П Р О Т О К О Л № 18
публичных слушаний по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Дата проведения: 27 октября 2014 г.
Время проведения: 17.00 часов
Место проведения: актовый зал
администрации города Новочебоксарска
Председательствует:
Глава города Новочебоксарска – Матвеев Олег Аркадьевич
Присутствуют:
Заместитель главы администрации по экономике и финансам адмиинстрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Чепрасова Ольга Викторовна;
Управляющий делами, начальник Управления делами, кадровой работы и связям с общественностью администрации города Новочебоксарска – Андрей Александрович Макаров.
Комиссия по землепользованию и застройке г. Новочебоксарска;
Представители МБУ «АГУ г. Новочебоксарска»;
Начальники и работники отделов и управлений администрации г. Новочебоксарска;
Руководители промышленных и жилищно-коммунальных предприятий города;
Представители инициаторов публичных слушаний;
Представители Аппарата НГСД;
Председатели ТОС;
Жители города.
Поименный список присутствующих прилагается.
ПОВЕСТКА ДНЯ
Проект внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Председательствующий:
Уважаемые жители города, депутаты Новочебоксарского
городского Собрания, приглашенные!
Сегодня публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Градостроительного кодекса РФ, Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 г. № С 5-1, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1, статьей 27 Правил землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики.
В целях более эффективного использования и развития территории города Новочебоксарска, учета мнения его населения на публичные слушания вынесен выше озвученный вопрос.
В газете «Родники Чувашии» от 24 сентября 2014 г. № 45 (531) опубликовано постановление главы города Новочебоксарска от 23 сентября 2014 г № 47 «О назначении даты проведения публичных слушаний по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики». Также вышеуказанное постановление и проект планировки территорий размещены на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет».
Все желающие могли ознакомиться с вышеуказанными постановлением и проектом планировки территории, а также представить свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний, в МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска» по адресу: ул. Комсомольская, 4А, каб. 21.
После опубликования в средствах массовой информации поступило предложение от общества с ограниченной ответственной «ЧувашВолгаСтрой» о возможности размещения многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010219:6 в по б. Зеленый, 11 А и в районе жилых домов по б. Зеленый, д. 7 и д. 9.
По вопросу в повестке дня данных публичных слушаний выступает:
Представитель проектной организации проекта внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики – директор ООО АБ «Классика» Рожкова Надежда Арсентьевна;
О.А. Матвеев:
Слово для доклада по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики предоставляется: Рожковой Надежде Арсентьевне.
Н.А. Рожкова:
Добрый вечер, жители города Новочебоксарска.
На публичных слушаниях рассматриваем внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Проектируемая территория расположена в центральной части г. Новочебоксарск и ограничена:
- с северо-востока – ул. Советская;
- с северо-запада – ул. Винокурова;
- с юга – территорией православной церкви «Собором св. Князя Владимира» и развивающийся микрорайон «Светлый»;
- с юго-востока – продолжением Ельниковского оврага и ул. Восточной.
Территория полностью застроена в 70-е годы прошлого века 5-ти этажными жилыми домами, частично 9-ти этажными, как в панельном, так и в кирпичном исполнении.
На территории присутствует вся социальная инфраструктура:
- профессиональное училище ГПТУ № 15;
- школа № 9 (МОУ «СОШ №9»);
- четыре детских садика, из которых один недействующий;
- магазины продуктовые и промтоварные, филиалы банков, почты и т.д.
Также в данном районе присутствует вся инженерная инфраструктура. Территория относительно ровная с небольшим уклоном в сторону Ельниковского оврага.
Территория I микрорайона Южного жилого района сформировавшаяся в конце прошлого века, но требующая серьезную реконструкцию:
- ремонт асфальтового покрытия проездов и тротуаров;
- расширение придомовых проездов с обозначением парковочных мест;
- реконструкция и обновление детских игровых и спортивных площадок
Через весь микрорайон проходит пешеходный бульвар Зеленый, который также требует реконструкции.
Проезды в микрорайоне не соответствуют нормам для проезда пожарной техники и личного транспорта. Поэтому в проекте планировки предлагаем за счет нового строительства расширить заезды в микрорайон.
Этот микрорайон выносился на обсуждение раньше по строительству двух жилых домов в районе школы № 9. Этот земельный участок был куплен с аукциона строительной фирмой ООО «МЖСК «Азамат».
На сегодняшний день в этом микрорайоне есть земельный участок по б. Зеленый, 2 А и территория недействующей насосной станции, где тоже предлагается разместить жилые дома.
На территории земельного участка по б. Зеленый, 2 А предлагается разместить 9 этажный жилой дом со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания.
