Протокол публичных слушаний от 12.03.2014

П Р О Т О К О Л  № 3

                                                                          Дата проведения: 12 марта 2014 г.

                                                                          Время проведения: 17.00, 17.30, 17.40

                                                                          Место проведения: актовый  зал 

                                                                          администрации города Новочебоксарска

 

 Председательствует:

Глава города Новочебоксарска – Матвеев Олег Аркадьевич

 

Глава администрации города Новочебоксарска Сироткин Александр Валерьевич;

Представители МБУ «АГУ г. Новочебоксарска»;

Члены Комиссии по землепользованию и застройки г. Новочебоксарска;

Начальники отделов и управлений администрации г. Новочебоксарска;

Представители правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которым запрашивается данные разрешения;

Представители правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которым запрашивается данное разрешение;

Представители правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

Аппарат НГСД;

Руководители промышленных и жилищно-коммунальных предприятий города;

Представители инициаторов публичных слушаний;

Жители города.

 

Поименный список присутствующих прилагается.

 

1. Проект внесения изменений в проект планировки территории II микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики;

2. Предоставление обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, находящегося по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 8.

3. Предоставление Спиридоновой Ларисе Юрьевне разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, находящегося по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Жени Крутовой, 22.

 

Сегодня публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 г. № С 5-1, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1, Правилами землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики. 

В целях более эффективного использования и развития территории города Новочебоксарска, учета мнения его населения на публичные слушания вынесены выше озвученные вопросы.

В газете «Родники Чувашии» от 05 февраля 2014 г. № 4 (490) опубликовано постановление главы города Новочебоксарска от 31 января 2014 г № 3 «О назначении даты проведения публичных слушаний по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории II микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики», от 27 февраля 2014 г. № 7-8 (439-494) постановление главы города Новочебоксарска от 25 февраля 2014 г. № 10 «О назначении даты проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» и постановление главы города Новочебоксарска от 25 февраля 2014 г. № 11 «О назначении даты проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства». Также вышеуказанные постановления и проект планировки территорий размещены на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет».

Все желающие могли ознакомиться с вышеуказанными постановлениями и проектом планировки территории, а также представить свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний, в МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска» по адресу: ул. Комсомольская, 4А, каб. 21.

Предложений и замечаний, касающихся вышеуказанного вопроса после опубликования в средствах массовой информации не поступало.

 

По вопросу в повестке дня данных публичных слушаний выступает:

 

Слово для доклада по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории II микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики предоставляется Лощининой Юлии Александровне и Спиридонову Александру Геннадьевичу.

Нашей организацией было поручено выполнить проект внесения изменений в проект планировки территории II микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики. Заявки на подготовку данного проекта были получены от ООО «МЖСК «Азаматстрой» и ООО «Юраково».

Проектируемая территория расположена в центральной части города Новочебоксарска общей площадью 51,2456 га граничит:

            с запада – с ул. Солнечная;

            с севера и севера-востока – с ул. Советская;

            с юго-востока – с ул. Винокурова;

            с юга – с землями общего пользования.

Данный микрорайон застроен в середине 80-х годов прошлого века, часть домов в 90-х годах прошлого и начале текущего века.

На данной территории присутствует инфраструктура:

 - детские сады, средние общеобразовательные школы, спортивная школа с бассейном;

 - кинотеатр, театр, кафе;

 - музеи, библиотеки;

 - центр занятости и социального обслуживания;

 - административные здания правоохранительных органов (полиция, прокуратура);

 - поликлиника, аптеки, молочная кухня, оздоровительный и фитнес центры;

 - магазины товаров первой необходимости;

 - торговый центр, парикмахерские, ремонтные мастерские;

 - филиалы почт и банков;

 - гаражи, ТП, РП, ГРП.

Основные магистрали, формирующие границы проектируемой территории:

            ул. Советская – магистральная улица общегородского значения;

            ул. Винокурова – магистральная улица общегородского значения.

При подготовке проекта внесения изменений в проект планировки застроенной территории II микрорайона Южного жилого района г. Новочебоксарска предусматривается: анализ и баланс территории; упорядочение планировочной структуры микрорайона, сетей улиц, благоустройство и озеленение с акцентом на новый эскизный проект б. Зеленый; частичная реконструкция объектов инженерной и социальной инфраструктур; строительство нового 10 этажного 45-ти квартирного жилого дома поз 29 А (с возможным расширением данного участка) вместо 9 этажного 45-ти квартирного жилого дома; кольцевание тупикового проезда с дорогой вдоль линии коттеджей.

