Заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Новоче-боксарска Чувашской Республики Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2013 год

Заключение
Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Новоче-боксарска Чувашской Республики Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2013 год

1. Общие положения.

1.1. Заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республи-ки по Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – администрация города Новочебоксарска) - главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главному администратору доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики о результатах внешней проверки исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20.12.2012 № С 39-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2013 год (далее - заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики по главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главному администратору доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 264.4.), решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27.02.2012 № С 25-2 «Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» (статья 66).
1.2. Отчеты за 2013 год главным распорядителем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главным администратором доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики представлены в Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска 31 марта 2014 года.
Годовая бюджетная отчетность главного распорядителя средств бюджета города Новочебок-сарска Чувашской Республики, главного администратора доходов бюджета города Новочебок-сарска Чувашской Республики об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Рес-публики за 2013 год (далее - бюджетная отчетность) составлена в соответствии с Бюджетным ко-дексом Российской Федерации (с изменениями), Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые при-менялись при утверждении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2013 год.
Представленный комплект бюджетной отчетности главного распорядителя средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главного администратора доходов бюджета го-рода Новочебоксарска Чувашской Республики соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2012 №171н.
Представленная в Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска форма пояснительной записки соответствует утвержденной форме (код формы по ОКУД 0503160).
1.3. Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2005 №С 5-1 утвержден Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики (с допол-нениями и изменениями) (далее – Устав). В соответствии Уставом администрация города Новоче-боксарска, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделен пол-номочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдель-ных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Чувашской Республики:
- выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования - города Новочебоксар-ска;
- осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального обра-зования - города Новочебоксарска, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для при-влечения кредитов (займов);
- организует разработку, осуществление, а также внесение предложений по изменению и до-полнению в генеральный план города Новочебоксарска, Правила землепользования и застройки, проекты планировки и застройки, планы землеустройства на территории города Новочебоксарска;
- разрабатывает программы и планы социально-экономического развития территории города Новочебоксарска и организует их выполнение;
- обеспечивает формирование, и исполнение бюджета города Новочебоксарска в соответст-вии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и от-мене местных налогов и сборов города Новочебоксарска в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации о налогах и сборах;
- выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство объектов социальной и про-изводственной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска;
- осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определяемом решениями Новочебоксарского городского Собранием депутатов;
- определяет условия договора аренды земельных участков на территории города Новочебоксарска;
- регулирует земельные отношения в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Новочебоксарским городским Собра-нием депутатов;
- организует в границах города Новочебоксарска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение на-селения, водоотведение, снабжение населения топливом;
- управляет муниципальным долгом города Новочебоксарска;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значе-ния в границах города Новочебоксарска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новочебоксарска, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- управляет муниципальным жилищным фондом, муниципальным коммунально-бытовым хозяйством, муниципальными службами благоустройства в соответствии с порядком, установлен-ным Новочебоксарским городским Собранием депутатов;
- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Новочебоксарска;
- осуществляет исполнительно-распорядительные функции по организации и управлению подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
- осуществляет меры по организации охраны общественного порядка на территории города Новочебоксарска и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
- осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-вольствия;
- содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в по-рядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики;
- осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном Новочебоксарским го-родским Собранием депутатов;
- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Новочебоксарска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- осуществляет полномочия в сфере охраны здоровья граждан;
- определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль, являющихся муниципальными жилищными инспекторами;
- осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с дейст-вующим законодательством.
Структуру администрации города Новочебоксарска составляют глава администрации горо-да Новочебоксарска, его заместители, структурные подразделения местной администрации.
Администрация города Новочебоксарска является юридическим лицом, имеет счета в Фи-нансовом управлении администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
Финансирование деятельности администрации города Новочебоксарска осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Администрация города Новочебоксарска от имени муниципального образования самостоя-тельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Кон-ституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Юридический адрес администрации города Новочебоксарска: 429951, Чувашская Республи-ка, город Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 14.
Глава администрации города Новочебоксарска руководит администрацией города Новоче-боксарска на принципах единоначалия.
Главой администрации города Новочебоксарска является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Новочебоксарска по контракту, заключаемому по результатам кон-курса на замещение указанной должности на срок полномочий Новочебоксарского городского Собрания депутатов.
Контракт с главой администрации города Новочебоксарска заключается главой города Новочебоксарска. Условия контракта для главы администрации утверждаются Новочебоксарским городским Собранием депутатов в части, касающихся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Администрация города Новочебоксарска реализует установленное бюджетным законода-тельством Российской Федерации право главного распорядителя средств бюджета города Новоче-боксарска Чувашской Республики по отношению к подведомственным получателям средств (средств бюджета города Новочебоксарска), контролирует правильность расходования ими бюд-жетных средств, а также средств, выделяемых по целевым программам; составляет бюджетную роспись, утверждает бюджетные сметы подведомственных учреждений, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям; составляет периодическую и ито-говую отчетность по утвержденным формам экономического, финансового, статистического ана-лиза и обобщает эту информацию.
По состоянию на 1 января 2013 года количество подведомственных Администрации города Новочебоксарска составило 3 подведомственных учреждений, из них: 2 органа местного само-управления, 1 муниципальное бюджетное учреждение.
В ведении администрации города Новочебоксарска по состоянию на 01 января 2014 года на-ходятся 4 подведомственных учреждений, в том числе: 1 орган местного самоуправления, 2 муни-ципальных бюджетных учреждений, 1 автономное учреждение.

2. Анализ Решения Новочебоксарского городского
Собрания депутатов Чувашской Республики от 20.12.2012 № С 39-1 «О бюджете города Но-вочебоксарска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» по главному распоряди-телю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главному админи-стратору доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики - администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

2.1. В соответствии с приложением 2 к решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20.12.2012 № С 39-1 «О бюджете города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее - Решение о бюджете на 2013 год) администрация города Новочебоксарска наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, с закреплением кодов доходов:

Код адми-нист-рато-ра Код дохода по бюджетной классификации Российской Федерации
Наименование доходов
903 1 08 07150 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
903 1 08 07173 01 1000 110 Государственная пошлина за выдачу органам местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных гру-зов, зачисляемая в бюджеты городских округов
903 1 13 01994 04 0000 130 Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов
903 1 13 02994 04 0000 130 Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
903 1 14 01040 04 0000 410 Доходы от продажи квартир, находящиеся в собственности городского округа
903 1 16 90040 04 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
903 1 17 01040 04 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов
903 1 17 05040 04 0000 180 Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов
903 2 02 00000 00 0000 000 Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
903 2 19 04000 04 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюд-жетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.04.2013 №С 45-1 дополнительно закреплены коды доходов 903 2 18 04010 04 0000 180 «Доходы бюджетов городских округов от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет», 903 2 18 04020 04 0000 180 «Доходы бюджетов городских округов от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет», 903 2 18 04030 04 0000 180 «Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет», а также, был исключен из первоначально утвержденного перечня кодов доходов код дохода 1 08 07173 01 1000 110 «Государственная пошлина за выдачу органам местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов» в связи с закреплением данного кода дохода для исполнения бюджетных полномочий за управлением городского хозяйства администрации города Новочебоксарска.
Бюджетные назначения администрации города Новочебоксарска, как главному администра-тору доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Финансовым управлени-ем администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерством юстиции Чуваш-ской Республики в течение финансового года доведены уведомлениями. В сводной бюджетной росписи доходов бюджета города Новочебоксарска по Администрации города Новочебоксарска утверждено администрирование 17 кодов дохода бюджетной классификации на сумму 104488,4 тыс. рублей.
Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики Решением о бюджете на 2013 год администрация города Ново-чебоксарска не назначена.
Согласно отчету об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получате-ля бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2014 года (форма по ОКУД 0503127) администрацией города Новочебоксарска получены доходы в сумме 80570,5 тыс. рублей, в тоже время по невыясненным поступлениям, зачисляемые в бюдже-ты городских округов, которые поступили в бюджет города Новочебоксарска, составляет в сумме 32,0 тыс. рублей, а также был произведен возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюд-жетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из республиканского бюджета в сумме 80462,2 тыс. рублей. 

Доходы бюджета города Новочебоксарска по главному администратору доходов - админист-рации города Новочебоксарска за 2013 год исполнены в сумме 80570,5 тыс. рублей (на 77,1%), или на 23917,9 тыс. рублей меньше утвержденных назначений Решением о бюджете на 2013 год.
Объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Администра-ции города Новочебоксарска в 2013 году утвержден в сумме 80890,1 тыс. рублей, исполнение со-ставило 56627,6 тыс. рублей, или исполнено на 70,0%. При этом субвенции поступили в объеме 19580,5 тыс. рублей, или исполнение составляет 44,7% от общей суммы утвержденных бюджет-ных назначений; субсидии поступили в общей сумме 37047,1 тыс. рублей, или меньше утвержденных назначений на 30,7 тыс. рублей (37077,8 тыс. рублей).

По итогам 2013 года доходы бюджета по главному администратору доходов в разрезе кодов доходов, по которым бюджетные полномочия по исполнению дохода бюджета города Новочебок-сарска были закреплены за администрацией города Новочебоксарска и в 2012 году, исполнены по сравнению с 2012 годом на 1398,2 тыс. рублей больше, или на 1,8%. В 2013 году поступили суб-венции на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненными к ним лицами в сумме 7839,6 тыс. рублей, прочие неналоговые доходы поступили на 12742,7 тыс. руб-лей больше, чем в 2012 году и составили 12742,7 тыс. рублей, субвенции на обеспечение предос-тавления жилых помещений детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений поступили на 2970,8 тыс. рублей больше, чем в 2012 году и составили 4815,5 тыс. рублей. Уменьшение доходов бюджета по сравнению с 2012 годом наблюдается по следующим доходам: субсидии на обеспечение жильем молодых семей - на 9983,9 тыс. рублей, субсидии на реализацию федеральных целевых программ – на 14528,6 тыс. рублей, субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью – на 310,3 тыс. рублей, прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов – на 725,5 тыс. рублей.

2.2. Администрация города Новочебоксарска не направляла письмо в Финансовое управление администрации города Новочебоксарска на распределение расходов бюджета города Новоче-боксарска Чувашской Республики на 2013 год как главный распорядитель бюджетных средств города Новочебоксарска.
Администрации города Новочебоксарска как главному распорядителю средств бюджета го-рода Новочебоксарска Чувашской Республики в соответствии с приложением 7 к Решению Ново-чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20.12.2012 № С 39-1 «О бюджете города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» первоначально утверждены расходы в общей сумме 115429,9 тыс. рублей, в том числе:
по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» - в общей сумме 52937,4 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» - в общей сумме 30295,8 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 0020000 «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 20200,7 тыс. рублей, по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» в сумме 5,0 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в сумме 611,0 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 6661,1 тыс. рублей, по виду расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» в сумме 60,0 тыс. рублей, по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей» в сумме 46,0 тыс. рублей;
по целевой статье 5210201 «Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд – 21,9 тыс. рублей;
по целевой статье 5210202 «Осуществление государственных полномочий Чувашской Рес-публики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 492,4 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информа-ционно-коммуникационных технологий» в сумме 100,0 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Про-чая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 208,3 тыс. рублей;
по целевой статье 5210207 «Осуществление государственных полномочий Чувашской Рес-публики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», виду расхо-дов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 1112,3 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в сумме 150,0 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для госу-дарственных (муниципальных) нужд» в сумме 627,1 тыс. рублей;
- по подразделу 11 «Резервные фонды» - в общей сумме 500,0 тыс. рублей, из них по целевой статье 0700500 «Резервные фонды местных администраций», по виду расходов 870 «Резервные средства» в сумме 500,0 тыс. рублей;
- по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» в общей сумме 22141,6 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 4520000 «Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 17390,7 тыс. рублей, по виду расходов 112 «Иные выплаты персона-лу, за исключением фонда оплаты труда» в сумме 3,6 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в сумме 1514,9 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 1618,9 тыс. рублей, по виду расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» в сумме 300,0 тыс. рублей, по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей» в сумме 88,5 тыс. рублей;
по целевой статье 7372400 «Городская целевая программа «Безопасный город» на 2011-2015 годы», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муници-пальных) нужд» в сумме 1225,0 тыс. рублей;
по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - в общей сумме 3021,2 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 04 «Органы юстиции», по целевой статье 0013800 «Государственная реги-страция актов гражданского состояния», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 1573,8 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в сумме 117,0 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сум-ме 1270,4 тыс. рублей, по виду расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земель-ного налога» в сумме 60,0 тыс. рублей;
по разделу 04 «Национальная экономика» - в общей сумме 5684,0 тыс. рублей, в том чис-ле:
- подраздел 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) - в общей сумме 1939,9 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 7492400 «Городская целевая программа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2012-2015 годы с прогнозом до 2020 года», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности казенным учреждением вне рамок го-сударственного оборонного заказа» - 1939,9 тыс. рублей;
- подраздел 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» - в общей сумме 3744,1 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 3380000 «Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государствен-ных (муниципальных) нужд» в сумме 3744,1 тыс. рублей;
по целевой статье 7950000 «Целевые программы муниципальных образований», по виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам» - 2 504,0 тыс. рублей;
по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - в общей сумме 12983,2 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» - в общей сумме 7668,0 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 1001101 «Осуществление мероприятий по обеспечению жильем», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам» - 7668,0 тыс. рублей;
- по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» - в общей сумме 5315,2 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 0029900 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», по виду расходов 611 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» - 5302,7 тыс. рублей;
по целевой статье 5210205 «Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, реги-страции и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 12,5 тыс. рублей;
по разделу 07 «Образование» - в общей сумме 756,1 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования», по целевой статье 4362400 «Возмещение затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипо-течного кредита», по виду расходов 322 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» - 756,1 тыс. рублей;
по разделу 10 «Социальная политика» - в общей сумме 40048,0 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Пенсионное обеспечение», по целевой статье 4910100 «Доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих», по виду расходов 313 «Пенсии, выплачиваемые организациями сектора государственного управ-ления» - 247,5 тыс. рублей;
- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» - в общей сумме 39298,3 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье 5221100 «Республиканская программа «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» - 33298,3 тыс. рублей;
по целевой статье 7562400 «Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых се-мей на 2011-2015 годы" по городу Новочебоксарск Чувашской Республики», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» - 6000,0 тыс. рублей;
- по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» - в общей сумме 502,2 тыс. рублей, в том чис-ле:
по целевой статье 5050502 «Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью», по виду расходов 313 «Пособия и компен-сации по публичным нормативным обязательствам» - 502,2 тыс. рублей.
Финансовое управление администрации города Новочебоксарска казначейским уведомлением от 15 января 2013 №903/00069 направило администрации города Новочебоксарска уведомление о бюджетных ассигнованиях на 2013 год (как главному распорядителю бюджетных средств) на общую сумму 111906,5 тыс. рублей.
2.3. В связи с внесением изменений в Решение о бюджете на 2013 год, по администрации города Новочебоксарска произведено 4 изменений бюджетных ассигнований, в том числе:
- решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.04.2013 № С 45-1 произведено увеличение объема финансирования на общую сумму 126990,0 тыс. рублей;
- решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.05.2013 № С 46-3 произведено увеличение ассигнований на сумму 46393,9 тыс. рублей;
- решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22.08.2013 № С 49-1 произведено уменьшение объема финансирования на общую сумму 90759,8 тыс. рублей;
- решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19.12.2013 № С 54-1 произведено увеличение объема финансирования на общую сумму 26618,0 тыс. рублей.
А также в связи с поступлением субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство инженерной и коммунальной инфраструктуры в целях реализации инве-стиционных проектов в рамках опережающего развития «Солнечная долина (I этап) в общей сум-ме 767,2 тыс. рублей в конце финансового года, на основании писем администрации города Новочебоксарска от 27.12.2013 №04/19-012, от 30.12.2013 №04/19-012-1 финансовым управлением администрации города Новочебоксарска произведено увеличение лимитов бюджетных ассигнований по коду экономической классификации расходов бюджета 903 0502 5228001 411 310 «Поступление нефинансовых активов» в общей сумме 767,2 тыс. рублей после внесения последних изменений в Решение о бюджете на 2013 год и с последующим утверждением в показателях сводной бюджетной росписи по доходам и расходам в соответствии с частью 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 60 Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27.02.2012 № С 25-2 «Об утверждении положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики» без внесения изменений в Решение о бюджете на 2013 год.

