложились в сумме 2 130,1 тыс. рублей (3,9 %), в том числе по следующим целевым статьям:
по целевой статье Ц1Л7011 «Уличное освещение», виду расходов 200 «Закупка то-варов, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 18 898,9 тыс. рублей, исполнение составило 18 897,1 тыс. рублей, или 100,0% от утвержденных бюджетных назначений; по виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигно-вания» утверждены расходы в сумме 5 371,8 тыс. рублей, исполнение составило 5 370,0 тыс. рублей (100,0% к годовым назначениям);
по целевой статье Ц1Л7012 «Озеленение», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 11 594,2 тыс. рублей, исполнение составило 11 594,2 тыс. рублей (100,0%);
по целевой статье Ц1Л7013 «Мероприятия по благоустройству, уборке территории», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципаль-ных) нужд» утверждены расходы в сумме 18 538,3 тыс. рублей, исполнение составило 18 537,4 тыс. рублей (100,0% к годовым назначениям), по виду расходов 800 «Иные бюд-жетные ассигнования» утверждены расходы в сумме 200,0 тыс. рублей, исполнение составило 200,0 тыс. рублей (100,0% к утвержденным плановым назначениям);
по целевой статье Ц1Л7014 «Организация и содержание мест захоронения», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 3 565,2 тыс. рублей, исполнение составило 3 537,8 тыс. рублей (99,2%), по виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» бюджетные ассигнования не освоены в сумме 2 100,0 тыс. рублей по причине длительности проведе-ния конкурсных процедур.
За счет средств бюджета города Новочебоксарска по разделу 06 «Охрана окру-жающей среды», по подразделу 03 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» утверждены расходы в сумме 3 480,6 тыс. рублей тыс. рублей, ис-полнение составило 3 372,2 тыс. рублей, или 96,9% от утвержденных годовых назначений, из них:
по целевой статье Ч331013 «Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду» виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» ут-верждены расходы в сумме 169,9 тыс. рублей, исполнение составило 158,4 тыс. рублей (93,2% к годовым назначениям), неисполненные бюджетные назначения по данной целе-вой статье за 2015 год составили 11,5 тыс. рублей по причине отсутствия документов для оплаты;
по целевой статье Ч331016 «Мероприятия, направленные на формирование экологи-ческой культуры», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государствен-ных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 335,9 тыс. рублей, исполнение составило 317,0 тыс. рублей (94,4% к годовым назначениям), неисполненные бюджетные назначения по данной целевой статье за 2015 год составили 18,9 тыс. рублей по причине неправильного оформления документов для оплаты;
по целевой статье Ч334008 «Обеспечение деятельности государственных учрежде-ний по развитию сети особо охраняемых природных территорий и сохранению биологи-ческого разнообразия», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, авто-номным учреждениям и иным некоммерческим организациям» утверждены расходы в сумме 2 974,8 тыс. рублей, исполнение составило 2 896,8 тыс. рублей, или 97,4% к годо-вым назначениям.