Также проектом предусматривается создание архитектурного акцента в конце        ул. Солнечная и на углу микрорайона:

- строительство нового торгово-развлекательного центра на территории ЗУ-92.

Согласно карте градостроительного зонирования г. Новочебоксарска и правил землепользования и застройки данный земельный участок находится в зоне: ЗонаЦД – 1  (общественно-деловая зона) – Зона делового, общественного и коммерческого назначения, центр городского округа.

Земельный участок общей площадью 5460 кв.м принадлежит ООО «Юраково» на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 2011 г. для содержания и эксплуатации крытого рынка.

С юго-запада участок граничит с территорией кинотеатра «Атал», с северо-востока расположено здание налоговой инспекции, с юго-востока проходит транспортная магистраль общегородского значения ул.Винокурова.

Кроме существующего на северо-западе данной территории ТД «Ельниково» предполагается возведение  6-ти этажного здания торгово-развлекательного центра с двумя подземными этажами парковки для автомобилей.

Размещение данного объекта соответствует всем санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. По размещению парковочных мест нормативы тоже соблюдены. Предусмотрены подъезды и парковки для инвалидов.

 

Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?

 

            Как осуществляется подъезд к строящемуся многоквартирному жилому дому по  ул. Солнечная, 29 А?

 

Проектом было предусмотрено строительство дороги вдоль фасада здания жилого дома по ул. Солнечная, д. 29. А в дальнейшем доступ через дворовые территории.

 

В связи с чем потребовалось изменений этажности?

При разработке проекта планировки забыли учесть один этаж, а количество квартир также осталось 45.

 

По рассмотрению проекта размещения торгово-развлекательного центра проводился Градостроительный Совет?

 

Да, 13 июля 2012 г.

 

Какое решение было принято на Градостроительном Совете?

 

Замечания были, но они уже устранены.

 

Вы же тогда получили отрицательное заключение. Повторно на Градостроительный Совет не выносили данный проект?

 

Нет, не выносили.

По проекту предполагается возведение 6-ти этажного здания Торгово-Развлекательного Центра с двумя подземными этажами, где предлагается разместить парковку для автомобилей.

В состав здания входят шесть надземных, технический и два подземных этажа для размещения стоянки автомобилей (63 машино-места).

Вокруг нового ТРЦ планируется благоустройство территории: асфальтирование проездов и автомобильных стоянок, устройство тротуаров, размещение перед главным фасадом пешеходной зоны с мощением, цветниками и газонами.

 

Какие были даны замечания на Градостроительном Совете и устранены они или нет?

 

Замечания были устранены, кроме размещения объекта в едином комплексе с существующим ТРК.

 

В представленном проекте разработчик сказал, что размещение данного объекта соответствует всем санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям.

На Градостроительном Совете были замечания у Роспотребнадзора по поводу размещения на одном земельном участке двух торговых комплексов, с точки зрения санитарно-эпидемиологическим нормам. Как решается данный вопрос? Как Вы собираетесь устранить замечания по поводу противопожарных требований, высота в 6 этажей у проектируемого здания? Проектируемое здание получается выше соседних зданий налоговой инспекции и кинотеатра «Атал»?

 

Да, выше.

 

Также в замечаниях сказано: предусмотреть уменьшение санитарно защитной зоны.

 

В проекте по внесению изменений в проект планировки предусмотрено, что после

пяти лет ввода в эксплуатацию проектируемого объекта, существующий торговый комплекс «Реал» будет переоборудован под физкультурно оздоровительный комплекс.

 

Вы предлагаете в проекте застройки микрорайона вместо торгово-развлекательного центра, который существует, разместить физкультурно оздоровительный комплекс?

 

Да, правильно.

 

То есть, проведение реконструкции существующего торгового комплекса будет возможно только под физкультурно оздоровительный комплекс?

 

Да.

 

Также в замечаниях сказано: рассмотреть возможность уменьшения количества этажей проектируемого объекта в целях возможности в случае пожара осуществить подъезд спецтехники.

 

Были даны ответы на данные замечания и направлены в архитектуру города Новочебоксарска.

 

Давайте выслушаем представителей МБУ «АГУ г. Новочебоксарска».

 

Не буду зачитывать основную часть, что касается основных показателей проекта внесения изменений в проект планировки территории, зачитаю основное принятое решение МБУ «АГУ г. Новочебоксарска».