В соответствии Решениями Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики, справками-уведомлениями об уменьшении или об увеличении бюджетных ассигно-ваний Финансовым управлением администрации города Новочебоксарска до администрации го-рода Новочебоксарска доведены соответствующие изменения бюджетных ассигнований, что соответствует утвержденным бюджетным назначениям.
С учетом внесенных в Решение о бюджете на 2013 год изменений по администрации города Новочебоксарска бюджетные ассигнования по расходам утверждены в общей сумме 225439,2 тыс. рублей. Анализ изменения бюджетных назначений (с учетом вносимых изменений) по админист-рации города Новочебоксарска показывает, что:
по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» бюджетные ассигнования увеличены по сравнению с первоначальными утвержденными назначениями на 8603,0 тыс. рублей (на 16,3%) и составили в сумме 61540,4 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших ис-полнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных ад-министраций» - объем бюджетных ассигнований увеличен на 6420,1 тыс. рублей (на 21,2%) и со-ставили 36715,9 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 0020000 «Руководство и управление в сфере установленных функций ор-ганов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» - бюджетные ассигнования увеличены на 4274,6 тыс. рублей (на 21,2%) и составили 24475,3 тыс. рублей, по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» в сумме 5,0 тыс. рублей – ассигнования также увеличены на 10,0 тыс. рублей (в 3 раза) и составили 15,0 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» - бюджетные ассигнования увеличены на 169,1 тыс. рублей (на 69,1%) и утверждены в объеме 780,1 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - увеличение назначений составляет 19,7% (1314,6 тыс. рублей), с учетом внесенных изменений расходы утверждены Решением о бюджете на 2013 год в сумме 7975,7 тыс. рублей, по виду расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» произведено уменьшение объемов финансирования на 10,0 тыс. рублей и утвержденная сумма расходов составила 50,0 тыс. рублей, по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей» с учетом увеличения ассигнований на 453,0 тыс. рублей, расходы утверждены в сумме 499,0 тыс. рублей;
по целевой статье 5210201 «Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд – изменения не вносились;
по целевой статье 5210202 «Осуществление государственных полномочий Чувашской Рес-публики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 492,4 тыс. рублей – увеличение бюджетных ассигнований составляет 330,7 тыс. рублей (на 67,2%) и составили 823,1 тыс. рублей., по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфе-ре информационно-коммуникационных технологий» произведено уменьшение ассигнований на 76,0 тыс. рублей (на 76,0%) и утверждены расходы в сумме 24,0 тыс. рублей, уменьшение финан-сирования произведено также и по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 192,6 тыс. рублей, с учетом которого расходы составили 15,7 тыс. рублей тыс. рублей;
по целевой статье 5210207 «Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», виду расхо-дов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» по сравнению с первоначально утвержденными расходами после внесения изменений в течение финансового года расходы увеличены на 831,2 тыс. рублей и составили в общей сумме 1943,5 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 48,0 тыс. рублей, или уменьшение составляет 102,0 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» также произведено уменьшение расходов на 582,5 тыс. рублей (на 92,9%) и расходы составили 44,6 тыс. рублей;
- по подразделу 11 «Резервные фонды» - расходы уменьшились на 490,0 тыс. рублей, с уче-том внесенных изменений утвержденные ассигнования составили 10,0 тыс. рублей, из них по це-левой статье 0700500 «Резервные фонды местных администраций», по виду расходов 870 «Резервные средства» в сумме 10,0 тыс. рублей;
- по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы», по целевой статье 0011300 «Мероприятия в рамках административной реформы» по виду расходов 244 «Прочая закупка то-варов, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили в сумме 170,0 тыс. рублей;
также первоначально расходы не утверждались по целевой статье 0920000 «Реализация го-сударственных функций, связанных с общегосударственным управлением», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд», с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы по данной экономической классифи-кации расходов составили в сумме 715,2 тыс. рублей;
по целевой статье 09399000 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», по виду расходов 621 «Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муници-пального задания на оказание муниципальных услуг (выполнением работ) первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили в сумме 1900,0 тыс. рублей;
по целевой статье 4520000 «Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» уменьшение расходов в течение финансового года составляет в сумме 6287,7 тыс. рублей (на 36,2%), с учетом уменьшения расходы составили 11103,0 тыс. рублей, по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» с учетом уменьшения на 1,2 тыс. рублей расходы составили 2,4 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закуп-ка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» уменьшение расходов составило 441,7 тыс. рублей (на 29,2%) и объем утвержденных назначений составило 1073,2 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государст-венных (муниципальных) нужд» с учетом внесенных изменений расходы составили в сумме 1480,5 тыс. рублей, или расходы уменьшились на 138,4 тыс. рублей, по виду расходов 851 «Уп-лата налога на имущество организаций и земельного налога» уменьшение составляет в сумме 208,4 тыс. рублей, по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей» - в сумме 72,4 тыс. рублей; по виду расходов 611 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выпол-нение работ) и 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили в сумме 6495,7 тыс. рублей и 650,0 тыс. рублей по виду расходов 612;
по целевой статье 7112400 «Городская целевая программа «Профилактика правонарушений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на 2013-2015 годы», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили в сумме 1010,0 тыс. рублей;
по целевой статье 7372400 «Городская целевая программа «Безопасный город» на 2011-2015 годы», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муници-пальных) нужд» расходы уменьшены на 1150,0 тыс. рублей, с учетом внесенных изменений рас-ходы составили 75,0 тыс. рублей;
по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - бюджетные ассигнования увеличены от первоначально утвержденных расходов на 200,4 тыс. рублей (на 6,6%) и составили в сумме 3221,6 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 04 «Органы юстиции» - объем бюджетных назначений увеличен на 106,6 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 0013800 «Государственная регистрация актов гражданского состояния», по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» расходы увеличены на 130,4 тыс. рублей и составили 1704,2 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» увеличение расходов составляет по срав-нению с первоначально утвержденными бюджетными ассигнованиями на 159,8 тыс. рублей, с учетом увеличения расходы составили 187,0 тыс. рублей, а по видам расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» и по виду расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» внесение изменений в течение финансового года не производились;
по разделу 04 «Национальная экономика» - бюджетные ассигнования уменьшены по сравнению с первоначально утвержденными расходами на 3603,8 тыс. рублей (на 63,7%) и соста-вили в сумме 2080,2 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) – уменьшение объема финансирования составляет в сумме 1081,3 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 7492400 «Городская целевая программа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2012-2015 годы с прогнозом до 2020 года», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности казенным учреждением вне рамок го-сударственного оборонного заказа» - 1081,3 тыс. рублей, с учетом уменьшения данные расходы составили 858,6 тыс. рублей;
