Протокол публичных слушаний от 27.02.2015

П Р О Т О К О Л   № 1

Дата проведения: 27 февраля 2015 г.

Время проведения: 17.00

Место проведения: актовый  зал 

администрации города Новочебоксарска

 

Глава города Новочебоксарска – Олег Аркадьевич Матвеев.

 

Первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска.

Члены Комиссии по землепользованию и застройки г. Новочебоксарска.

Руководители и работники администрации г. Новочебоксарска.

Представители МБУ «АГУ г. Новочебоксарска».

Представители инициаторов публичных слушаний.

Представители правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельными участками, применительно к которым запрашиваются данные разрешения.

Представители правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельными участками, применительно к которым запрашиваются данные разрешения.

Представители правообладателям помещений, являющихся частью объектов капитального строительства, применительно к которым запрашиваются данные разрешения.

Депутаты НГСД.

Представители Аппарата НГСД.

Представители ТОС.

Жители города.

 

Поименный список присутствующих прилагается.

 

1. предоставление Мазырину Евгению Владимировичу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010501:13 по ул. Советская: автозаправочная станция;

2. предоставление Смирнову Олегу Аркадьевичу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010219:61 по ул. Семенова: автозаправочная станция;

3. предоставление Смирнову Олегу Аркадьевичу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010202:53 по ул. Ж. Крутовой: автозаправочная станция;

4. предоставление Краснову Сергею Петровичу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, находящегося по адресу: ул. 10 Пятилетки, 17 Д.

 

О.А. Матвеев:                    

Сегодня публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 г. № С 5-1, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1, Правилами землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск.

Согласно поступившим заявлениям и учета мнения населения города Новочебоксарска на публичные слушания вынесены выше озвученные вопросы.

В газете «Родники Чувашии» от 18 февраля 2015 г. № 7 (569) опубликовано постановление главы города Новочебоксарска от 11 февраля 2015 г. № 3 «О назначении даты проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства». Также вышеуказанное постановление размещено на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет».

Участники публичных слушаний могли представить в Комиссию по землепользованию и застройке (г. Новочебоксарск, ул. Комсомольская, д.4 А, каб. 21) свои предложения и замечания, касающиеся вышеуказанных вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний.

Предложений и замечаний, касающихся вышеуказанных вопросов после опубликования в средствах массовой информации не поступало.

 

По вопросу в повестке дня данных публичных слушаний выступает:

Представитель Мазырина Евгениюя Владимировича – архитектор ИП Назыров Салих Сабирович, Бандин Михаил Николаевич;

Представитель Смирнова Олега Аркадьевича – архитектор ИП Назыров Салих Сабирович, Бандин Михаил Николаевич;

Представитель Краснова Сергея Петровича – архитектор ООО «Градпромпроект», Можаева Галина Валерьевна.

Слово для доклада по рассмотрению предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010501:13 по ул. Советская: автозаправочная станция, предоставляетсяБандину Михаилу Николаевичу.

Добрый вечер, уважаемые присутствующие.

На публичные слушания выноситься вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид земельного участка с кадастровым номером 21:02:010501:13 по ул. Советская.

Наша проектная организация подготовила эскизный проект по размещению на этой территории многотопливной автозаправочной станции на 250 заправок в сутки.

Данный объект будет располагаться на въезде в город Новочебоксарск, напротив существующей автозаправочной станции «Татнефть».

На территории предполагается разместить:

 - резервуарный парк на 250 куб. м. на четыре вида топлива,

 - четыре резервуара по 50 куб. м.,

 - операторная с кафетерием и магазином сопутствующих товаров.

Резервуарный парк с навесом, где расположены три колонки для легковых автомобилей, далее расположена операторная.

В здании операторной расположены: операторная, комната для клиентов, комната обслуживающего персонала и охраны объекта, комната приема пищи, склад хранения оборудования, инструментов и инвентаря, комната уборочного инвентаря и электрощитовая.

Дополнительно предусматривается топливораздаточная колонка для заправки дизтоплива большегрузных автомобилей с обеспечением выезда на дорогу в сторону города Новочебоксарска.