В проекте:

1)    учтены границы территориальных зон и градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки городского округа Новочебоксарск;

2)    учтены линии градостроительного регулирования, земельные участки не выходят за пределы территориальных зон;

3)    размеры земельных участков сохранены в существующем положении, часть из которых уплотнены максимально возможного, и при их улучшении (строительство или реконструкция) запрещено дальнейшее уплотнение земельных участков, в проекте показаны только основные показатели по земельным участкам, где планируется размещение новых объектов, остальные показатели по существующим объектам оставлены без изменений;

то есть это говорится о том, что в случае, если проект внесения изменений в проект планировки территории будет одобрен и в дальнейшем будут поступать предложения по внесению изменений в данный проект планировки территории, администрация города может отказать о внесении изменений в данный проект планировки территории.

4)    указано, что в соответствии с действующими нормативами для обслуживания данного микрорайона требуется 2480 машино-мест, предусмотрено 562 машино-место, данное несоответствие градостроительным нормативам вызвано отсутствием возможности при сохранении существующей застройки, строительство которого осуществлялось при низком уровне автомобилизации в конце 80-х и начале 90-х годов, увеличить количество парковочных мест на придомовых территориях;

МБУ «АГУ г. Новочебоксарска» предлагает оставить количество машино-мест в уменьшенном состоянии, в связи с тем, что отсутствует возможность размещения дополнительных парковочных мест.

5)    учтено изменения этажности проектируемого жилого дома по ул. Солнечная. 29 А с 9-ти этажей до 10-ти этажей, что не повлияло и не ухудшила параметры по плотности застройки;

в связи с действующим законодательством, при выдаче разрешения на строительство в этажности нужно учитывать цокольные и чердачные помещения.

6)    предусмотрено размещение на земельном участке по ул. Винокурова, 40, площадью 5460 кв.метров, кроме существующего торгово-развлекательного комплекса «Ельниково», строительство дополнительного торгово-развлекательного комплекса, при этом размеры существующего земельного участка не соответствуют нормативным размерам земельного участка, требуемого для размещения двух торгово-развлекательных комплексов с заявляемыми параметрами.

Хотя в проекте планировки указана пометка, что через пять лет собственником будет рассмотрена возможность изменения вида существующего торгово-развлекательного комплекса «Реал» под вид разрешенного использования: «физкультурно оздоровительный комплекс», вид же разрешенного использования данного земельного участка оставлен также под торгово-развлекательный комплекс с размещением двух торговых объектов. Таким образом на участке площадью 5460 кв.метров в течение 5 лет, а может и дальше будет размещено два торговых комплекса, когда по нормативной части площадь земельного участка требуется в три раза больше, чем сейчас есть.

Кроме того, проект по размещению нового торгово-развлекательного комплекса по ул. Винокурова, 40 рассматривался на Градостроительном Совете при МБУ «АГУ г. Новочебоксарска», состоявшемся 13 июля 2012 г. Проект был отклонен на доработку, даны рекомендации о размещении проектируемого объекта в едином комплексе с существующим торгово-развлекательным комплексом, а также предусмотреть мероприятия по уменьшению санитарно-защитной зоны от ближайшей жилой застройки.

Ни одно из этих предложений и рекомендаций в проекте планировки территории не были учтены.

 

Интересует вопрос по уменьшению количества этажей рассматриваемого объекта в целях возможности в случае пожара осуществить подъезд спецтехники к проектируемому объекту  и близко расположенных существующих объектов.

 

Данный вопрос, насколько МБУ «АГУ г. Новочебоксарска» осведомлено, заявители решали с пожарными службами, руководством налоговой службы и кинотеатра «Атал». Возникал лишь вопрос по пожарным разрывам, но эти пожарные разрывы соблюдены.

 

Есть еще возражения, замечания по данному вопросу?

 

            Слушая выступления непонятно физкультурно оздоровительный центр будет или торгово-развлекательный?

 

            По существующему торгово-развлекательному комплексу «Реал» в будущем будет рассматриваться возможность переоборудования в физкультурно оздоровительный комплекс послу строительства нового торгово-развлекательного комплекса «Сити». Проектом вопрос окончательно не решен.

 

            Слово для доклада предоставляется Спиридонову Александру Геннадьевичу.

 

            Здравствуйте, меня зовут  Спиридонов  Александр  Геннадьевич,  я  заказчик  этого

проекта.