Чтобы обеспечить заезд к этому дому приходиться использовать уже запроектированную для строительной фирмы ООО «МЖСК «Азамат» дорогу.
Что касается строительства 16 этажного жилого дома на территории насосной станции, здесь будет использоваться новый заезд, парковки, детские площадки, которые требуются по нормам.
9 этажный дом по б. Зеленый, 2 А будет выставляться на аукцион.
На генеральном плане представлен весь микрорайон. К 9 этажному дому по б. Зеленый, 2 А предусмотрен заезд как с ул. Советская, так и с ул. Винокурова.
Проектом также предусматривается реконструкция б. Зеленый, размещение дополнительных детских площадок, предусматривается новое озеленение с учетом прореживания старых насаждений.
На территории насосной станции очень сложный перепад рельефа, поэтому строительство 16 этажного жилого дома предусматривается на 1-2 этажа ниже существующих жилых домов микрорайона. За счет строительства этого дома будет обустраиваться овражная часть.
О.А. Матвеев:
Что Вы можете сказать по поводу поступившего предложения от общества с ограниченной ответственной «ЧувашВолгаСтрой» о возможности размещения многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010219:6 по б. Зеленый, 11 А и в районе жилых домов по б. Зеленый, д. 7 и д. 9?
Н.А. Рожкова:
Эта организация обращалась в наш адрес, но так как материал был уже готов для публичных слушаний, я им предложила этот момент согласовать с администрацией города Новочебоксарска. Но, в принципе, вместо существующего одноэтажного строения и пустого угла между жилыми домами по б. Зеленый, д. 7 и д. 9 можно завершить композиционно, как предлагается по б. Зеленый, 2 А. За счет этих строительств благоустроить двор.
О.А. Матвеев:
В чьей собственности территория?
Н.А. Рожкова:
Территория по б. Зеленый, 11 А в частной собственности, а между жилыми домами по б. Зеленый, д. 7 и д. 9 в общедолевой собственности.
О.А. Матвеев:
Вопрос к МБУ «АГУ г. Новочебоксарска»: эта территория в собственности города или в собственности жильцов?
Т.В. Серебрякова, начальник отдела ГП МБУ «АГУ г. Новочебоксарска»:
Территория по б. Зеленый, 11 А находится в частной собственности, а между жи-
лыми домами по б. Зеленый, д. 7 и д. 9 в общедолевой собственности.
О.А. Матвеев:
Значит, необходимо будет получить разрешение от собственников жилья.
Еще вопросы.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
У меня вопрос по поводу строительства 16 этажного жилого дома. Вы говорили, что по б. Зеленый надо вырубать деревья, потому что они затеняют дома, а как вы представляете себе, что этот дом будет затенять наш дом. Мы солнца не увидим.
Н.А. Рожкова:
Я Вам сейчас объясню. Вот на генплане нанесен Ваш дом. По расположению на север проектируемый дом позволяет выдержать инсоляцию на 5 часов.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
Мои окна выходят на этот проектируемый 16 этажный дом. Этим домом Вы закроете солнце.
Н.А. Рожкова:
При проектировании любого строения, оно проходит экспертизу. И я, как проектировщик данного проекта, не могу допустить, что бы у Вашего дома не было солнца. По нормам все проходит.
О.А. Матвеев:
Какое расстояние от жилого дома по ул. Советская, 1 до проектируемого жилого дома?
Н.А. Рожкова:
Расстояние между домами составляет 35 метров.
О.А. Матвеев:
Как отразиться благоустройство на близлежащие дома?
Н.А. Рожкова:
В пределах жилого дома по ул. Советская, 1 со стороны магазина «Комфорт» никакого благоустройства, кроме гостевой стоянки нет. Данным проектом предусматриваем благоустройство склона детской площадкой, площадкой отдыха и стоянкой.
О.А. Матвеев:
Стоянка на сколько машино-мест?
Н.А. Рожкова:
По расчетам данная стоянка получается на 40 мест.
О.А. Матвеев:
А по требованиям сколько должно быть?
Н.А. Рожкова:
По требованиям должно быть 41 место.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
А Вы жильцов спросили, нужно ли Нам это благоустройство?
Н.А. Рожкова:
Этот земельный участок находится в частной собственности.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
Наш дом тоже находится в нашей собственности. Наш дом кооперативный.
Н.А. Рожкова:
Вас тоже можно понять, что никто не хочет, что бы перед его окнами что то строили.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
Но зачем дом в 16 этажей перед 9 этажным жилым домом?
Н.А. Рожкова:
Это угловой акцент, здесь требуется поставить точку.
О.А. Матвеев:
Уважаемые участники публичных слушаний, давайте к вопросом подходить немного иначе. Хотелось бы слышать консультивные предложения в части рассмотрения ставить туда дом или не ставить, если не ставить, то почему?