Также предусмотрена временная стоянка для автомобилей посетителей и отдельная стоянка для работников АЗС.

На перспективу так же предусматривается установка колонки со сжиженным природным газом для заправки автомобилей.

Оформление заправки предусматривается логотипом фирмы «Энерджи».

Согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск рассматриваемый участок расположен в территориальной зоне Ц-1, Зона делового, общественного и коммерческого назначения,  подцентр городского округа.

Запрашиваемый вид разрешенного использования: автозаправочная станция относится к условно разрешенным видам использования, требующим прохождения процедуры публичных слушаний.

Просим предоставить разрешениена условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010501:13 по ул. Советская: автозаправочная станция.

 

В рамках реализации безопасности города, как осуществляется безопасность города?

 

            Безопасность обеспечивается тем, что заезд к АЗС осуществляется по направлению въезда в город, предназначена для транспорта въезжающего в город, выезд с территории АЗС осуществляется также по направлению в город.

 

            Будет ли установлено видеонаблюдение на АЗС с выводом на пульт полиции?

 

            В техническом задании это предусмотрено.

 

Есть у присутствующих еще вопросы и замечания к докладчику?

 

            Если из города выезжать, то не получиться заехать на эту заправку?

 

Эта заправка будет обслуживать только одну сторону дороги по направлению въезда в город.

 

Все, кто будут выезжать утром на работу не будут заправляться, только те, кто будет въезжать в Новочебоксарск на работу будут заправляться на этой АЗС.

 

Если вопросов больше нет, переходим ко второму вопросу публичных слушаний.

 

Слово для доклада по рассмотрению предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010219:61 по ул. Семенова: автозаправочная станция, предоставляетсяБандину Михаилу Николаевичу.

Ежегодный рост городского автомобильного транспорта требует расширения авто-

заправочных станций, которые отвечают требованиям пожарной и экологической безопасности, но при этом строительство новых АЗС в плотной городской застройке проблематично.

Данный проект предусматривает размещение на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010219:61 по ул. Семенова автозаправочной станции блочного типа единой заводской готовности.

Настоящим проектом автоматической АЗС предполагается объединение сооружений в единый комплекс: слив топлива в резервуары, хранение в резервуарах и отпуск топлива в автотранспорт. В данный блок также входит навес, автозаправочная колонка АЗС.

Единый блок, который необходим для застройки на земельном участке площадью не более 150 кв.м.

На этой площади располагаются блок приема, хранения и отпуска топлива, так же имеются резервуары для аварийного пролива топлива и резервуары для ливневых сточных вод.

Конструктивно блок представляет собой заводское изготовление и состоит из подземно-расположенного резервуара, разделенного на отсеки, в зависимости от количества и вида топлива.

Резервуар устанавливается на фундаментной плите, на которой одновременно устанавливаются несущие порталы, на эти порталы устанавливается заправочный островок, раздаточная колонка.

В данной ситуации, так как участок вытянут по длине, предполагаем разместить на участке два комплекта автоматических АЗС, каждая с двумя колонками на три вида топлива.

Рассматриваемый участок расположен в территориальной зоне Ц-1, Зона делового, общественного и коммерческого назначения,  подцентр городского округа.

Запрашиваемый вид разрешенного использования: автозаправочная станция относится к условно разрешенным видам использования, требующим прохождения процедуры публичных слушаний.

Просим предоставить разрешениена условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010219:61 по ул. Семенова: автозаправочная станция.

 

            Эта АЗС будет располагаться напротив гипермаркета «Эссен»?

 

            Напротив ТЦ «Экспресс».

 

            Расстояние от колонки до здания 55 метров. По противопожарным и санитарным требованиям вполне достаточно. Так как это АЗС блочного типа и требование у них до жилых зданий всего 25 метров.

Данная конструкция будет закупаться в г. Екатеринбург. Санитарную зону было разрешено уменьшить до 23,5 метров, в соответствии с письмом центра Санэпидемнадзора г. Екатеринбург. По проекту мы предусмотрели 55 метров.

 

            Близлежащим домам это неудобства не причинит?