На самом деле ТД «Ельниково» ныне существует как торгово-развлекательный комплекс «Реал», но он по площади маленький для дальнейшего развития нашего бизнеса. Поэтому данным проектом предлагаем построить новый торгово-развлекательный комплекс «Сити», а «Реал» по истечению пяти лет переоборудовать в физкультурно оздоровительный комплекс, как ранее он был для этого предназначен.

 

            В нашем городе существует большое количество физкультурно оздоровительных комплексов, Вы как собственники найдете инвесторов или сами сможете провести реконструкцию этого торгового центра под ФОК? Это же потребует определенных затрат. Вы готовы на это идти? Это же социальная нагрузка на Ваш бизнес. Будет ли этот бизнес для Вас доходным в связи с эксплуатацией этого здания как ФОКа? Или Вы планируете этот объект продать и что там в дальнейшем будет, Вас это уже не будет интересовать?

 

            Это не обязательно будут тренажерные залы и что то подобное. В нашем торгово-развлекательном комплексе хорошо работает студия «Тонус». Есть перспектива сдавать в аренду площади под детские бальные танцы. В наш адрес уже выходили с такими предложениями.

 

            Рядом с территорией нашей школы есть земельный участок, на котором предполагалось строительство фитнес центра. Также проект рассматривали на публичных слушаниях, но до сих пор ничего не построено.

 

            Вопрос к разработчикам проекта застройки: что предусмотрено проектом на данном земельном участке?

 

            Ничего не предусмотрено. К нам не поступала информация по данному объекту.

 

            По данному земельному участку был выдан градостроительный план, выдано разрешение на строительство, срок которого уже истек. Этот земельный участок в собственности или аренде?

 

            В аренде.

 

Почему этот объект не указан проекте застройке?

 

Он лишь обозначен как отдельный участок.

 

МБУ «АГУ г. Новочебоксарска» не предоставляли информацию проектировщикам?

 

Архитектура всю исходную информацию по микрорайону предоставляла для проектирования данного микрорайона.

 

Переходим к рассмотрению следующего вопроса.

Слово для доклада по предоставлению обществу с ограниченной ответственностью «Сфера» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, находящегося по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 8 предоставляется: Можаевой Галине Валерьевне.

На рассмотрение выносится вопрос об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства. Рассматриваемый объект – это административное здание со встроенными объектами обслуживания, расположенный на пересечении ул. Строителей и ул. Советская. Юридический адрес: ул. Строителей, 8.

Данный участок расположен напротив Дома правосудия. С северной стороны границей является красная линия ул. Советская, с восточной стороны – красная линия         ул. Строителей, с южной стороны – земельный участок жилого дома № 49 по ул. Советская и с западной стороны – земельный участок жилого дома № 49 А по ул. Советская.

В настоящее время участок свободен от застройки, объектов капитального строительства нет, объектов культурного наследия нет, зеленых насаждений, подлежащих сокращению, на данном участке нет.

Но данный участок является проблемным, так как на нем есть инженерные сети.

В данное время по самому земельному участку проходят инженерные коммуникации: водопровод, ливневая канализация, теплотрасса, кабели связи.

Практически нет свободного места что бы на нем что то строить.

Заказчику будет необходима перекладка некоторых сетей для возможности строительства данного объекта.

Необходимо будет перенести теплотрассу, две ветки водопровода и слаботочную систему. Все эти работы заказчик ведет за свой счет.

Согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск ЧР, утвержденным Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 18.12.2006  № С 18-3 для участка определена зона Ж-6 Зона застройки многоэтажными жилыми домами.

Зона выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов повышенной этажности.

Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов обслуживания, комерческо-делового, общественного, социального, культурного и религиозного назначения, клубных и досуговых учреждений.

В градостроительном плане участка, выданном МБУ «АГУ г. Новочебоксарска», назначение объекта капитального строительства определено как: административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков.

Назначение нашего здания  относятся к условно разрешенным видам деятельности.

Проектируемый здание имеет размеры по осям 30х22,0. Имеет 2 надземных этажа, цокольный этаж и мансарду.

На первом и втором этажах здания расположены офисные помещения по оказанию услуг населению.

 

В связи с чем вышла необходимость выносить данный вопрос на публичные слушания по отклонение от предельных параметров?

 

Планировка участка выполняется в пределах границ площадки в увязке с прилегающими территориями, а также обеспечения санитарных и противопожарных требований, организации движения пешеходов и транспорта. Заезд на территорию осуществляется со стороны ул. Строителей.

По градостроительному плану были определены отступы от границ по 3,0м с трех сторон и 10-метровая полоса с южной стороны участка, где проходит полоса инженерных коммуникаций.