- по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» - объем бюджетных ассигнований уменьшен на 2522,5 тыс. рублей (на 55,7%) и составил в сумме 1221,6 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 3380000 «Мероприятия в области строительства, архитектуры и градо-строительства», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государствен-ных (муниципальных) нужд» с учетом внесенных изменений в течение финансового года расхо-ды составили 1221,6 тыс. рублей;
по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - бюджетные ассигнования увеличе-ны по сравнению с первоначально утвержденными расходами на 4913,7 тыс. рублей (на 37,8%) и составили 17896,9 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» - объем бюджетных ассигнований уменьшен на 2124,3 тыс. рублей, из них:
по целевой статье 1001101 «Осуществление мероприятий по обеспечению жильем», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственно-сти казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа», уменьшение расхо-дов составляет в сумме 3136,4 тыс. рублей, с учетом уменьшения расходы составили 4531,6 тыс. рублей;
по целевой статье 3500300 «Мероприятия в области жилищного хозяйства», по виду расхо-дов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме муниципальных учреждений) и физическим ли-цам-производителям товаров, работ, услуг» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили в сумме 600,0 тыс. рублей, по виду расходов 831 «Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действии (бездействий) органов государственной (муниципальной) власти (государственных (муниципальных) органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений» - расходы составили в сумме 390,6 тыс. рублей;
по целевой статье 5202900 «Субвенции на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - расходы составили 21,5 тыс. рублей;
- по подразделу 02 «Коммунальное хозяйство» - первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили в сумме 6938,0 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье 5228000 «Республиканская целевая программа поддержки развития моно-города Новочебоксарска на 2010-2015 годы (строительство инженерной и коммунальной инфра-структуры в целях реализации инвестиционных проектов в рамках территории опережающего развития «Солнечная долина» (1 этап))», виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа» - в сумме 4938,0 тыс. рублей;
по целевой статье 5224200 «Республиканская целевая программа «Повышение экологиче-ской безопасности в Чувашской Республике на 2010-2015 годы (полигон твердых бытовых отхо-дов)», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муници-пальных) нужд» - в сумме 2000,0 тыс. рублей;
- по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» - бюд-жетные ассигнования увеличены по сравнению с первоначально утвержденными расходами на 100,0 тыс. рублей (на 1,9%) и составили 5415,2 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье 0029900 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», по виду расходов 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» - бюджетные ассигнова-ния утверждены в объеме 100,0 тыс. рублей;
по целевой статье 5210205 «Осуществление отдельных государственных полномочий Чу-вашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, реги-страции и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» изменения не вносились, расходы утверждены в сумме 12,5 тыс. рублей;
по разделу 07 «Образование» - бюджетные ассигнования увеличены по сравнению с перво-начально утвержденными расходами на 52,8 тыс. рублей (на 7,0%) и составили в общей сумме 808,9 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Дошкольное образование», по целевой статье 5210303 «Возмещение рас-ходов местных бюджетов на дооснащение дошкольных образовательных учреждений, вводимых в эксплуатацию», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государствен-ных (муниципальных) нужд» с учетом внесенных изменений в течение финансового года расхо-ды составили 151,6 тыс. рублей;
по целевой статье 5225200 «Республиканская целевая программа развития образования в Чу-вашской Республике на 2011-2020 годы (строительство дошкольного образовательного учрежде-ния г.Новочебокарске)», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для госу-дарственных (муниципальных) нужд» с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 657,3 тыс. рублей;
- по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования» - первоначально утвержденные расходы были уменьшены на сумму утвержденных расходов 756,1 тыс. рублей и больше не ут-верждались;
по разделу 10 «Социальная политика» - бюджетные ассигнования увеличены по сравне-нию с первоначально утвержденными расходами на 99843,2 тыс. рублей и составили 139891,2 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Пенсионное обеспечение», по целевой статье 4910100 «Доплаты к пенси-ям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих», по виду расходов 313 «Пенсии, выплачиваемые организациями сектора государственного управ-ления» - объем бюджетных ассигнований уменьшен на 50,0 тыс. рублей (на 20,2%) и составил 197,5 тыс. рублей;
- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» - объем бюджетных ассигнований увеличен на 70630,7 тыс. рублей (на 179,7%) и составил 109929,0 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье 1008800 «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы» по подпрограмме «Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 13774,2 тыс. рублей;
также и по целевой статье 1008820 «Программа обеспечение жильем молодых семей» Феде-ральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 годы», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 34815,1 тыс. рублей;
по целевой статье 5221100 «Республиканская программа «Государственная поддержка моло-дых семей в решении жилищной проблемы на 2011-2015 годы», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» - ассигнования увеличены на 15241,4 тыс. рублей (на 45,8%) и утвержденные расходы составили 48539,7 тыс. рублей;
по целевой статье 7562400 «Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых се-мей на 2011-2015 годы» по городу Новочебоксарск Чувашской Республики», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» - ассигнования увеличены на 6800,0 тыс. рублей (на 113,3%) и утвержденные расходы составили 12800,0 тыс. рублей;
- по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» - объем бюджетных ассигнований увеличен на 29200,0 тыс. рублей и составил 29702,2 тыс. рублей, в том числе:
по целевой статье 5050502 «Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью», по виду расходов 313 «Пособия и компен-сации по публичным нормативным обязательствам» - увеличение бюджетных назначений состав-ляет на 152,6 тыс. рублей (на 30,4%), с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 654,8 тыс. рублей;
по целевой статье 5052104 «Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специали-зированных жилых помещений», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты госу-дарственной (муниципальной) собственности казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 29047,4 тыс. рублей;
- по подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики», по целевой статье 5210200 «Иные субвенции местным бюджетам для финансового обеспечения расходных обяза-тельств по переданным для осуществления государственным полномочиям», по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» первоначально расходы не утверждались, с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 59,2 тыс. рублей, также по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» с учетом внесенных изменений в течение финансового года расходы составили 3,3 тыс. рублей.
По сравнению с первоначально утвержденными назначениями бюджетные ассигнования в целом за 2013 год по расходам увеличились на 110009,3 тыс. рублей, или на 95,3% .