 

Нет. Потому что здесь и так уже стоят машины. Инженерное обеспечение решается переносом водопроводной сети и системы газоснабжения.

 

Данный объект изготавливается  в течение четырех месяцев  и устанавливается  на

месте в течение месяца.

 

Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?

 

С проектируемым объектом находится рядом школа, находится рядом церковь, дети гуляют, рядом находится заправка «Лукойл». Ничего что рядом два заправки?

 

Заправка «Лукойл» это нармальная конкуренция. Расстояния до жилых зданий как противопожарных, так и санитарных от АЗС составляет 50 метров. В данном случае расстояние до ближайшего здания составляет 55 метров, до жилых более 50 метров, а до территории школ более 100 метров.

 

На данный момент там находится стоянка, нет никаких детских площадок.

 

            Мало того, что там стоянка, еще и заправки пусть будут.

 

            В заправках там нет необходимости, да еще две школы рядом.

 

            Покажите, пожалуйста, на экране местоположение АЗС.

 

            На плане видно, что до школ приличное расстояние, более 100 метров.

 

            Там зона отдыха, дети гуляют.

 

            Уважаемые участники публичных слушаний давайте по порядку: есть вопрос, поднимаем руку, представляемся, задаем вопрос и слушаем ответ, еще есть вопросы, так же поднимаем руку и так далее.

 

Если вопросов больше нет, переходим к третьему вопросу публичных слушаний.

 

Слово для доклада по рассмотрению предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010202:53 по ул. Ж. Крутовой: автозаправочная станция, предоставляетсяБандину Михаилу Николаевичу.

Данный проект предусматривает возведение, аналогичной предыдущей, автозаправочной станции блочного типа единой заводской готовности на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010202:53 по ул. Ж. Крутовой.

На данной территории предусматривается размещение одного блока АЗС на три вида топлива с одной колонкой.

Расстояние до ближайшего здания общественного пользования более 50 метров. До ближайших 5 этажных жилых домов расстояние более 60 метров.

Конструкция такая же, как и в первом случае, только будет один блок.

Рассматриваемый участок так же расположен в территориальной зоне Ц-1, Зона делового, общественного и коммерческого назначения,  подцентр городского округа.

Запрашиваемый вид разрешенного использования: автозаправочная станция относится к условно разрешенным видам использования, требующим прохождения процедуры публичных слушаний.

Просим предоставить разрешениена условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:02:010219:61 по ул. Семенова: автозаправочная станция.

 

Все у нас рассматривается в сравнении. Приведите, пожалуйста, пример, есть ли подобные АЗС в г. Чебоксары?

 

ООО «Дорисс-Нефтепродукт» используют комплект АЗС производства г. Санкт-Петербург.

 

А в г. Чебоксары сколько таких автозаправок?

 

Действующих АЗС 7 штук.

 

Одна такая заправка есть в поселке Кугеси.

 

Как они функционируют?

 

Непосредственно на этой АЗС располагаются блок приема платежей, состоящий из терминала, как для приема карт, так и банкнотоприемника. Система снабжена жидкокристаллическим дисплеем, на котором показываются основные действия клиента. Блок приема платежей сопряжен с центральным компьютером, установленном на центральной АЗС, где будет постоянно находится оператор. Эти заправки оборудованы автоматической системой пожаротушения, в комплекте имеются самосрабатывающие огнетушители. Так же обеспечивается системой видеонаблюдения и антивандальным действием. При получении сигнала оператор в оперативном порядке сообщает это определенным органам.

Эти объекты, даже в коммерческих отношениях удобны так, как не требуют строительства операторной, минимальные эксплуатационные расходы, в том числе расходы на тепло, воду, отвод хозбытовых стоков, зарплата оператора и так далее.

 

А если авария какая то?

 

Для аварийного пролива топлива вдоль заправочного островка будет предусмотрен соответствующий канал, и все это будет сливаться в аварийно-ливневые стоки. При случайном проливе топлива при заправке автомобиля, при сливе топлива в емкость будет устанавливаться определенный трубопровод, который соединяется с другим резервуаром по аварийному проливу топлива.

Территория огорожена.