Данным проектом отступы от границ не нарушены. Проектируемое здание располагается четко в определенных границах. Причем сделан 3-х метровый отступ с северной стороны, 3-х метровый отступ с восточной стороны и 6-ти метровый отступ с западной стороны.

При подготовке градостроительного плана земельного участка была определена высота проектируемого здания не выше 2 этажей. В данном проекте предлагается два полноценных этажа, но кроме этого имеется цокольный этаж, наполовину заглубленный в землю. При образовании архитектурного образа здания получилась наклонная крыша, где образовалось чердачное пространство хорошей высоты. Было принято решение это чердачное пространство сделать эксплуатируемым, так появился мансардный этаж.

По правилам в этажность включаются все надземные этажи, то этажность здания получалась в 4 этажа.

Увеличение этажности не оказывает отрицательного влияния на соседние здания и сооружения.

С северной стороны находится ул. Советская, где нет никаких зданий, с восточной стороны на большом расстоянии находится Дом правосудия, с южной стороны располагается жилой дом № 49 по ул. Советская, который находится на расстоянии более 50 метров от проектируемого здания, влияние на него не оказывается. Единственный дом, который приближен к проектируемому зданию, это жилой дом № 49 А по ул. Советская. Он располагается в 22 метрах с западной стороны.

Генплан проектируемого объекта решен с учетом инсоляции, существующей застройки. Был произведен расчет на инсоляцию однокомнатной квартиры, расположенной с восточной стороны этого жилого дома, которая находится в самых неблагоприятных условиях, согласно которой на нашем участке может быть расположено здания высотой от 12 до 14м. Высота проектируемого здания составляет 13,0м в коньке, причем подъем крыши направлен от жилого дома.

С увеличением этажности проекция здания по земле не меняется. Здание не выходит за пределы выделенного земельного участка, не нарушает разрешенных отступов от границ участка.

Также заезд к существующему жилому дому происходит по территории офисного здания. Парковки, предназначенные для офиса будут использоваться только в дневное время. В остальное время могут быть использованы для парковки личных автомобилей близлежащих жилых домов.

В настоящее время у жилого дома имеется парковочный карман на 6 автомашин. Причем только 2 парковочных места находятся на территории жилого дома, а остальные 4 на границе жилого дома и земельного участка, предназначенного для строительства офисного здания.

По представленному проекту предлагаем разместить для этого жилого дома по существующему заезду парковочный карман на 9 автомашин. Частично эта парковка будет расположена на территории офисного здания, но парковаться на ней будут жители дома.

Перед проектируемым зданием предлагаем разместить парковку на 29 мишино-мест. Она находится не на земельном участке, предназначенном для строительства офисного здания. Часть парковки расположена за красной линией ул. Строителей. Поэтому испрашиваем дополнительный земельный участок для организации парковки офисного здания.

Проектом предлагается разместить часть парковки в южной части земельного участка на инженерных сетях в виде экологических парковок, при условии согласия всех заинтересованных служб.

С северо-западной части территории земельного участка, предназначенного для строительства здания офиса, располагается часть детской площадки жилого дома № 49А по ул. Советская, которую при данной посадке здания нет возможности сохранить на прежнем месте.

Есть предложения перенести детскую площадку на свободное место между жилыми домами 49А и 51 по ул. Советская. Место соответствует всем нормативным требованиям для организации игрового пространства. Будет организована новая игровая площадка для детей с установкой на месте МАФ и игрового оборудования, отвечающего современным требованиям.

Перенос площадки, заказчик тоже делает за свой счет.

Данное увеличение этажности позволит более эффективно использовать земельный участок, не ущемляет права соседей и не входит в противоречие с интересами города, а также допустимо по архитектурным требованиям, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, строительным нормам и правилам, требованиям экологии, пожарной безопасности.

Просим предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, объекта капитального строительства.

 

Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?

 

            Сейчас выступаю в качестве жителя многоквартирного жилого дома по ул. Советская, 49 А.

            Какая площадь застройки данного объекта?

 

Площадь застройки составляет 30 процентов.

 

            Какая  площадь застройки, которая планируется по проекту?

 

660 квадратных метров.

 

30 процентов получается 520 квадратных метров.

 

Участок очень маленький, большая часть участка в инженерных сетях, заказчику приходится переносить сети. Этим проектом стараемся максимально использовать данный земельный участок, причем не противоречие норм и правил.

