П Р О Т О К О Л № 12
публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Дата проведения: 14 июля 2014 года.
Время проведения: 17.00 часов
Место проведения: актовый зал
администрации города Новочебоксарска
Председательствует:
Глава города Новочебоксарска –Олег Аркадьевич Матвеев.
Присутствуют:
Первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска Осипенко Сергей Петрович.
Представители МБУ «АГУ г. Новочебоксарска»;
Аппарат депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов;
Комиссия по землепользованию и застройки г. Новочебоксарска;
Начальники отделов и управлений администрации г. Новочебоксарска;
Руководители промышленных и жилищно-коммунальных предприятий города;
Представители инициаторов публичных слушаний;
Средства массовой информации;
Жители города.
Поименный список присутствующих прилагается.
ПОВЕСТКА ДНЯ
Проект планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Председательствующий:
Уважаемые жители города, приглашенные!
Сегодня публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 г. № С 5-1, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1, Правилами землепользования и застройки города Новочебоксарска.
Согласно поступившим заявлениям собственников недвижимости и учета мнения населения города Новочебоксарска на публичные слушания вынесены выше озвученные вопросы.
В газете «Родники Чувашии» от 11 июня 2014 № 28 (514) опубликовано постановление главы города Новочебоксарска от 05 июня 2014 № 35 «О назначении даты проведения публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска Чувашской Республики». Также вышеуказанное постановление размещено на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет».
Все желающие могли ознакомиться с вышеуказанным постановлением и проектом планировки территории, а также представить свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний, в МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска» по адресу: ул. Комсомольская, 4А, каб. 21.
Предложений и замечаний, касающихся вышеуказанного вопроса после опубликования в средствах массовой информации не поступало.
По вопросам в повестке дня данных публичных слушаний выступают:
Представители проектной организации – главный архитектор ОАО «ИЦЭ Поволжья» Пономарев Михаил Олегович и главный специалист ОАО «ИЦЭ Поволжья» Макридина Алла Дмитриевна.
О.А. Матвеев:
Слово для доклада по рассмотрению проекта планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска Чувашской Республики предоставляетсяПономареву Михаилу Олеговичу и Макридиной Алле Дмитриевне.
М.О. Пономарев:
Добрый день, я являюсь главным архитектором ОАО «Инженерный Центр Энергетики Поволжья».
Нашей организацией представлен проект, который был разработан на основании постановления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики № 424 от 28.08.2013 г. «О подготовке проекта планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска», договором на выполнение проектных работ и задания на разработку проекта планировки.
Целью и основными задачами подготовки данного проекта являются:
- обеспечение динамичного развития городской среды;
- разработка архитектурно-планировочной структуры рассматриваемой территории с учетом сложившейся застройки;
- установление границ земельных участков с размещением на них объектов капитального строительства;
- решение вопросов по инженерному обеспечению, транспортному обслуживанию и благоустройству территории.
Границами проекта планировки территории, общей площадью 76,00 га, расположенной в северо-восточной части г. о. Новочебоксарск Восточном районе служат:
- на северо-востоке – правый берег р. Волга от плотины Чебоксарской ГЭС до здания рыбинспекции;
- на юго-западе – ПКиО «Ельниковская роща» и улица Набережная.
Планировочная структура территории I и II очереди набережной г.о. Новочебоксарска представлена следующими зонами планируемого размещения объектов капитального строительства:
а) зона объектов физкультурно-спортивного значения;
б) зона объектов торгово-бытового значения;
в) зона объекта пожарной охраны;
г) зона объектов культурно-развлекательного значения;
д) зона объектов общественно-делового значения;
е) зона объектов научно-образовательного значения;
ж) зона объектов спортивно-развлекательного значения;
з) зона транспортной инфраструктуры, включающая улично-дорожную сеть микрорайона и размещаемыми в ее пределах линейными объектами инженерно-технического обеспечения.
и) зона рекреационного назначения – зоназелёных насаждений общего пользования.
Детально по зонам расскажет главный специалист ОАО «Инженерный Центр Энергетики Поволжья» Макридина Алла Дмитриевна.