4.2.4. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депу-татов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - отделом культуры адми-нистрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Отдел культу-ры).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год Отделу культуры утверждены расходы по разделам 07 «Образование», 08 «Культура, кинематография» в общей сумме 84 822,4 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распоря-дителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора ис-точников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127) Отделу культуры ут-верждены бюджетные назначения в сумме 84 822,4 тыс. рублей, или в пределах суммы расходов, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Расходы исполнены в сумме 80 726,3 тыс. рублей (95,2% к годовым назначениям), или на 4 096,1 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования Решением о бюджете на 2015 год (на 4,8%).
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (84 822,4 тыс. рублей) соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Отдела культуры ли-митов бюджетных обязательств на 2015 год (84 801,6 тыс. рублей). Не исполнено приня-тых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 4 075,3 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Отдела культуры бюджетных ассигнований (80 726,3 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по глав-ному распорядителю средств, администрации города Новочебоксарска, в разрезе раз-делов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает следующее.
За счет средств бюджета города Новочебоксарска по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье Ц414056 «Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми», виду расходов 600 «Предоставление суб-сидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» утверждены расходы в общей сумме 41 403,2 тыс. рублей, исполнение составило 38 442,2 тыс. рублей, или 92,8% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюд-жетные назначения за 2015 год составили в сумме 2 961,0 тыс. рублей в результате эконо-мии по заработной плате бюджетных учреждений.
По разделу 08 «Культура и кинематография», подразделу 01 «Культура» утвер-ждены расходы в сумме 43 419,2 тыс. рублей, исполнение составило 42 284,1 тыс. рублей, или 97,4% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назна-чения за 2015 год составили в общей сумме 1 135,1 тыс. рублей, в том числе:
- по целевой статье Ц414039 «Обеспечение деятельности учреждений в сфере куль-турно-досугового обслуживания населения», виду расходов 600 «Предоставление субси-дий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» ут-верждены расходы в сумме 14 653,2 тыс. рублей, исполнение составило в сумме 14 641,7 тыс. рублей или 99,9% от утвержденных бюджетных назначений, неисполненные бюд-жетные назначения за 2015 год составили в сумме 11,5 тыс. рублей;
- по целевой статье Ц414040 «Обеспечение деятельности музеев и постоянных вы-ставок», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреж-дениям и иным некоммерческим организациям» утверждены расходы в сумме 9 153,8 тыс. рублей, исполнение составило 8 722,0 тыс. рублей, или 95,3% от утвержденных бюджетных назначений, неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 431,8 тыс. рублей в результате экономии по заработной плате бюджетных учреждений;
- по целевой статье Ц414041 «Обеспечение деятельности библиотек», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным неком-мерческим организациям» утверждены расходы в сумме 19 173,9 тыс. рублей, исполнение составило 18 484,9 тыс. рублей, или 96,4% от утвержденных бюджетных назначений, не-исполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 689,0 тыс. рублей в результате экономии по заработной плате бюджетных учреждений;
- по целевой статье Ц415144 «Иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга за счет иных межбюджетных трансфертов, предос-тавляемых из федерального бюджета», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» утвер-ждены расходы в сумме 38,3 тыс. рублей, исполнение составило 100%;
по целевой статье Ц417015 «Организация и проведение мероприятий, связанных с празднованием юбилейных дат муниципального образования, выполнением других обязательств муниципального образования», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 400,0 тыс. рублей, исполнение составило 397,2 тыс. рублей, или 99,3% от утвержденных бюд-жетных назначений, неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сум-ме 2,8 тыс. рублей.

4.2.5. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депу-татов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - управлением имуществен-ных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Управление имуществом).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год Управлению имуществом утверждены уточненные расходы по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», подразделу «Дру-гие общегосударственные вопросы» в общей сумме 7 702,8 тыс. рублей.
Согласно отчету об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюд-жетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 ян-варя 2016 года (форма по ОКУД 0503127), кассовые расходы Управления имуществом за 2015 год составили 7 630,4 тыс. рублей (99,1%), или на 72,4 тыс. рублей меньше бюджет-ных назначений, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (7 702,8 тыс. рублей), соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Управления имуще-ством лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (7 645,8 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 15,4 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Управле-ния имуществом бюджетных ассигнований (7 630,4 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска, за 2015 год по глав-ному распорядителю средств в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает, что Решением о бюджете на 2015 год по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» утверждены расходы в сумме 7 702,8 тыс. рублей, кассовое исполнение составило 7 630,4 тыс. рублей, или 99,1 % утвержденных бюджетных назначений, неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 72,4 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье Ц140000 «Подпрограмма «Муниципальная поддержка строитель-ства жилья» муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 365,0 тыс. рублей, исполнение составило 326,2 тыс. рублей, или 89,4% к годовым плановым назначениям, неисполненные бюджетные назна-чения за 2015 год составили в сумме 38,8 тыс. рублей, в результате выбытия трех поме-щений из муниципальной собственности в течении 2015 года по которым производилась оплата на общедомовые нужды и за содержание и ремонт общего пользования;
по целевой статье Ч4Э0020 «Обеспечение функций муниципальных органов», виду расходов 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» утверждены расходы в сумме 4 744,5 тыс. рублей, исполнение составило 4 742,3 тыс. рублей, или 100,0% к годовым плановым назначениям, неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 2,2 тыс. рублей;
по целевой статье Ч4Э0020 «Обеспечение функций муниципальных органов», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 453,9 тыс. рублей, исполнение составило 422,5 тыс. рублей, или 93,1% к годовым плановым назначениям, неисполненные бюджетные назна-чения за 2015 год составили в сумме 31,4 тыс. рублей (оставшаяся задолженность за де-кабрь 2015 года на оплату услуг связи – 13,2 тыс. рублей и не приняты бюджетные обяза-тельства на сумму 18,1 тыс. рублей).