3. Анализ исполнения Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чуваш-ской Республики от 20.12.2012 № С 39-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» главным распорядителем средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики - администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики

Как, главному распорядителю средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, Решением о бюджете на 2013 год администрации города Новочебоксарска утверждены рас-ходы по разделам 01 «Общегосударственные вопросы», 03 «Национальная безопасность и право-охранительная деятельность», 04 «Национальная экономика», 05 «Жилищно-коммунальное хозяй-ство», 07 «Образование» и 10 «Социальная политика» в общей сумме 225439,2 тыс. рублей.
Согласно данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финанси-рования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2014 года (форма по ОКУД 0503127) администрации города Новочебоксарска утверждены бюджетные назначения в сумме 225439,2 тыс. рублей, или в пределах суммы расходов, утвер-жденной Решением о бюджете на 2013 год. Кассовые расходы составили 188401,5 тыс. рублей, или на 37037,7 тыс. рублей меньше утвержденного объема финансирования, исполнение состави-ло 83,6%.
Анализ расходов бюджета города Новочебоксарска за 2013 год по главному распорядителю средств в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной клас-сификации расходов бюджетов Российской Федерации:
3.1. «Общегосударственные расходы»
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу «Об-щегосударственные расходы» администрации города Новочебоксарска утверждены расходы в сумме 61540,4 тыс. рублей, бюджетной росписью – 61540,4 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сумме 58552,4 тыс. рублей, или на 95,1% от утвержденных Решением о бюджете на 2013 год бюджетных назначений, и на 95,1% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. От назначений бюджетной росписи, утвержденной Финансовым управлением администрации города Новочебоксарска, не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 2988,0 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших ис-полнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных ад-министраций», по целевой статье 0020400 «Центральный аппарат», по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» - в сумме 737,9 тыс. рублей в связи отсутствием финансирова-ния для перечисления страховых взносов во внебюджетные фонды за декабрь 2013 года и за счет имевшейся вакансии по штату, по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» в сумме 4,0 тыс. рублей, по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, ус-луг в сфере информационно-коммуникационных технологий» - в сумме 42,7 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 483,3 тыс. рублей – в связи отсутствием финансирования, по виду расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» в сумме 6,7 тыс. рублей, по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей» в сумме 28,4 тыс. рублей;
по целевой статье 5210202 ««Осуществление государственных полномочий Чувашской Рес-публики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий», виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 165,6 тыс. рублей, образовалась экономия по заработной плате при имеющейся в штате ва-кансии ведущего специалиста-эксперта. Возврат неиспользованных средств произведен на осно-вании заявки на возврат от 21.04.2014 №8 в сумме 165,6 тыс. рублей;
- по подразделу 11 «Резервные фонды», по целевой статье 0700500 «Резервные фонды местных администраций», виду расходов 870 «Резервные средства» - в сумме 10,0 тыс. рублей.
- по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» по целевой статье по целевой статье 0011300 «Мероприятия в рамках административной реформы» по виду расходов 244 «Про-чая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 30,7 тыс. рублей;
по целевой статье 0920000 «Реализация государственных функций, связанных с общегосу-дарственным управлением», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 559,6 тыс. рублей - в связи отсутствием подписанных актов выполненных работ по ремонту нежилых помещений по ул. Молодежная, д.19;
по целевой статье 09399000 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», по виду расходов 621 «Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муници-пального задания на оказание муниципальных услуг (выполнением работ)» в сумме 260,8 тыс. рублей – в связи отсутствием потребности финансирования;
по целевой статье 4529900 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», по виду расходов 611 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)» в сумме 45,3 тыс. рублей – в связи отсутствием финансирования, по виду расходов 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» в сумме 540,0 тыс. рублей – в связи отсутствием финансирования;
по целевой статье 7112400 «Городская целевая программа «Профилактика правонарушений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на 2013-2015 годы», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 72,9 тыс. рублей - расходы осуществлялись в пределах утвержденного кассового плана;
по целевой статье 7372400 «Городская целевая программа «Безопасный город» на 2011-2015 годы», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муници-пальных) нужд» в сумме 0,1 тыс. рублей.
3.2. «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» администрации города Ново-чебоксарска утверждены расходы в сумме 3221,6 тыс. рублей, бюджетной росписью – 3221,6 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сумме 3221,6 тыс. рублей, или на 100,0% от утвержденных бюджетных назначений Решением о бюджете на 2013 год, и на 100,0% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью.
3.3. «Национальная экономика»
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу «На-циональная экономика» администрации города Новочебоксарска утверждены расходы в сумме 2080,2 тыс. рублей, бюджетной росписью – 2080,2 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сумме 1275,4 тыс. рублей, или исполнены на 61,3% от утвержденных бюджетных назначений Решением о бюджете на 2013 год, или на 61,3% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. От назначений бюджетной росписи, утвержденной Финансовым управлением администрации города Новочебоксарска, не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 804,8 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 09 ««Дорожное хозяйство (дорожные фонды), по целевой статье 7492400 «Городская целевая программа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2012-2015 годы с прогнозом до 2020 года», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности казенным учреждением вне рамок го-сударственного оборонного заказа» в сумме 559,0 тыс. рублей – проектные работы выполнены на 879,5 тыс. рублей, оплата не произведена в связи превышением расходов по сравнению с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, в связи с чем по состоянию на 01.01.2014 образовалась кредиторская задолженность на сумму выполненных работ;