Учитывая опыт 7 заправок в г. Чебоксары вандальных случаев не было. Тем более они установлены в центре города.

 

Как будет осуществляться контроль за работой АЗС в случае нарушения?

 

Все действия на АЗС будут контролироваться оператором через централизованную систему, будет громкоговорящая связь.

В случае возникновения пожара срабатывают автоматические огнетушители, которые независимо от человеческого фактора, при увеличении температуры сами срабатывают.

Если рассматривать резервуарный парк, резервуар находится в 2-х стенной оболочке, и в межстенном пространстве заливается жидкий азот.

 

Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?

 

Я житель города и сына вожу на тренировки в спорткомплекс «Сокол». И у меня вопрос к администрации города: как привлечь ребенка заниматься спортом, когда вы строите у спортивных объектов АЗС? Нельзя на этом земельном участке разместить что то для детей. Чтобы ребенку было интересно ходить заниматься спортом, а не смотреть на АЗС.

Когда я иду с собакой, я мог там выгулять собаку. Почему нельзя это предусмотреть?

Зачем нам туда заправка? Не много ли уже заправок для г. Новочебоксарск?

 

            Я тоже являюсь жителем города. Прочему я, как автомобилист, не могу в этом месте заправиться?

 

Данная автоматическая заправка расположена на территории площадью 150 кв.м., она не занимает большой площади.

Рядом находится спорткомплекс «Сокол», куда приезжают родители, болельщики, то, на мой взгляд, данная заправка здесь уместна.

Что нас больше всего интересует? Это безопасность, комфортность жителей города.

Вы говорите использовать эту территорию для выгула собак? По санитарным нормам в общественных местах выгуливать собак нельзя, если у Вас есть все необходимые для этого принадлежности.

Для того, что бы привлечь ребенка к спорту, у нас в городе достаточно спортивных сооружений. Для того чтобы привлечь ребенка к спорту нужно просто водить ребенка постоянно в ледовый дворец и заниматься с ним спортом.

А Вы хотите на этой территории поставить детские малые архитектурные формы? Для этого есть специальные спортивные сооружения.

 

Как представителя администрации я Вас прекрасно понял. Считаете, что для города «химиков» недостаточно химии в городе? То есть еще надо дополнительно заправки, на ул. Семенова с конкуренцией бороться. А с экологией кто будет бороться? Ответьте на этот вопрос.

Заправка она и есть заправка, хоть и говорите о какой то 50 метровой санитарной зоне. Все мы прекрасно понимаем, что она перекрывается гораздо больше. И для нашего города заправок уже вполне достаточно.

 

 

На это вопрос могу ответить так. В конструкции блочной автозаправочной станции

предусматривается рекуперация паров топлива как при сливе из бензовоза, так и заправке автомобиля.

 

Вы говорили много о ООО «Дорисс-Нефтепродукт», но они одну заправку убрали. А Вы знаете, что жители города были против заправки на ул. Промышленная в Чапаевском поселке?

 

            Потому что хотели расположить АЗС на детской площадке, здесь же это придорожная зона.

 

            Рядом со спортивным комплексом. Я Вас понял.

 

Давай те я Вам покажу, как заезжают в спорткомплекс.

Заезжают и выезжают обычно по дороге со стороны остановки общественного транспорта. Вдоль дороги располагается придорожная полоса и я, до сих пор, никого еще не видел гуляющих с детьми на этой территории.

Дополнительный выезд с территории спорткомплекса предусмотрен с другой стороны, где нашим проектом запланирован заезд на территорию АЗС.

 

            И тому, кто выезжает удобно иметь здесь автозаправочную станцию.

 

            Я к тому и веду. Почему нельзя высадить кустарники и сделать там пешеходную зону? К администрации города у меня больше нет вопросов.

 

            Уважаемые участники публичных слушаний, я не могу навязывать свое мнение и предложения. Прозвучало Ваше предложение на этом месте сделать пешеходную зону. Это все записывается в протоколе. При рассмотрении вопроса на получение разрешения на установку этих автоматических АЗС будет учитываться мнение всех сторон.

 

            А депутаты нашего города округа осведомлены о данных публичных слушаниях? Почему нет представителей депутатов?