4.2.6. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депу-татов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - отделом физической куль-туры, спорта и туризма администрации города Новочебоксарска Чувашской Респуб-лики (далее – Отдел физической культуры и спорта).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год Отделу физической культуры и спорта ут-верждены расходы по разделам 07 «Образование», 11 «Физическая культура и спорт» в общей сумме 59 275,6 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распоря-дителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора ис-точников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127) Отделу физической культуры и спорта утверждены бюджетные назначения в сумме 59 275,6 тыс. рублей, или в пределах суммы расходов, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Расходы исполнены в сумме 59 006,4 тыс. рублей (99,5% к годовым назначениям), или на 269,2 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования Решением о бюджете на 2015 год (на 0,5%).
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (59 275,6 тыс. рублей) соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Отдела физической культуры и спорта лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (59 233,9 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 227,5 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Отдела физической культуры и спорта бюджетных ассигнований (59 006,4 тыс. рублей).
3.3. Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по главному распорядителю средств, отделу физической культуры и спорта города Новоче-боксарска, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функцио-нальной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает следую-щее.
По разделу 07 «Образование», утверждены расходы в общей сумме 45 791,0 тыс. рублей, исполнение составило 45 576,1 тыс. рублей, или 99,5% от утвержденных бюджет-ных назначений, не исполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 214,9 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 02 «Общее образование», целевой статье Ц5Э0060 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений», виду расходов 600 «Предос-тавление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим орга-низациям» на реализацию подпрограммы «Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чуваш-ской Республики» на 2014-2020 годы, исполнение составило 44 759,0 тыс. рублей, или 99,5% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назначения составили в сумме 214,9 тыс. рублей.
По подразделу 07 «Молодежная политика и оздоровление детей» целевой статье Ц34Ф009 «Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей», виду расхо-дов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным не-коммерческим организациям» на реализацию подпрограммы «Совершенствование соци-альной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы, исполнение составило 817,1 тыс. рублей, или 100% утвержденных бюджетных назначений.
По разделу 11 «Физическая культура и спорт», утверждены расходы в общей сумме 13 484,6 тыс. рублей, исполнение составило 13 430,3 тыс. рублей, или 99,6% от ут-вержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 54,3 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Физическая культура», целевой статье Ц5Э0060 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений», виду расходов 600 «Предос-тавление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим орга-низациям» на реализацию подпрограммы «Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чуваш-ской Республики» на 2014-2020 годы, исполнение составило 3 686,2 тыс. рублей, или 99,7% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назначения составили в сумме 12,5 тыс. рублей;
- по подразделу 02 «Массовый спорт»:
по целевой статье Ц5Э0020 «Обеспечение функций муниципальных органов», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в рамках реализации подпрограммы «Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чуваш-ской Республики» на 2014-2020 годы, исполнение составило 1 638,2 тыс. рублей, или 97,5% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назначения составили в сумме 41,8 тыс. рублей.
По целевой статье Ц51И011 «Строительство стадиона БОУ ДОД «ДЮСШ №1» в го-роде Новочебоксарске за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, ав-тономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» на реализацию подпро-граммы «Развитие физической культуры и массового спорта в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» на 2014-2020 годы, исполнение составило 7 000,0 тыс. рублей, или 100% утвержденных бюджетных назначений;
Так же по целевой статье Ц51Л011 «Строительство стадиона БОУ ДОД «ДЮСШ №1» в городе Новочебоксарске (софинансирование)», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» на реализацию подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ново-чебоксарске Чувашской Республики» на 2014-2020 годы, исполнение составило 1 105,9 тыс. рублей, или 100% утвержденных бюджетных назначений.