 

Проектом предлагаете разместить парковку. Она будет использоваться только для офисного здания?

 

Парковка будет использоваться офисным зданием только в дневное время. В любое другое время на парковке могут парковаться жители соседних домов.

 

Почему было решено использовать территорию для размещения парковки вне конкурса?

 

Заказчик вышел с предложением предоставления дополнительного земельного участка для организации парковки офисного здания.

 

Я являюсь председателем многоквартирного жилого дома по ул. Советская, 49 А.

Проектировщик данного проекта озвучила, что на этом земельном участке много инженерных сетей и их необходимо перекладывать, но не рассказала о том, что 49 дом, согласно генерального плана 2006 года, где была указана территория нашего многоквартирного жилого дома, в том числе парковка, детская площадка, бельевая площадка и тд. Это где то 500 квадратных метров. Изначально эти земли были закреплены за территорией нашего дома. Имеется утвержденный план БТИ 2007 года. Но в связи с представленным проектом, эти площадки почему то оказались не на территории нашего дома.

В 2012 г. формируют земельный участок с площадью 1731 квадратных метров и выставляют его на торги.

Естественно все наши придомовые площадки ушли под данное строительство.

На сегодняшний день мы встречались с директором ООО «Сфера», и нам были предложены парковочные места на теплотрассе. Есть официальный ответ от ООО «Коммунальные технологии», что нельзя строить на магистральных трубопроводах тепловых сетей никаких объектов, в том числе и экопарковки.

На Градостроительном совете было принято решение согласовать перенос детской площадки с жильцами дома № 49 А в сторону жилого дома № 51 по ул. Советская.

Жильцы этих домов провели заочное голосование по данному вопросу, где естественно жильцы не согласны с таким переносом детской площадки.

Также данной организацией были нарушены условия аукционной документации: вместо 30% застройки, что составляет 521 квадратных метров, данная организация предлагает застройку в 660 квадратных метров.

Хотелось обратить на это внимание.

 

В чьей собственности земля под застройкой?

 

Ранее по проекту планировалось разместить два жилых дома, но когда построили 51 жилой дом, то он был передвинут на 10-15 метров в сторону жилого дома № 49 А. И поэтому построили только один жилой дом. Так как второй жилой дом не был построен, то часть земли ушла под размещений малых архитектурных форм.

В 2012 г. сформировали земельный участок, поставили на государственный кадастровый учет и решили продать.

Как можно было принять такое решение, не согласовав с жильцами дома, и не поставив в известность, что будет расположен такой объект.

Имея малые архитектурные формы на данном земельном участке, согласно 36 статьи закона, жильцы многоквартирного жилого дома № 49 А по ул. Советская имели преимущества на право размещение этих площадок и совместно с 51 домом сделали бы благоустройство.

 

Дело в том, что возникает вопрос по праву собственности на земельный участок, находящийся по адресу ул. Советская, 49 А. Права жильцов ограничены границей того земельного участка, который предоставлен постановлением. Мы не оспариваем это постановление, не оспариваем само строительство. Мы оспариваем методику, какой ООО «Сфера» пытается продвинуть свое строительство.

Дело в том, что есть конкретные условия конкурса: 30% застройки от территории земельного участка. Данный земельный участок, который предоставлен ООО «Сфера», он обременен правами жильцов по ул. Советская, 49 А. Обременен правом пользоваться детской площадкой и обременен правом пользоваться парковкой.

Поэтому говорить о том, что этот земельный участок не находится в нашей собственности, это некорректный вопрос, потому что наши права в любом случае имеются в виде публичного обременения. Само отсутствие госрегистрации данного обременения не влечет отсутствия самого права использования этого земельного участка под площадками. Тем более, что ООО «Сфера», выступающая застройщиком данного участка, выиграв торги на этот земельный участок, знало о размещении данных объектов.

Председатель ТСЖ «Градостроитель 7» указал, что имеется техническая документация, непосредственно паспорт, на котором было обозначено то, что эти площадки должны находиться именно на этом месте.

Представленным проектом нам говорят, что права соседей не ущемляются, наоборот наши права нарушены. Докладчик рассматривает вопрос о том, что права не ущемляются в части размещения объекта, но не рассматривают что ущемляются права собственников (жильцов данного жилого дома).