А.Д. Макридина:
Добрый день, уважаемые члены комиссии и участники общественных слушаний.
Вашему вниманию представлен проект планировки территории I и IIочереди проектирования набережной г. Новочебоксарска. Учитывая общий характер застройки прилегающей территории г. Новочебоксарск, близость рассматриваемого участка к территориям ценных ландшафтов (ЦПКиО Ельниковая роща), требования региональных градостроительных нормативов г. Новочебоксарска, в составе проекта планировки предложен вариант создания большой рекреационной территории, которая будет включать в себя несколько основных зон.
Участки общественной застройки предлагается разместить на территории верхней и нижней набережной на свободной от застройки и благоустройства участках.
Планировочная структура территории набережной представлена рядом зон.
1. Зона физкультурно-спортивного значения предполагает размещение детских открытых площадок, площадки для пляжного футбола с трибунами и двух универсальных площадок.
2. Зона объектов общегородского значения. Это территория пожарной части, торговый центр и ресторанный дворик.
3. Зона тихого и прогулочного отдыха. Она включает в себя пешеходные дорожки вдоль реки Волга, площадки отдыха и две детские площадки с крытыми павильонами для игр и скульптурными композициями в виде фигур животных, а также фонтан и два летних кафе перед аквапарком.
4 Зона спортивно-развлекательного назначения, где планируется размещение аквапарка с большими стоянками.
5. Зона спортивных мероприятий – это автомотоклуб и трек с трибунами.
6. Зона причала (остается на своем месте).
7. Зона зелёных насаждений общего пользования включает в себя бульвары и площадки для отдыха на территории верхней набережной, а также регулярный парк с видом на Волгу. В центре площади находится стела, на которой размещён герб города Новочебоксарска. На основании стелы надпись « Новочебоксарск», которую можно прочитать с воды, проплывая на теплоходе. На площади размещены регулярно разбитые газоны для посадки деревьев в каждом модуле известными людьми города или его гостями. Вдоль откоса с северной стороны размещены уличные стационарные стенды для проведения выставок.
8. Зона научно-образовательного значения включает в себя комплекс, состоящий из планетария и музея гидростроителей.
9. Зона объектов обслуживания общегородского значения – это гостинично-ресторанный комплекс и гостевые дома с встроено-пристроенными объектами обслуживания. К гостинично-ресторанному комплексу подходит аллея верхней набережной.
10. Зона объектов культурно-развлекательного значения представлена амфитеатром. Здесь можно проводить дискотеки, различные представления.
11. Зона общегородского развития включает в себя существующие спортивные сооружения общегородского значения. Здесь замыкается общая композиция набережной.
В основу общей композиции набережной был заложен чувашский национальный орнамент. Он прослеживается с виду сверху на набережную.
Расчёт необходимого количества мест для хранения личного автотранспорта производился в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования.
Проектом также предусмотрена схема инженерных сетей и представлены их укрупнённые показатели. Также сделана вертикальная планировка территории.
Есть вопросы ко мне?
О.А. Матвеев:
Где на набережной можно проводить массовые мероприятия?
А.Д. Макридина:
Для проведения массовых мероприятий можно использовать запроектированный амфитеатр.
О.А. Матвеев:
Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?
С.П. Осипенко, первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска:
Какую территорию можно будет использовать для массовых мероприятий?
М.О. Пономарев:
Массовые мероприятия можно проводить в амфитеатре как у нас в г. Самара на новой набережной, где показывают спектакли, фильмы, идет наблюдение за всеми мероприятиями, которые проводятся на воде. Также проводят мероприятия по пляжному футболу, волейболу. Для этих целей и было определено такое место на набережной в Вашем городе, как амфитеатр. Причем в Самаре амфитеатр в 2 раза меньше чем запроектирован в г. Новочебоксарске. Там происходит масса мероприятий. Такое может быть и у Вас.
В спортивно-развлекательной зоне можно проводить любые мероприятия.
А.В. Сергеев, редактор ОАО «Издательский дом «Грани»:
На сколько человек рассчитана вместимость амфитеатра?