4.2.7. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депу-татов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - отделом образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Отдел образования).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год Отделу образования утверждены расходы по разделам 07 «Образование», 10 «Социальная политика» в общей сумме 1 008 704,8 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распоря-дителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора ис-точников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127) Отделу образования утверждены бюджетные назначения в сумме 1 008 704,8 тыс. рублей, или в пределах сум-мы расходов, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Расходы исполнены в сумме 1 004 965,9 тыс. рублей (99,6% к годовым назначени-ям), или на 3 738,9 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования Решением о бюджете на 2015 год (на 0,4%).
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (1 008 704,8 тыс. рублей) соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Отдела образования лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (1 008 547,5 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 3 581,6 тыс. руб-лей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Отдела образования бюджетных ассигнований (1 004 965,9 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по главному распорядителю средств, Отделу образования, в разрезе разделов, подразделов, целе-вых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает следующее.
По разделу 07 «Образование» Отделу образования утверждены расходы в общей сумме 974 987,2 тыс. рублей, исполнение составило 972 273,4 тыс. рублей, или 99,7% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 2 713,8 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Дошкольное образование», целевой статье Ц714067 «Обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» - в общей сумме 1 311,5 тыс. рублей (расходы осуществлялись в пределах утвержденного кассового плана);
- по подразделу 02 «Общее образование»:
по целевой статье Ц714054 «Обеспечение деятельности школ—детских садов, начальных, неполных средних и средних школ», виду расходов 600 «Предоставление субси-дий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» - в сумме 1 045,7 тыс. рублей (расходы осуществлялись в пределах утвержденного кассового плана);
по целевой статье Ц714056 «Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» - в сумме 113,7 тыс. рублей (расходы осуществлялись в пределах утвержденного кассового плана);
по целевой статье Ц71Б011 «Обеспечение выплаты ежемесячного денежного возна-граждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждения, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики», виду расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям» - в сумме 66,5 тыс. рублей;
- по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования»:
по целевой статье Ц721014 «Мероприятия по вовлечению молодежи в социальную практику», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (му-ниципальных) нужд» - в сумме 39,9 тыс. рублей;
по целевой статье Ц7Э0020 «Обеспечение функций муниципальных органов», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 134,9 тыс. рублей, виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» - в сумме 1,6 тыс. рублей.
По разделу 10 «Социальная политика» Отделу образования утверждены расходы на 2015 год в общей сумме 33 717,6 тыс. рублей, исполнение составило 32 692,5 тыс. руб-лей, или 97,0% от утвержденных бюджетных назначений, не исполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 1 025,1 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», по целевой статье Ц71Ц008 «Иные межбюджетные трансферты на выплату социальных пособий учащимся общеобра-зовательных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики», по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 0,1 тыс. рублей и по виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» - 2,6 тыс. рублей (недоосвоение средств связано со снижением числа студентов и учащихся, обратившихся за возмещением затрат, связанных с приобретением проездных билетов на общественном транспорте);
-по подразделу 04 «Охрана семьи и детства»:
По целевой статье 7510000 «Реализация муниципальных функций, связанных с об-щемуниципальным управлением», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 7,8 тыс. рублей и по виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» - 59,2 тыс. рублей (отсутствие расходов по возмещению стоимости питания в школах);
по целевой статье Ц71Б013 «Субвенции на осуществление государственных полно-мочий Чувашской Республики по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляемых образовательную деятельность на территории Чувашской Республики», по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 8,9 тыс. рублей и по виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» - в сумме 933,6 тыс. рублей (отсутствие расходов по оплате компенсаций родительской платы);
- по подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики», целевой статье 7510000 «Реализация муниципальных функций, связанных с общемуниципальным управ-лением», виду расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» - 12,8 тыс. рублей.
Проведенным анализом исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска От-делом образования в разрезе подразделов установлено, что по подразделу 01 «Дошколь-ное образование» раздела 07 «Образование» расходы исполнены в сумме 484 906,8 тыс. рублей (99,7% к годовым назначениям), по подразделу 02 «Общее образование» - в сумме 463 968,5 тыс. рублей (99,7% к годовым назначениям), по подразделу 07 «Молодежная политика и оздоровление детей» - в сумме 14 733,8 тыс. рублей (100,0% к годовым назна-чениям), по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования» - в сумме 8 664,3 тыс. рублей (98,0% к годовым назначениям); по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» раздела 10 «Социальная политика» - в сумме 1 578,4 тыс. рублей (99,8% к годовым назначениям), по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» - в сумме 24 010,9 тыс. рублей (96,0% к годовым назначениям), по подразделу 06 «Другие вопросы в облас-ти социальной политики» - в сумме 7 103,2 тыс. рублей (99,8% к утвержденным годовым назначениям).