Согласен, что при строительстве это будет временное неудобство. Давайте смотреть «плюсы» и «минусы» строительства этого дома.
Н.А. Рожкова:
Проектируемый дом находится с южной стороны жилого дома по ул. Советская, 1. Западное солнце абсолютно не закрывает дом до угла. При восточном солнце создается временное неудобство, когда раньше освещенность дома была все 12 часов, то теперь в углу дома будет, где то всего 4 часа. Остальное пространство дома абсолютно не закрывается.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
От строительства этого дома будут страдать 5 и 6 подъезды.
Н.А. Рожкова:
Если и будут небольшие неудобства только у крайнего подъезда. Там будет солнце только не все 12 часов, как сейчас.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
У Нас не бывает 12 часов солнца.
Н.А. Рожкова:
Значит Вам мешают деревья.
Г.А. Шарапов, начальник «АГУ г. Новочебоксарска»:
Если проект проходит экспертизу, то вопросов тут не должно быть. Инсоляция составляет 5-6 часов.
Н.А. Рожкова:
Да. А по нормам должно быть не менее 2 часов.
О.А. Матвеев:
Получается инсоляция больше нормы?
Н.А. Рожкова:
Да.
В.А. Ермаков, директор ООО «МЖСК «Азамат»:
У меня один вопрос. Наша организация скоро приступает к строительству жилой группы в районе 9 школы. К ней собираемся построить дорогу за свой счет, но будет ли победитель аукциона земельного участка по б. Зеленый, 2 А участвовать в строительстве данной дороги? Я предлагаю по возможности наложить обременение, что бы бремя легло не только на ООО «МЖСК «Азамат».
Г.А. Шарапов:
Этот вопрос будет открытым, пока земельный участок по б. Зеленый, 2 А не будет выставлен на торги.
В.А. Ермаков:
Просто хочу, что бы в дальнейшем у Нас не возникли проблемы с данными гражданами по поводу дороги. Они же тоже будут строить жилой дом и будут пользоваться этой дорогой. Почему я должен делать эту дорогу только за свой счет? Если что то можно предусмотреть, то лучше предусмотреть сейчас.
О.А. Матвеев:
Хотя до торгов этого земельного участка еще далеко, но сегодня публичные слушания и Вы в праве задать вопросы, которые будут включены в протокол публичных слушаний.
Е.А. Егорова, И.о. начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:
Земельный участок по б. Зеленый, 2 А уже выставлен на торги, мы уже принимаем заявки.
О.А. Матвеев:
А по строительству домов по б. Зеленый, 11 А и между жилыми домами по б. Зеленый, д. 7 и д. 9 каковы намерения?
Г.А. Шарапов:
Один земельный участок в собственности, по б. Зеленый, 11 А, между жилыми домами по б. Зеленый, д. 7 и д. 9 в собственности собственников жилья этих домов. Если решат вопрос с жителями о временных неудобствах в отношении этих двух позиций, то будем рассматривать.
Т.В. Серебрякова:
Что касается самого проекта планировки, проектная организация говорит, что эти дома возводить можно при решении некоторых технических вопросов, но окончательное решение по данному проекту планировки будет решать глава администрации. Если будем вносить эти корректировки в данный проект, то сначала нужно посмотреть какие блок-секции здесь можно разместить. Во первых, что бы по инсоляции проходило и, во-вторых, как будет решаться вопрос с детскими площадками, что всего скорее эти площадки окажутся на территории многоквартирных жилых домов по б. Зеленый, д. 7 и д. 9. Необходимо будет собрать 100 % согласие собственников трех жилых домов. И поэтому вопрос о внесении изменений в проект планировки считается нецелесообразным.
О.А. Матвеев:
Есть у присутствующих еще вопросы и замечания к докладчику?
Житель дома по ул. Советская, 1:
Насосная станция это одноэтажное здание. Вместо него Вы собираетесь построить 16 этажное здание. Жилой дом по ул. Советская, 1 построен на насыпном грунте. «Информационный шов» дома не работает. А если будете сваи забивать, то Вы потревожите наш дом. Дом просто «поплывет» в овраг.
О.А. Матвеев:
Любое строительство здания проходит экспертизу. Проектировщики учитывают все нормативы и требования.
Житель дома по ул. Советская, 1:
В городе Новочебоксарске мало пустующей земли, чтобы строить 16 этажный жилой дом на этом месте?
О.А. Матвеев:
Проблема в том, что город большой, но земли, действительно, у нас нет. У нас единственная земля осталась для застройки это территория IX микрорайона Западного жилого района.
Житель дома по ул. Советская, 1:
А «Павловская слобода»?