В связи с градостроительными нормами, СНИПовскими нормами жилой дом обязан иметь и детскую площадку и парковку. Почему то эти вопросы не выносятся на обсуждение, а это самое главный вопрос, который мы рассматриваем. Почему собственники и возмутились таким подходом. Само неуважение ООО «Сфера» к жителям дома и всем горожанам вызвано тем, что совершена прокладка траншей и на сегодняшний день эти траншеи открытые. Жильцы дома несколько раз указывали на это внимание. Во дворе гуляют дети, несколько раз уже в траншеи падали собаки. Полагаем, что и в дальнейшем не будет предано никакого значения в том, что жители хотят иметь здоровый образ жизни и хотят спокойно гулять с детьми, выгуливать собак, спокойно ставить свои автомашины.

Проектом предлагаются экопарковки, когда дано отрицательное заключение от коммунальных служб, что экопарковка на теплосетях запрещена.

 

                        Здравствуйте, меня зовут Торин Иван Тимофеевич, заслуженный строитель Чувашской Республики.

            Город строили с 1968 года. В этом городе всегда красиво было.

Что мы сейчас делаем, это же безобразие строится на детской площадке. Во-первых, не огорожено, такую дикость в строительстве я в первый раз вижу. Не было никогда такого, что бы строительные площадки были открыты, ведь туда могут попасть и дети и собаки. Хорошо, что до сих пор не упал ни один ребенок.

По поводу этого строительства скажу, что землю использовать надо. Это очень дорогая вещь, нужная вещь, но не таким диким способом. Зачем же такую хорошую детскую площадку отчуждили от жилого дома, в этом виноваты БТИ и архитекторы. И сегодня эти проектом хотят свои ошибки исправить. Сейчас хотят разместить детскую площадку между жилыми домами по ул. Советская, 49 А и 51. Что это за площадка? С восточной стороны 10 этажный жилой дом № 49 А, с западной стороны 10 этажный жилой дом № 51 и с южной стороны 10 этажный жилой дом № 49 по ул. Советская. На этой площадке солнца нет. Детская площадка должна быть на солнечной стороне, хорошо проветриваемая и согласованная со всеми санитарными нормами, а этого нет.

Очень прошу у городской администрации, если своими силами мы этот вопрос не можем решить, надо пригласить компетентные комиссии с участием градостроителей. Нельзя таким способом испортить город.

Пересмотрите, пожалуйста, этот вопрос и сохраните детскую площадку. Вечером во дворе собирается много детей. Давайте не будем портить детство.

Спасибо за внимание.

 

            У меня вопрос к Ивану Тимофеевичу: если будет по всем нормативам производится строительство, будет работать спецтехника, будет пыль, грязь и если детская площадка останется на прежнем месте, как в таком случае быть?

 

Нужно территорию огораживать.

 

            Хочу обратить внимание уважаемого главы администрации и уважаемого главы города на то, что мнение, которое выразил наш уважаемы строитель и наш уважаемы юрист, не является только их мнением, это мнение всего нашего дома, всех жильцов нашего города. Прошу обратить на четкую аргументацию нашего юриста, она четко изложила всю нашу позицию. Просим также обратить городской архитектуре на это внимание. И просим соблюдать условия конкурса.

 

            Частично мы согласны с мнением жильцов. По поводу переноса детской площадки в принципе понятно. Поймите тоже правильно, что наша организация взяла землю не такую уж и хорошую, где необходимо переносить сети.

Наша организация пошла на компромисс, запроектировав парковку, и предложили вариант, куда можно перенести детскую площадку. Но жильцов это как видимо не устраивает.

 

Вы предлагаете перенос детской площадки, а вы не рассматриваете установку новых современных форм?

 

Данным проектом было запланировано на 2 этаже здания разместить детский развлекательный центр.

 

Уважаемые участники публичных слушаний, Ваше мнение услышано, все замечания в части строительства данного объекта будут рассматриваться главой администрации при дальнейшем рассмотрении данного проекта.

 

Просим дать слово председателю ТСЖ жилого дома по ул. Советская, 51.

 

Слово предоставляется председателю жилого дома по ул. Советская, 51 Е.В. Викторовой.

 

            Прошу чтобы желание жильцов при голосовании было учтено. Жильцы нашего дома против переноса детской площадки, так как на той территории, куда планируется переместить детскую площадку, растут 9 елей. Теперь их надо будет убирать? Земля нам принадлежит по кадастровому паспорту.

 

Татьяна Венедиктовна, разъясните в чьей собственности земля?

 

Земельный участок по ул. Советская, 51, на которой хотят разместить детскую площадку, находится в общедолевой собственности у жителей многоквартирного жилого дома.

 

В чьей собственности земля, на которой сейчас размещается детская площадка?