4.2.8. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебоксар-ска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - казенным учреждением «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Казенное учреждение).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год (с учетом уточнений в течение 2015 года) Казенному учреждению утверждены расходы в общей сумме 8 733,2 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получа-теля бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финан-сирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по состоянию на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503127) Казенному учреждению утверждены бюджетные назначения в сумме 8 733,2 тыс. рублей, или в пределах суммы расходов, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Расходы исполнены в сумме 8 690,1 тыс. рублей (99,5% к годовым назначениям), или на 43,1 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования Решением о бюджете на 2015 год (0,5%).
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (8 733,2 тыс. рублей) соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюд-жете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Казенного учрежде-ния лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (8 690,6 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 0,5 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Казенно-го учреждения бюджетных ассигнований (8 690,1 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска за 2015 год по глав-ному распорядителю средств, Казенному учреждению, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает:
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разде-лу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», подразделу 09 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» Казенному учреждению утверждены рас-ходы в сумме 8 733,2 тыс. рублей, бюджетной росписью – 8 733,2 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сум-ме 8 690,1 тыс. рублей, или на 99,5% от утвержденных Решением о бюджете на 2015 год бюджетных назначений, и на 99,5% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. Не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 43,1 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье Ц814003 «Обеспечение деятельности государственных учрежде-ний, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и тер-риторий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций» утверждены расходы в сум-ме 6 630,4 тыс. рублей, исполнение составило 6 592,4 тыс. рублей, или исполнение со-ставляет 99,4% к годовым плановым назначениям, неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 38,0 тыс. рублей, в том числе:
по виду расходов 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выпол-нения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждения-ми, органами управления государственными внебюджетными фондами» - в сумме 1,8 тыс. рублей; по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - 36,0 тыс. рублей (оплата работ производилась по «факту» на основании актов выполненных работ); по виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» - в сумме 0,2 тыс. рублей;
по целевой статье Ц821004 «Создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка» утверждены расходы в сумме 809,1 тыс. рублей, исполнение составило 809,0 тыс. рублей, или 100,0% к годовым плановым назначениям, неисполненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 0,1 тыс. рублей, в том числе по виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» - в сумме 0,1 тыс. рублей;
по целевой статье Ц827036 «Осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании», виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» утверждены расходы в сумме 10,0 тыс. рублей, исполнение составило 5,0 тыс. рублей, или 5,0% к годовым плановым назначениям, неис-полненные бюджетные назначения за 2015 год составили в сумме 5,0 тыс. рублей, в том числе по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муни-ципальных) нужд» в сумме 5,0 тыс. рублей (оплата работ производилась по «факту» на основании актов выполненных работ).

4.2.9. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депу-татов Чувашской Республики от 25.12.2014 № С 73-2 «О бюджете города Новочебок-сарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - финансовым управлением администрации города Новочебоксарска администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Финансовое управление).
Как главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2015 год Финансовому управлению утверждены уточненные расходы по разделам 01 «Общегосударственные вопросы» и 13 «Обслужива-ние государственного и муниципального долга» в общей сумме 8 081,6 тыс. рублей.
Согласно отчету об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюд-жетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 ян-варя 2016 года (форма по ОКУД 0503127), кассовые расходы Финансового управления за 2015 год составили 7 819,7 тыс. рублей (96,8%), или на 261,9 тыс. рублей меньше бюд-жетных назначений, утвержденных Решением о бюджете на 2015 год.
Лимиты бюджетных обязательств, утвержденные бюджетной росписью (8 081,6 тыс. рублей), соответствуют утвержденным объемам бюджетных назначений Решением о бюджете на 2015 год.
Бюджетные обязательства приняты в пределах, доведенных до Финансового управ-ления лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (7 848,2 тыс. рублей). Не исполнено принятых бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2016 в сумме 38,5 тыс. рублей.
Оплата денежных обязательств осуществлялась в пределах, доведенных до Финан-сового управления бюджетных ассигнований (7 819,7 тыс. рублей).
Анализ исполнения расходов бюджета города Новочебоксарска, за 2015 год по глав-ному распорядителю средств в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации показывает, что Решением о бюджете на 2015 год расходы бюджета города Новочебоксарска по подразделу 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора», целевой статье Ч4Э0020 «Обеспечение функций муниципальных органов», утверждены расходы в сумме 8 081,6 тыс. рублей, бюджетной росписью – 8 081,6 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сум-ме 7 819,7 тыс. рублей, или на 96,8% от утвержденных Решением о бюджете на 2015 год бюджетных назначений, и на 96,8% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. Не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 261,9 тыс. рублей, в том числе:
- по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 261,9 тыс. рублей (в связи отсутствием потребности в приоб-ретении материальных запасов, оплата услуг связи производилась по фактически предоставленным услугам).