 

            Депутаты присутствуют в зале.

 

            Хорошо. Какое ваше мнение по этому поводу как депутата?

 

            По ул. Семенова, Вы говорили, что рядом школы. До школ там далеко.

 

            Есть там школы, если Вы там не ходите. Там две школы, дети ходят через дорогу в том направлении.

 

Молодой человек, Вы так интенсивно отстаиваете. Что касается магазина № 60, все прекрасно знают, на каком расстоянии от него находятся здания школ. Это не близко.

Где предполагается разместить АЗС, это же маленький «пятачок», который постоянно забит машинами. Там постоянно отъезжают автобусы в г. Москва. Я бы не посоветовал Вам, что бы Ваши дети в том месте гуляли. Рядом автостанция и постоянное движение вокруг магазина. Непонятно какие там могут гулять дети. По ул. Винокурова и по автостоянке они не гуляют. Выйдите, посмотрите они гуляют у магазина № 60, это раз.

Второе, благоприятная среда, вы считаете, что нужны кусты и место для выгула собаки, а автомобилисты считают, что по ул. Ж. Крутовой нужна заправка, где можно подзаправиться.

Вы считаете так, архитектура считает иначе. Мнения будут учтены все. Но я Вам могу сказать вот, что наши правила застройки 50 метров, архитектору приходится доказывать 50 метров.

Я только что приехал из г. Сочи, Вы не представляете там много подобных заправок, рядом с домами, в пешеходных зонах. Вот это новый современный город. И никто не жалуется. Естественно все новое вживается тяжело. Это ясно. Но сказать, что в этом месте заправка кому то мешает, что находится рядом с пешеходной зоной, парком или сквером, здесь ничего нет.

Этими проектами предложены места размещения АЗС, где рядом ничего такого нет. Особенно, что касается магазина № 60.

 

            Нельзя дорогу перейти у магазина «Нарспи».

 

            Вы не путайте пешеходный переход к магазину «Нарспи». Он никак не связан с данным участком.

 

            Вы говорите про г. Сочи, я говорю про г. Новочебоксарск - город «химиков». Достаточно нам химии.

 

Уважаемый, здесь никакой химии нет. Вот автотранспорт влияет на окружающую среду. Данная заправка это не комплекс как заправка «Лукойл», расположенная в центре города, это компактная располагающаяся на маленькой площади размером 10*15 метров. Они будут в дальнейшем развиваться, будут и по трассам и другим улицам города.

О том, что говорит депутат, можно в частности прислушаться.

Пожалуйста, еще вопросы.

 

Заправки может и нужны, но проехав по городу, ни на одной заправке я еще очереди не видел. И выбрали рядом со стадионом Николаева, где люди спортом занимаются. Заправка это объект повышенной опасности. Заправку в Иваново поставили, и как ветер подует с этой стороны, задыхаемся.

 

            Там заправка стационарная.

 

            Заправка, она и есть заправка.

 

            Уважаемые горожане, инвестор несет в город деньги. Несет красоту. Вы живете

вообще в зоне повышенной опасности. Скажите спасибо, что снесли завод силикатного кирпича. Почему Вы раньше то молчали, когда завод был? Тут такую красоту собираются строить, немножко двигайтесь со временем.

 

            Уважаемые, придерживаемся протокола: встали, задали вопрос, ответ получили, все запротоколировали. Все пожелания и предложения будут в дальнейшем учитываться при выдаче разрешения.

 

Я сам, как житель г. Новочебоксарска, проживаю в районе спорткомплекса. У нас там заправочных станций нет.

Так как на ул. Силикатная поставили заправку, я вынужден проехать туда около 3-х км, при этом у меня также работает двигатель, испаряется бензин из выхлопной трубы.

А здесь, я проеду в два раза меньше, заправлюсь и уеду по своим делам.

Что хочу сказать, если это будет в каждом районе нашего города, трех пока будет достаточно, это будет комфортно и удобно.

 

            Есть еще вопросы?