 

Часть детской площадки размещена на территории земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Сфера».

 

Предлагаю поступить следующим образом: так как были проведены собрания собственников многоквартирных жилых домов, приложить их к протоколу данных публичных слушаний.

 

Когда проводились собрания, предлагали застройщику выступить, но он не появился.

 

            Еще хочу добавить, что 90 процентов  детской  площадки находится  на  земельном

участке по ул. Строителей, 8. Наша организация готова за свой счет произвести перенос. Не было целесообразности обходить каждую квартиру, так как у Вас уже есть протокол.

 

Переходим к рассмотрению третьего вопроса.

Слово для доклада по предоставлению Спиридоновой Ларисе Юрьевне разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, находящегося по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Жени Крутовой, 22 предоставляется: Каталымову Дмитрию Вячеславовичу.

Вашему вниманию предоставляется проект реконструкции торгово-развлекательного центра "Заря" по ул. Ж. Крутовой, д. 22, г. Новочебоксарск.

Объект реконструкции располагается на участке площадью 0,422 га. Проектируемая территория  граничит:  с запада с ул. Винокурова, с юга с ул. Ж. Крутовой. На  территории  расположено существующее здание торгово-развлекательного центра «Заря».

Проектом реконструкции  ТРЦ «Заря» предполагается  возведение 5-этажного пристроя к существующему зданию  с южной стороны. Будущее здание вписывается в окружающую застройку и будет являться ярким акцентом среди окружающих зданий. Архитектура здания решается за счет активной пластики фасада. Участки  с витражным  остеклением чередуются с глухими участками, создавая активное движение на фасаде. Строгий ритм западного фасада сбивается чередованием панелей на южном. Доминантой является консольно-выступающая плоскость пятого этажа со стеклянной конструкцией пола.

На первом этаже будет располагаться вестибюль, салон красоты, где будут парикмахерский зал, массажная и солярий.

Второй этаж представляет собой ресторан с большим обеденным залом на 130 человек, сценой, тремя банкетными залами, и помещениями кухни, а также санузлы для посетителей.

На третьем этаже комплекса расположена гостиница на 13 номеров, с помещениями для персонала, кладовыми, стойкой ресепшн, кабинетом администратора.

Четвертый этаж занимают офисные помещения.

На пятом этаже - развлекательная зона: зал для боулинга, бар, подсобные помещения. На всех этажах предусмотрены санузлы.

Вход в здание оборудован пандусом с нескользящим покрытием и подогревом. Коммуникация  между этажами осуществляется  при помощи двух лифтов, а также двух лестничных клеток.Все лестничные клетки имеют выходы на кровлю.

На планируемой территории предусматривается расположение открытой автостоянки на 107 машино-мест, что должно полностью обеспечить потребность в парковочных местах.

Просим разрешить отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на 5 этажей по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Жени Крутовой, 22.

Если есть какие вопросы, отвечу.

            На что просите отклонение?

            Просим отклонение по этажности с 2 на 5 этажей.

            Считаю это здание уместно на этом месте.

            Собственник ТРЦ «Заря» и ТРЦ «Реал» один и тот же?

                Да.

            Предложение перенести в новый ТРЦ «Заря» все торговые площади с ТРЦ «Реал» и сделать из него физкультурно-оздоровительный комплекс.

            Рассматриваем, что в первую очередь сделать реконструкцию ТРЦ «Заря», а ТРЦ «Сити» идет на перспективу. Здесь само здание уже рушиться, пора делать реконструкцию.

Если нет больше желающих выступить, предложения и замечания все высказаны, то предлагаю подвести итоги публичных слушаний.

1. В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1.

Публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в проект планировки территорииII микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики и предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства считать состоявшимися.

2. Направить главе администрации города Новочебоксарска проект внесения изменений в проект планировки территорииII микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики для принятия решения об утверждении данного проекта или об отклонении и направлении его на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

3. Рекомендовать Комиссии по землепользованию и застройке города Новочебоксарска на основании протокола и заключения о результатах данных публичных слушаний осуществить подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваили об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений и направить их главе администрации города Новочебоксарска для принятия соответствующего решения.

4. Заведующему сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование в газете и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет» заключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение десяти дней со дня проведения данных публичных слушаний.

 

Есть ли другие предложения? Если нет, то разрешите завершить публичные слушания по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории II микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики и по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 

 

 

Глава города Новочебоксарска Чувашской Республики                                                                                        Матвеев О.А.