- по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики», по целевой статье 3380000 «Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства», по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 245,8 тыс. рублей - в связи несвоевременным представлением документов по разработке проектно - сметной документации;
3.4. «Жилищно-коммунальное хозяйство»
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» администрации города Новочебоксарска утверждены расходы в сумме17896,9 тыс. рублей, бюджетной росписью – 17896,9 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сумме 15689,1 тыс. рублей, или на 87,7% от утвержденных бюджетных назначений Решением о бюджете на 2013 год, и на 87,7% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью. От назначений бюджетной росписи, утвержденной Финансовым управлением администрации города Новочебоксарска, не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 2207,8 тыс. руб-лей, в том числе:
- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство», по целевой статье 3500300 «Мероприятия в области жилищного хозяйства», по виду расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме муни-ципальных учреждений) и физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг» в сумме 600,0 тыс. рублей – в связи отсутствием документов по оплате расходов по программе поддержки обманутых дольщиков, по виду расходов 831 «Исполнение судебных актов Российской Феде-рации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действии (бездействий) органов государственной (муниципальной) власти (государственных (муниципальных) органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений» в сумме 7,8 тыс. рублей;
- по подразделу 02 «Коммунальное хозяйство», по целевой статье 5224200 «Республиканская целевая программа «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010-2015 годы (полигон твердых бытовых отходов)», виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, ра-бот и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 1600,0 тыс. рублей – в связи отсутствием финансирования для погашения кредиторской задолженности, которая образовалась по состоянию на 01.01.2013 в сумме 2000,0 тыс. рублей, а оплата в 2013 году произведена частич-но (400,0 тыс. рублей).
3.5. «Образование»
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу «До-школьное образование» администрации города Новочебоксарска утверждены расходы в сумме 808,9 тыс. рублей, бюджетной росписью – 808,9 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сумме 808,9 тыс. рублей, или на 100,0% от утвержденных бюджетных назначений Решением о бюджете на 2013 год, и на 100,0% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной роспи-сью.
3.6. «Социальная политика»
За счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики по разделу «Соци-альная политика» администрации города Новочебоксарска утверждены расходы в сумме 139891,2 тыс. рублей, бюджетной росписью – 139891,2 тыс. рублей.
Расходы бюджета города Новочебоксарска по указанному разделу исполнены в сумме 108854,5 тыс. рублей, или на 77,8% от утвержденных бюджетных назначений Решением о бюдже-те на 2013 год, и на 77,8% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной роспи-сью. От назначений бюджетной росписи, утвержденной Финансовым управлением администра-ции города Новочебоксарска, не исполнены бюджетные назначения в общей сумме 31036,7 тыс. рублей, в том числе:
- по подразделу 01 «Доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение», по целевой статье 4910100 «Доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Феде-рации и муниципальных служащих», по виду расходов 313 «Пенсии, выплачиваемые организа-циями сектора государственного управления» в сумме 4,1 тыс. рублей;
- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», по целевой статье 1008800 «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы» по подпрограмме «Обеспечение жиль-ем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» в сумме 4192,8 тыс. рублей – в связи отсутствием потребности в выделении средств для приобретения жилья для военнослужащих. Возврат неис-пользованного остатка произведен заявкой на возврат от 21.01.2014 №4 в сумме 4192,8 тыс. руб-лей;
по целевой статье 1008820 «Программа обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 годы», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» в сумме 370,0 тыс. рублей – в связи с отсутствием потребности финансиро-вания. Возврат неиспользованного остатка произведен заявкой на возврат от 21.01.2014 №2 в сум-ме 22,4 тыс. рублей;
по целевой статье 5221100 «Республиканская программа «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2011-2015 годы», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» в сумме 142,0 тыс. рублей – в связи отсутствием документов. Возврат неиспользованного остатка произведен заявкой на возврат от 21.01.2014 №5 в сумме 142,0 тыс. рублей;
по целевой статье 7562400 «Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых се-мей на 2011-2015 годы» по городу Новочебоксарск Чувашской Республики», по виду расходов 322 «Субсидии гражданам на приобретение жилья» в сумме 835,6 тыс. рублей – в связи отсутствием документов для оплаты социальных выплат по программе «Жилье»;
- по подразделу 04 «Охрана семьи и детства», по целевой статье 5050502 «Выплата едино-временного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью», по виду расходов 313 «Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательст-вам» в сумме 238,8 тыс. рублей – в связи отсутствием потребности финансирования. Возврат не-использованного остатка произведен заявкой на возврат от 21.01.2014 №7 в сумме 238,8 тыс. руб-лей;
по целевой статье 5052104 «Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специали-зированных жилых помещений», по виду расходов 411 «Бюджетные инвестиции в объекты госу-дарственной (муниципальной) собственности казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа» в сумме 25195,0 тыс. рублей, или исполнение составляет 13,3%, неосвоение средств связано с поступлением республиканских средств в конце финансового года, а также отсутствием малометражного жилья на рынке (33 кв.м.). Возврат неиспользованного остатка произведен заявкой на возврат от 21.01.2014 №6 в сумме 963,1 тыс. рублей;
- по подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики», по целевой статье 5210200 «Иные субвенции местным бюджетам для финансового обеспечения расходных обяза-тельств по переданным для осуществления государственным полномочиям», по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда и страховые взносы» в сумме 55,1 тыс. рублей, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» в сумме 3,3 тыс. рублей. Возврат неиспользованного остатка произведен заявкой на возврат от 21.01.2014 №9 в сумме 58,4 тыс. рублей.
Таким образом, анализ показывает, что в целом по администрации города Новочебоксарска не исполнены бюджетные назначения в сумме 37037,3 тыс. рублей, или исполнение составляет на 83,6% от суммы утвержденных бюджетных назначений Решением о бюджете на 2013 год и 83,6% от лимитов бюджетных назначений, утвержденных бюджетной росписью (225439,2 тыс. рублей).