5. Дефицит бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики,
источники его покрытия, состояние муниципального долга.
Бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики по итогам 2015 года исполнен с профицитом (превышение доходов над расходами) в объеме 81 627,2 тыс. рублей с учетом поступлений средств остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет против утвержденного Решением о бюджете на 2015 год дефицита – 40 000,0 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2015 года, так и на 1 января 2016 года муниципальный долг города Новочебоксарска отсутствует.

6. Анализ результатов внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Новочебоксарска за 2015 год.

Контрольно-счетным органом города Новочебоксарска перед подготовкой Заключе-ния на исполнение бюджета города Новочебоксарска за 2015 год проведена внешняя про-верка годовой бюджетной отчетности 9 главных администраторов средств бюджета горо-да Новочебоксарска.
Бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета города Новочебок-сарска Чувашской Республики, главных администраторов доходов бюджета города Ново-чебоксарска Чувашской Республики об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чу-вашской Республики за 2015 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Рос-сийской Федерации (с изменениями), Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2015 год.
Бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета города Новочебок-сарска Чувашской Республики, главных администраторов доходов бюджета города Ново-чебоксарска Чувашской Республики соответствует перечню и формам «Инструкции о по-рядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н (далее – Инструкция №191н) с отдельными нарушениями и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 №65н.
Бюджетная отчетность по подведомственным муниципальным бюджетным и авто-номным учреждениям соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составле-ния, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Ми-нистерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н (далее – Инструкция №33н) с отдельными нарушениями.
В ходе осуществления проверки годовых отчетов главных администраторов средств бюджета города Новочебоксарска выявлены следующие нарушения:
по администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
- в нарушение пункта 20 Инструкции № 191н в Справке о наличии имущества и обя-зательств на забалансовых счетах (приложение к Балансу по состоянию на 01.01.2016) по коду строки 210 не отражены данные о стоимости основных средств в эксплуатации до 3,0 тыс. рублей включительно, по данным бюджетного учета данный показатель составля-ет 248,6 тыс. рублей;
- в нарушение пункта 162 Инструкции № 191н в составе проверяемой бюджетной отчетности администрации города Новочебоксарска отсутствует Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163);
- в нарушение пункта 12 Инструкции № 33н в составе проверяемой бюджетной от-четности бюджетных и автономных учреждений (свод) не представлены отдельные фор-мы бухгалтерской отчетности (Таблицы 1,4,5,6,7 приложения к пояснительной записке; текстовая часть пояснительной записки; Сведения о количестве обособленных подразде-лений (ф. 0503761); Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению го-сударственного (муниципального) задания (ф. 0503762)).
по управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
- в нарушение пункта 152 Инструкции № 191н в составе проверяемой бюджетной отчетности Управления городского хозяйства не представлены отдельные формы бюджетной отчетности: Таблицы №1,2,3,4,5,6,7 приложения к пояснительной записке; Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163); Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162);
- в нарушение пункта 12 Инструкции № 33н в составе проверяемой годовой отчетности автономных учреждений (свод) не представлены отдельные формы бухгалтерской отчетности: Таблицы 1,4,5,6,7 приложения к пояснительной записке; текстовая часть пояснительной записки; Сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761); Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания (ф. 0503762).
по отделу культуры администрации города Новочебоксарска Чувашской Респуб-лики
- в нарушение пунктов 152, 162, 172, 178 Инструкции № 191н в составе проверяе-мой бюджетной отчетности Отдела культуры отсутствуют: Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица №1); Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица №2); Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица №3); Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162); Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163); Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177); Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);
- в нарушение пункта 12 Инструкции № 33н в составе проверяемой бюджетной от-четности бюджетных и автономных учреждений (свод) не представлены отдельные фор-мы бухгалтерской отчетности: Сведения об основных направлениях деятельности (Табли-ца №1); Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761); Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания (ф. 0503762).

по управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
- в нарушение пунктов 152, 162, 168, 170.1 Инструкции № 191н в составе проверяе-мой бюджетной отчетности Управления имуществом отсутствуют: Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица №1); Сведения о мерах по повышению эффективно-сти расходования бюджетных средств (Таблица №2); Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица №3); Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего госу-дарственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о прове-дении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственно-го (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения об изменениях бюд-жетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163); Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171); Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174).
по отделу физической культуры и спорта администрации города Новочебоксар-ска Чувашской Республики
- в нарушение пункта 38 Инструкции № 33н в Отчете об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по субсидиям на выполнение государ-ственного (муниципального) задания бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503737) отражены доходы в сумме 42 739,1 тыс. рублей (строка 100 графы 4) равный расходам по строке 200 графы 4, при том, что согласно «Сведений об остатках денежных средств учреждения» по субсидиям на выполнение го-сударственного (муниципального) задания (форма по ОКУД 0503779), остаток денежных средств на счетах бюджетных учреждений на 01.01.2015 г. составляет в сумме 201,5 тыс. рублей, или указаны доходы с превышением на сумму 201,5 тыс. рублей;
- в нарушение пункта 38 Инструкции № 33н в Отчете об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по субсидиям на выполнение государ-ственного (муниципального) задания автономных учреждений по состоянию на 1 января 2016 года (форма по ОКУД 0503737) отражены доходы в сумме 3 239,7 тыс. рублей (стро-ка 100 графы 4) равный расходам по строке 200 графы 4, при том, что согласно «Сведений об остатках денежных средств учреждения» по субсидиям на выполнение государственного (муниципального) задания (форма по ОКУД 0503779), остаток денежных средств на счетах бюджетных учреждений на 01.01.2015 г. составляет в сумме 26,0 тыс. рублей, или указаны доходы с превышением на сумму 26,0 тыс. рублей;
- в нарушение пунктов 152, 162, 178 Инструкции №191н в составе проверяемой бюджетной отчетности Отдела физической культуры и спорта отсутствуют: Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица №1); Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица №2); Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица №3); Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162); Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163); Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);
- в нарушение пункта 12 Инструкции № 33н в составе проверяемой бюджетной от-четности бюджетных и автономных учреждений (свод) не представлены отдельные фор-мы бухгалтерской отчетности: Сведения об основных направлениях деятельности (Табли-ца №1); Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761); Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания (ф. 0503762).
по отделу образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Рес-публики
- в нарушение пунктов 152, 162, 178 Инструкции №191н в составе проверяемой бюджетной отчетности Отдела образования отсутствуют: Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица №1); Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица №2); Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица №3); Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162); Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163); Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);
- в нарушение пункта 12 Инструкции № 33н в составе проверяемой бюджетной отчетности бюджетных и автономных учреждений (свод) не представлены отдельные фор-мы бухгалтерской отчетности: Сведения об основных направлениях деятельности (Табли-ца №1); Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица №4); Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761); Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания (ф. 0503762).
по казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвы-чайным ситуациям» города Новочебоксарска Чувашской Республики
- в нарушение статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», пунктов 7, 70 и 71 Инструкции № 191н представленный Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) сформирован Казенным учреждением не на ос-новании данных по соответствующим счетам аналитического учета: в графе 6 отражен объем принимаемых обязательств размере 778,2 тыс. рублей, а по данным главной книги данные отсутствуют (расхождение на 778,2 тыс. рублей);
- в нарушение пункта 152 Инструкции № 191н в составе проверяемой бюджетной отчетности Казенного учреждения отсутствуют отдельные формы бюджетной отчетно-сти: Таблицы №2,3,4,5,7 приложения к пояснительной записке; Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.05032163); Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162); Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф.0503176);
- в нарушение пункта 8 Инструкции №191н, в текстовой части пояснительной записки к бюджетной отчетности за 2015 год не имеется информация о формах бюджетной отчетности, в которых показатели не имеют числового значения и в связи с этим не составлены.
по финансовому управлению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
- в нарушение пункта 162 Инструкции № 191н в Сведениях об изменениях бюджет-ной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора ис-точников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163, графа 5) не указаны причины внесенных уточнений;
- в нарушение пункта 163 Инструкции № 191н в Сведениях об исполнении бюджета (ф. 0503164) в графе 1 раздела 2. «Расходы бюджета» не указаны коды КРБ в разрезе кодов разделов, подразделов и целевых статей расходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации;
- в нарушение статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтер-ском учёте», пунктов 3, 318 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для орга-нов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправле-ния, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Финансовым управлением не сформированы бухгалтерские проводки по принятию бюджетных обязательств и денежных обязательств за счет лимитов бюджетных обязательств на 2016 год за оказанные услуги по заключенному договору от 21.12.2015 г. №15-0627/12 с ООО «Сенсум-РМЭ» в сумме 48,4 тыс. рублей.