 

            Вы сказали в г. Чебоксары стоят такие автоматические заправки. Красивые, спору нет. Но правильно выступает мужчина. У нас город «химиков», а мы ставим заправки, машины собираются, становится больше выхлопных газов. Давайте тогда сделаем больше зеленых зон в городе. Получается обкладываем вокруг города заправки и внутри. Ненужно. Количества заправок вполне хватает.

 

            Спасибо, еще вопросы?

 

            Если у нас появляется дополнительная заправка, к вам из других регионов приезжают заправляться? По моему, количество транспорта остается тоже самое. Я даже не знала, что на ул. Силикатная есть заправка. Я через весь город еду на заправку «Лукойл» чтобы заправиться, для меня это очень неудобно. А если заправка появиться по                ул. Ж. Крутовой, то проще будет заправиться и выехать через ул. Парковая на работу. Очень удобно.

 

            Спасибо, еще вопросы?

 

Я хотел также положительно отметить. Во-первых, автопарк с каждым годом растет, как сказал представитель проектной организации. Во-вторых, так как частный инвестор вкладывает деньги в развитие придорожного сервиса городской инфраструктуры, это положительно, мне кажется, повлияет на ценообразование на рынке нефтепродуктов.

Поэтому я считаю, что в любом случае, при нынешних технологиях делать нужно.

 

            Вы интересно говорите насчет ценообразования. Как эти мини заправки в г. Чебоксары влияли на цены в городе?

 

 

 

            Я отвечу на этот вопрос. Там нет операторной, и как ранее было пояснено, не нужно выдавать зарплату оператору.

 

            По моему, цены остались такими же.

 

            Все заправки делятся как на эконом класс, так и на премиум класс. И вы едите заправляться в зависимости от цены и качества обслуживания.

 

            Какое негативное воздействие данная автоматическая заправка может нанести на окружающую среду?

 

            Конструкция блочной заправки заключается в том, что самые большие выбросы в атмосферу могут осуществляться только при сливе топлива из бензовоза в емкость.

 

            Позвольте я отвечу. Экологии никакой ущерб не будет нанесен потому, что мы предусматриваем при возведении этих объектов, которые идут по заводскому изготовлению, систему рекуперации паров как при сливе, так и при наливе топлива в автомобиль.

 

            Спасибо. Значит никакого вреда не наносит окружающей среде.

 

            А куда пары будете вывозить?

 

            Задавайте вопросы по существу.

 

            Может быть поясните что такое рекуперация?

 

            Пожалуйста, поясните что такое рекуперация.

 

Процесс рекуперации подразумевает превращение паров обратно в топливо. Система рекуперации паров включает в себя топливораздаточный трубопровод, который собирает пары, рукав, возвращающий пары обратно в резервуар с топливом. Это все циркуляция. Это дает экономию хозяевам автозаправок.

 

            Спасибо. Пожалуйста, дальше вопросы.

 

            Я тоже занимался топливом. Мы можем рассуждать о влиянии вреда экологии сколько угодно, замерять слой и все остальное. Насколько я понимаю, здесь разработан целый проект, он соответствует всем нормам: экологическим, безопасности и так далее. Здесь все разработано в соответствии с нормами.

 

 

            Эта конструкция заводского изготовления.

 

            Существуют сертификаты. Я Вас прекрасно понимаю, что Вы переживаете о каких то негативных последствиях. Если здесь соответствует нормативам, значит надо разрешать.

 

            Все вопросы были высказаны. Переходим к рассмотрению заключительного вопроса в повестке дня.

 

Слово для доклада по рассмотрению предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, находящегося по адресу: ул. 10 Пятилетки, 17 Д предоставляется Можаевой Галине Валерьевне.

Всем добрый вечер. У нас сегодня автомобильная тема. Еще одно предприятие по обслуживанию автомобилей.

На рассмотрение выносится вопрос об отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Рассматриваемый объект: производственная база по обслуживанию автомобилей со специализированным магазином, располагается на участке по адресу: Чувашская республика, г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, 17 Д.

Чтобы с ориентировать наших слушателей, объект находится на пересечении       ул. 10 Пятилетки и ул. Пионерская.

Для проектирования данного объекта были выделены два земельных участка.