4. Анализ исполнения бюджетных ассигнований по городским целевым программам за 2013 год.

Администрация города Новочебоксарска является участником мероприятий по реализации муниципальных городских целевых программ, на которые из бюджета города Новочебоксарска предусмотрены средства на общую сумму 14743,6 тыс. рублей.

Анализ программной части расходов по администрации города Новочебоксарска показыва-ет, что кассовое исполнение расходов на выполнение мероприятий по муниципальным целевым программам за 2013 год составило 13276,0 тыс. рублей, при утвержденных Решением о бюджете на 2013 год бюджетных ассигнованиях 14743,6 тыс. рублей, или на 90,0%.

5. Анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности

Согласно данным баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюд-жета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503130,) по состоянию на 1 января 2013 года у администрации города Новочебоксарска числилась дебитор-ская задолженность в общей сумме 559,4 тыс. рублей, в том числе по расчетам по выданным аван-сам – в сумме 552,8 тыс. рублей, по расчетам с подотчетными лицами – в сумме 6,6 тыс. рублей. На конец 2013 года дебиторская задолженность числится по выданным авансам в сумме 210,0 тыс. рублей (перечисление субсидий на иные цели подведомственным бюджетным учреждениям), а по расчетам с подотчетными лицами числится кредиторская задолженность в сумме 0,5 тыс. рублей. В течение финансового года дебиторская задолженность уменьшилась на общую сумму 349,9 тыс. рублей. В январе 2014 года бюджетными учреждениями произведен возврат неиспользованного остатка целевых субсидий в сумме 210,0 тыс. рублей на лицевой счет главного распорядителя.
Задолженность по расчетам по доходам на 01.01.2014 в сумме 5783,1 тыс. рублей образова-лась по причине не освоения поступивших субсидий, субвенций и прочих межбюджетных транс-фертов из республиканского бюджета Чувашской Республики, которая по сравнению с задолжен-ностью на начало года уменьшилась на 129958,9 тыс. рублей. Возврат неиспользованного остатка в сумме 5783,1 тыс. рублей произведен администрацией города Новочебоксарска в январе 2014 года.
Кредиторская задолженность на начало 2013 года числилась в сальдированной сумме 3767,7 тыс. рублей, в том числе по принятым обязательствам в сумме 3795,2 тыс. рублей, по удер-жаниям из выплат по оплате труда в сумме 1,3 тыс. рублей, а также переплата по платежам в бюджеты составляла в сумме 28,8 тыс. рублей. На конец 2013 года кредиторская задолженность увеличилась на 131,7 тыс. рублей и составила в сальдированной сумме 3899,4 тыс. рублей, в том числе: по расчетам по принятым обязательствам в сумме 3225,4 тыс. рублей, или задолженность уменьшилась на 569,8 тыс. рублей, по удержаниям из выплат по оплате труда задолженности нет, имеется дебиторская задолженность в сумме 11,1 тыс. рублей; по налоговым платежам и страхо-вым взносам по состоянию на 01.01.2014 числится кредиторская задолженность в общей сумме 685,1 тыс. рублей в том числе: по расчетам по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 28,0 тыс. рублей, по расчетам по страховым взносам на медицинское и пен-сионное страхование в сумме 872,8 тыс. рублей, или увеличение задолженности составляет в сум-ме 620,9 тыс. рублей (на 246,0%), а также имеется переплата по расчетам по налогу на доходы фи-зических лиц в сумме 210,3 тыс. рублей, по расчетам по иным платежам в бюджет – в сумме 5,4 тыс. рублей.
В общей сумме кредиторской задолженности по расчетам по принятым обязательствам (030200000) числится задолженность:
по расчетам за услуги связи в сумме 76,6 тыс. рублей за ноябрь, декабрь 2013 года;
по расчетам за оказанные транспортные услуги задолженность по сравнению на 01.01.2013 увеличилась на 104,6 тыс. рублей (на 72,7%) и по состоянию на 01.01.2014 задолженность соста-вила 248,4 тыс. рублей, в том числе перед МУП «Коммунальные сети» в сумме 243,5 тыс. рублей; ОАО «Железебетон» - в сумме 4,9 тыс. рублей, расходы осуществлялись в пределах утвержденно-го кассового плана;
по расчетам за работы и услуги с поставщиками и подрядчиками по содержанию имущества в сумме 11,2 тыс. рублей, в том числе: за вывоз ТБО перед ОАО УК «Эхотехсервис» в сумме 7,2 тыс. рублей; перед ООО «Электромонтаж» за техническое обслуживание пожарной сигнализации в сумме 4,0 тыс. рублей;
по прочим работам и услугам задолженность составляет в сумме 1283,3 тыс. рублей (39,8%), в том числе: за проектные работы ООО «Ладья-Проект» в сумме 879,5 тыс. рублей, которая обра-зовалась в связи отсутствием финансирования, за публикацию нормативных актов администрации города Новочебоксарска в газете «Родники Чувашии» в сумме 341,2 тыс. рублей, которая также образовалась в связи отсутствием финансирования, за информационные услуги ГТРК в сумме 36,0 тыс. рублей и другие;
по приобретению основных средств – в сумме 1600,0 тыс. рублей (49,6%) перед ООО «Вод-дорстрой» за строительство полигона твердых бытовых отходов по улице Промышленной города Новочебоксарска, которая по сравнению с задолженностью на начало финансового года сократи-лась на 400,0 тыс. рублей, данная кредиторская задолженность образовалась в связи недостаточ-ностью средств для финансирования из бюджета города Новочебоксарска;
Просроченная (нереальная к взысканию) задолженность по администрации города Новоче-боксарска отсутствует.
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма по ОКУД 0503769) по подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям для проведения внешней проверки не представлены.

6. Анализ исполнения муниципальными бюджетными учреждениями города Новочебоксар-ска плана их финансово-хозяйственной деятельности

Согласно «Отчету об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной дея-тельности» по муниципальным бюджетным учреждениям по состоянию на 1 января 2014 года (форма по ОКУД 0503737) утвержденные плановые назначения по прочим доходам составляют в сумме 11813,1 тыс. рублей, в том числе по доходам в виде субсидии на выполнение государствен-ного (муниципального) задания в сумме 11813,1 тыс. рублей, доходы исполнены в объеме 11753,1 тыс. рублей, или исполнены на 99,5% (не исполнено плановых назначений – в сумме 60,0 тыс. рублей); по доходам от оказания платных услуг (работ) – в сумме 8400,0 тыс. рублей, доходы ис-полнены в объеме 8192,9 тыс. рублей, или исполнены на 97,5% (не исполнено плановых назначе-ний – в сумме 207,1 тыс. рублей); по прочим доходам (субсидии на иные цели) – в сумме 750,0 тыс. рублей, доходы исполнены в объеме 210,0 тыс. рублей, или исполнены на 28,0% (не исполнено плановых назначений – в сумме 540,0 тыс. рублей);
Кассовое исполнение расходов, направленных на выполнение государственного (муници-пального) задания за 2013 год, составляет в объеме 11574,1 тыс. рублей, или исполнено на 98,0%. При утвержденных плановых назначениях по расходам в сумме 11813,1 тыс. рублей, неисполне-ние плановых назначений составило 239,0 тыс. рублей. Остаток средств на лицевых счетах учреждений на 01.01.2014 года – 193,7 тыс. рублей.