О.А. Матвеев:
Это территория входит в Чебоксарский район, не входит в территорию городского округа Новочебоксарск.
Л.Н. Белева, председатель ТОС «Радуга»:
А могут во время строительства этого дома обновить детскую площадку во дворе жилого дома по ул. Советская, 1?
О.А. Матвеев:
Есть ли такая возможность?
А.Е. Фортученко, генеральный директор ООО «Альянс-Недвижимость»:
Такая возможность есть.
О.А. Матвеев:
Этот вопрос будет выноситься на рассмотрение собственником многоквартирного жилого дома по ул. Советская, 1.
Л.Н. Белева:
На фасаде здания стоит много маячков. Когда грунт «гулял» от дома отходило много балконов, которые в свою очередь сейчас прикреплены длинными анкерными болтами, что бы они не упали.
А.Е. Фортученко:
В процессе строительства будем проводить мониторинг и отслеживать данную ситуацию.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
Зачем до этого доводить, просто не надо строить этот дом. Вы же будете забивать сваи.
А.Е. Фортученко:
Сваи будут устанавливаться методом вдавливания.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
А овраг будет засыпаться?
Н.А. Рожкова:
Овраг будет частично засыпаться.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
Лучше отменить строительство этого дома, у нас грунт «ползет».
Н.А. Рожкова:
Вы поймите, что он и дальше будет «ползти». Этот дом наоборот закрепит склон.
О.А. Матвеев:
Есть ли какие то укрепительные мероприятия?
Н.А. Рожкова:
В этом месте сложный грунт, делаем песочное основание, используем буро-набивные сваи, которые вдавливаются в почву. На данный момент здесь присутствует опорная стена, довольно в плохом состоянии, которая держала этот склон. Эту старую стену убираем, ставим новую монолитную подпорную стену. Между уровнем площадки жилого дома по ул. Советская, 1 и площадкой проектируемого дома делаем парковку. Вот это сооружение уже будет «держать» склон.
О.А. Матвеев:
Это будет подземная парковка?
Н.А. Рожкова:
Да.
О.А. Матвеев:
Если в целом рассматривать в дальнейшем судьбу жилого дома по ул. Советская, 1, если будут проведены укрепительные мероприятия в части склона, то вопросов не должно возникнуть.
А.Е. Фортученко:
На данном земельном участке были сделаны все необходимые геологический изыскания. Представленный проект был разработан ООО АБ «Классика» на основании полученных геологических изысканий.
Э.И. Павловская, жительница по ул. Советская, д. 1:
Меня больше всего волнует вопрос: какова судьба этого оврага? Там же текут ручьи, растут деревья, это все засыпаться будет?
О.А. Матвеев:
Будет укрепляться склон, будет сформирована площадка для строительства.
Поймите, мы сейчас живем не в XXвеке, сейчас технологии позволяют строить многоквартирные жилые дома в песчаном карьере.
А.Е. Фортученко:
Хочу добавить, что в свое время наша организация строила многоэтажный жилой комплекс «Альбатрос». Он строился практически на воде. Современные технологии позволяют строить практически на дне реки. Технологических проблем по строительству этого жилого дома не должно возникнуть.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
Мы против того, что перед нашим домом будет стоять этот дом.
О.А. Матвеев:
Со строительством этого дома укрепиться овраг Вашего дома.
Жительница дома по ул. Советская, 1:
А нельзя построить 5-7 этажный жилой дом? Эти работы тогда не будут проводиться?
О.А. Матвеев:
Уважаемые участники публичных слушаний, сегодня проводятся публичные слушания – это протокольное мероприятие, где основная задача заключается в том, что бы по данному проекту планировки территории все участники публичных слушаний могли высказать свои предложения, замечания. Сегодня мы не решаем вопрос строить или не строить, сегодня мы протокольно оформляем все замечания, с учетом которых будет рассматриваться вопрос о разрешении на строительство данного жилого дома администрацией города Новочебоксарска.
Если нет больше желающих выступить, предложения и замечания все высказаны, то предлагаю подвести итоги публичных слушаний.
ВЫВОДЫ публичных слушаний:
1. В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1.
Публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики считать состоявшимися.
2. Направить главе администрации города Новочебоксарска проект внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики для принятия решения об утверждении данного проекта или об отклонении и направлении его на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
3. Заведующему сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование в газете и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет» заключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение десяти дней со дня проведения данных публичных слушаний.
Есть ли другие предложения? Если нет, то разрешите завершить публичные слушания по рассмотрению проекта внесения изменений в проект планировки территории I микрорайона Южного жилого района города Новочебоксарска Чувашской Республики.
|
Глава города Новочебоксарска
Чувашской Республики Матвеев О.А.
|