М.О. Пономарев:
Более 5 тысяч человек может вместить. В амфитеатре более 5 рядов и сцена в центре.
А.А. Макаров, управляющий делами – начальник Управления делами, кадровой работы и связям с общественностью администрации города Новочебоксарска:
А почему не сделали набережную как в Чебоксарах?
М.О. Пономарев:
Город Чебоксары, во-первых, больше. Во-вторых, они не стеснены условиями судового хода. Здесь немного другая ситуация.
Г.А. Шарапов, начальник МБУ «АГУ г. Новочебоксарска»:
Вы планируете разместить бассейны?
М.О. Пономарев:
Мы предусматриваем возможность размещения бассейна.
О.А. Матвеев:
Открытый бассейн?
М.О. Пономарев:
Да. Потому что летом жара, вода начинает цвести и в самый раз искупаться в открытом бассейне.
Г.А. Шарапов:
Раньше был проект планировки набережной, по-моему, Вы же разрабатывали, где предполагалось навесная дорога к амфитеатру, а вместо бассейна - открытый пляж.
М.О. Пономарев:
Я помню этот проект. Затея была очень хорошая, но здесь очень узкое место. Мы должны с Вами обеспечить проточность воды, в этом случае придется часть берега убирать и транформировать канал – изогнуть его. Представляете, что начнет твориться с течением воды? Нужно будет менять всю гидротехнику. В этом проекте собирались пускать воду каскадами, но столько средств нужно было потратить.
Г.А. Шарапов:
Как этот проект будет воплощаться в жизнь? Расскажите на Вашем примере.
М.О. Пономарев:
У нас набережная работает уже третий год. Как здесь будет происходить не могу сказать. Мы делали реконструкцию набережной в г. Астрахань из гранита 1,5 км, вышло более 4 млр руб.
О.А. Матвеев:
Интересует отношение инвестора и муниципалитета. Представленный проект довольно дорогой. Всего скорее эти объекты будут муниципального значения, что можно будет инвестировать?
М.О. Пономарев:
Любой из объектов, размещенных на набережной, можно инвестировать, что аквапарк, что амфитеатр и даже бассейн. Здесь инвестиций достаточно.
А.Д. Макридина:
Можно посмотреть еще видеопрезентацию со всеми видовыми точками проекта набережной. Вам будет более понятно, как каждый объект будет выглядеть.
М.О. Пономарев:
Это очень хороший комплекс получится. Набережная очень хорошо будет смотреться с канала.
А.В. Сергеев:
На счет использования территории в летнее время, когда набережная заполнена людьми, и зимнее время, когда почти народу нет, эти объекты как то консервируются?
М.О. Пономарев:
Аквапарк будет работать круглогодично. В зимнее время трек можно использовать в качестве лыжни или залить каток.
А.В. Сергеев:
А что подразумевает под собой I и II очереди строительства?
М.О. Пономарев:
Первая очередь строительства набережной это территория от ПКиО «Ельниковская роща» до проектируемого аквапарка с существующим стадионом включительно, а вторая очередь это территория трека с трибунами и территория стелы с модульными газонами для посадки деревьев.
О.А. Матвеев:
Выслушали выступающих, на вопросы ответы получены, проект в целом смотрится гармонично.
Если нет больше желающих выступить, предложения и замечания все высказаны, то предлагаю подвести итоги публичных слушаний.
ВЫВОДЫ публичных слушаний:
1. В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1.
Публичные слушания по рассмотрению проекта планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска Чувашской Республики считать состоявшимися.
2. Направить главе администрации города Новочебоксарска проект планировки территории I и II очереди проектирования набережной города Новочебоксарска Чувашской Республики для принятия решения об утверждении данного проекта или об отклонении и направлении его на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
3. Заведующему сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование в газете и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет заключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение десяти дней со дня проведения данных публичных слушаний.
Есть ли другие предложения? Если нет, то разрешите завершить публичные слушания.
Глава города Новочебоксарска
Чувашской Республики О. А. Матвеев