Неисполненные плановые назначения по расходам за полученные коммунальные услуги составляет 137,4 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 332,6 тыс. рублей, исполнено – в сумме 195,2 тыс. рублей.
Расходы на цели, не связанные с выполнением государственного (муниципального) задания в 2013 году бюджетными учреждениями не осуществлялись. При утвержденных плановых назначениях по расходам в сумме 750,0 тыс. рублей, остаток средств на лицевых счетах учрежде-ний на 01.01.2014 года – 210,0 тыс. рублей.
Кассовое исполнение расходов, от полученных собственных доходов учреждений за 2013 год, составляет в объеме 8300,2 тыс. рублей, или исполнено на 96,5%. При утвержденных плано-вых назначениях по расходам в сумме 8600,0 тыс. рублей, неисполненные плановые назначения составили 299,8 тыс. рублей. Остаток средств на лицевых счетах учреждений на 01.01.2014 года – 773,2 тыс. рублей.

Неисполнение плановых назначений по расходам за полученные коммунальные услуги со-ставляет 62,3 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 385,0 тыс. рублей, исполнено – в сумме 322,7 тыс. рублей; по расходам по содержанию имущества – 15,6 тыс. руб-лей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 110,0 тыс. рублей, исполнено – в сумме 94,4 тыс. рублей; по прочим расходам – 40,7 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 350,0 тыс. рублей, исполнено – в сумме 309,3 тыс. рублей.
Согласно «Отчету об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной дея-тельности» по автономным учреждениям по состоянию на 1 января 2014 года (форма по ОКУД 0503737) утвержденные плановые назначения по прочим доходам составляют в сумме 1905,8 тыс. рублей, в том числе по доходам в виде субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания в сумме 1905,8 тыс. рублей, доходы исполнены в объеме 1639,2 тыс. рублей, или исполнены на 86,0% (не исполнено плановых назначений – в сумме 266,6 тыс. рублей); по доходам от оказания платных услуг (работ) – в сумме 83,0 тыс. рублей, доходы исполнены в объеме 99,5 тыс. рублей, или исполнены на 119,9%; иные доходы – в сумме 40,2 тыс. рублей, доходы исполнены в объеме 17,2 тыс. рублей, или исполнены на 42,8% (не исполнено плановых назначений – в сумме 23,0 тыс. рублей).
Кассовое исполнение расходов, направленных на выполнение государственного (муници-пального) задания за 2013 год, составляет в объеме 1452,4 тыс. рублей, или исполнено на 76,2%. При утвержденных плановых назначениях по расходам в сумме 1905,8 тыс. рублей, неисполне-ние плановых назначений составило 453,4 тыс. рублей. Остаток средств на лицевых счетах учреждений на 01.01.2014 года 192,6 тыс. рублей.

Неисполненные плановые назначения по расходам по коммунальным услугам составляет в сумме 121,4 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 168,4 тыс. рублей, исполнено – в сумме 47,0 тыс. рублей (27,9%); по расходам по содержанию имущества – в сумме 58,9 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 91,6 тыс. рублей, исполнено –32,7 тыс. рублей (35,7%); по расходам по прочим услугам, работам – в сумме 104,9 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 157,7 тыс. рублей, исполнено –52,8 тыс. руб-лей (33,5%).
Кассовое исполнение расходов, от полученных собственных доходов учреждений за 2013 год, составляет в объеме 24,0 тыс. рублей, или исполнено на 19,5%. При утвержденных плановых назначениях по расходам в сумме 123,2 тыс. рублей, неисполненные плановые назначения соста-вили 99,2 тыс. рублей. Остаток средств на лицевых счетах учреждений на 01.01.2014 года – 92,3 тыс. рублей.

Наблюдается неисполнение плановых назначений по всем расходам: за полученные комму-нальные услуги – в сумме 25,7 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 30,2 тыс. рублей, исполнено – в сумме 4,5 тыс. рублей; по расходам по содержанию имущества, по прочим услугам, работам расходы не производились; по расходам по приобретению нефинан-совых активов не исполнено в сумме 31,6 тыс. рублей, при утвержденных плановых назначениях в сумме 51,1 тыс. рублей, исполнено – в сумме 19,5 тыс. рублей.

Выводы:

1. Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики годовая бюджетная от-четность за 2013 год представлена в Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска Чуваш-ской Республики 31 марта 2014 года.
2. Бюджетная отчетность главного распорядителя средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главного администратора доходов бюджета города Новочебоксарска Чу-вашской Республики об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2013 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменения-ми), Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2013 год.
3. Бюджетная отчетность главного распорядителя средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, главного администратора доходов бюджета города Новочебоксарска Чу-вашской Республики соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2012 №171н.
4. Бюджетная отчетность по подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления, представле-ния годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджет-ных и автономных учреждений», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2012 №171н.
5. В связи с внесениями изменений в Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20.12.2012 № С 39-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» бюджетные ассигнования за 2013 год по адми-нистрации города Новочебоксарска по сравнению с первоначальными назначениями в целом по расходам увеличились на 110009,3 тыс. рублей, или в 2,0 раза, и утверждены в общей сумме 225439,2 тыс. рублей.
6. По итогам 2013 года расходы бюджета по администрации города Новочебоксарска исполнены на 83,6% (при утвержденных бюджетных назначениях в сумме 225439,28 тыс. рублей, кассовое исполнение расходов бюджета города Новочебоксарска составило 188401,5 тыс. рублей). Недоосвоение бюджетных средств по итогам финансового года составляет в общей сумме 37037,7 тыс. рублей, в том числе значительное не исполнение бюджетных назначений: по субси-диям на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами в сумме 4192,8 тыс. рублей; по расходам на строительство полигона твердых быто-вых отходов по улице Промышленной города Новочебоксарска в сумме 1600,0 тыс. рублей.
7. В январе 2014 года администрацией города Новочебоксарска произведен возврат неиспользованных республиканских и федеральных средств в общей сумме 5783,1 тыс. рублей.
8. Администрация города Новочебоксарска является главным администратором доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики. Доходы бюджета города Новочебок-сарска по главному администратору доходов за 2013 год исполнены в сумме 80570,5 тыс. рублей (на 77,1%), или на 23917,9 тыс. рублей меньше утвержденных назначений Решением о бюджете на 2013 год. Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики Решением о бюджете на 2013 год администрация города Новочебоксарска не назначена.
9. Администрация города Новочебоксарска является участником мероприятий по реализации городских целевых программ (подпрограмм), на которые из бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики предусмотрены средства на общую сумму 14743,6 тыс. рублей. Кассовое исполнение за 2013 год составило 13276,0 тыс. рублей, или исполнено на 90,0%.

Предложение:

Считать правомерным, учесть в проекте решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов об утверждении отчета об исполнении бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2013 год отчет администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики за 2013 год по расходам в разрезе кодов бюджетной классификации расходов в объеме 188401,5 тыс. рублей (форма по ОКУД 0503127).