7. Анализ исполнения муниципальных программ за 2015 год, предусмотренных к финансированию из бюджета города Новочебоксарска.

В бюджете города Новочебоксарска на 2015 год, за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы, предусматривался объем реализации муниципальных про-грамм в размере 1 630 153,4 тыс. рублей.
Фактическое исполнение муниципальных программ было осуществлено на сумму 1 576 479,3 тыс. рублей или 96,7%.
Основную долю в общем объеме финансирования занимает муниципальная про-грамма «Развитие образования города Новочебоксарска» – 987 971,2 тыс. рублей или 60,9%. Данная программа исполнена на 99,5%.
Не исполнены в предусмотренном объеме следующие муниципальные подпрограм-мы:
- Подпрограмма «Социальная защита населения» муниципальной программы «Со-циальная поддержка граждан города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы исполнена на 85,3%;
- Подпрограмма «Поддержка малого и среднего предпринимательства города Ново-чебоксарска» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы исполнена на 55,2%.
- Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и эффективное исполь-зование бюджетного потенциала города Новочебоксарска» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебок-сарска» на 2014-2020 годы исполнена на 27,6%;
- Подпрограмма «Управление муниципальным имуществом города Новочебоксар-ска» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» на 2014-2020 годы исполнена на 4,7%.
Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска отмечает, что на момент подго-товки данного Заключения, в нарушение пункта 7.3. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного постановлением адми-нистрации г. Новочебоксарска от 18.10.2013 №494, сводный годовой отчет о ходе реали-зации и оценки эффективности 13 муниципальных программ за 2015 год не размещен на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (срок размещения до 5 апреля 2016 года).

Выводы:

1. Отчет об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2015 год представлен администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики в Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска в срок, установленный статьей 66 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27.02.2012 № С 25-2.
2. Проведенный Контрольно-счетным органом города Новочебоксарска Чувашской Республики анализ показал, что Отчет об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год в целом соответствует нормам и положениям бюджетного законодательства.
В тоже время выявленные в ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности у 1 главного администратора доходов бюджета города Новочебоксарска нарушения веде-ния бюджетного учета привели к искажению данных Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (приложение к Балансу исполнения консолидиро-ванного бюджета муниципального образования города Новочебоксарска (форма по ОКУД 0503320) по состоянию на 1 января 2016 года, а именно, по коду строки 210 у администрации города Новочебоксарска не отражены данные о стоимости основных средств в эксплуатации до 3,0 тыс. рублей включительно на общую сумму 248,6 тыс. руб-лей.
Также в нарушение пункта 7.3. Порядка разработки, реализации и оценки эффектив-ности муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации г. Новочебоксарска от 18.10.2013 №494, сводный годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности 13 муниципальных программ за 2015 год не размещен на официальном сайте администрации города Новочебоксарска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (срок размещения до 5 апреля 2015 года).
В бюджете города Новочебоксарска на 2015 год, за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы, предусматривался объем реализации муниципальных про-грамм в размере 1 623 202,6 тыс. рублей.

Предложение:

Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска Чувашской Республики считает, что проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «Об исполнении бюджета города Новочебоксарска за 2015 год» может быть рассмотрен и принят Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики в установленном порядке с учетом замечаний, отраженных в данном заключении.

Председатель
Контрольно-счетного органа
города Новочебоксарска
Чувашской Республики                                                                                                                                                                                                                                         Цепков Б.Н.

%MCEPASTEBIN%