Первый земельный участок общей площадью 407 кв.м. с кадастровым номером 21:02:010223:845 и принадлежит Краснову Сергею Петровичу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 22.01.2010 г. На данном участке располагается здание бывшей насосной станции, которая принадлежит Краснову Сергею Петровичу на праве собственности, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Второй земельный участок с кадастровым номером 21:02:010223:2258 был взят в аренду, в соответствии с договором аренды № 18 аренды земельного участка от 14.04.2011 г.

Также для данного объекта был выделен третий земельный участок площадью 122 кв.м. для организации гостевой парковки и данный участок располагается за пределами красной линии.

Согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск ЧР весь город поделен на территориальные зоны согласно градостроительному регламенту по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.

То есть, для каждого объекта капитального строительства устанавливаются основные, условно разрешенные и вспомогательные виды использования.

Рассматриваемые участки расположены в территориальной зоне ПК-4. Зона размещения производственных и коммунально-складских объектов  V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Санитарно-защитная зона составляет 50,0 м. В радиусе 50 метров защитных объектов от данного участка нет.

Ближайший жилой дом расположен на противоположной стороне ул. 10 Пятилетки более чем в 100 метров. Больничный комплекс «Медсанчасть» расположена более чем в 500 метров от участков.

Назначение данного объекта: производственная база со специализированным магазином, они относятся к условным видам использования территории, требующим специального согласования.

На данные участки был выдан градостроительный план 10.05.2011 г. и 25.04.2012 г. было выдано разрешение на строительство. Предусматривается реконструкция бывшей насосной станции под магазин по продаже автомасел и пристрой к зданию для размещения дополнительных площадей для данного магазина, а также помещений сервисного обслуживания автомобилей, а именно мастерская по замене масла и бытовые помещения персонала.

Несколько слов о самом здании, которое было запроектировано, а затем построено. Здание одноэтажное, неправильной формы, размером 25,63*17,4 метров, высота этажа 3 метра, высота помещения для обслуживания автомобилей 4,2 метра. Высота самой высокой части здания 5,3 метра.

Как видим здание не сильно высокое. Стены из керамзито-бетона, с утеплителем, обшивка виниловым сайдингом желтого и синего цвета. Фундаменты предусмотрены свайные. Крыша плоская с неорганизованным водостоком. Все объемно-планировочные структуры выполнены в соответствии в действующими нормами, правилами, противопожарными нормами.

Заезд на участок предусмотрен со стороны ул. Пионерская. Вся территория базы огорожены забором из железо-бетонных панелей. Предусмотрены два въезда на территорию предприятия. Вся территория внутри предприятия благоустраивается, то есть предусмотрены подъезды, пешеходные зоны и посадка газона.

Согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск ЧР, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 18 декабря 2006 г. № С 18-3 (в редакции от 22 ноября 2012 г. № С 38-5), пункту 1 отклонением от Правил признается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства – высоты построек,  процента застройки участка, отступов построек от границ участка.

В данном случае отклонением является: отступ построек от границ земельного участка.

Согласно, выданному градостроительному плану было выделено место возможного размещения объектов капитального строительства с учетом имеющихся на участке инженерных сетей, других объектов капитального строительства, необходимых санитарных разрывов. Были даны отступы равные 3,0 м от северной западной и восточной границ участка, с южной стороны 1,0 м.

В нашем случае нарушен отступ с южной стороны земельного участка, и отступ составил 0,0 м. Здание расположено строго по границе земельного участка, что является отступлением от предельных параметров разрешенного строительства.

Данное нарушение выло вызвано тем, что большую часть проектирования занимают инженерные сети, которые имеют свои охранные зоны. Сети расположены в северной части участка. По территории проходят две огромные линии водопроводов диаметров 1200 мм. Самая близкая сеть, расположенная к зданию, канализационный коллектор диаметром 2 метра, охранная зона которого составляет 5 метров в обе стороны.

В связи со всем этим на размещение объекта на территории земельных участков не так много места. Но все таки здание было запроектировано в месте допустимого размещения объектов капитального строительства, определенное градостроительным планом, но за пределы выделенного земельного участка не вышли. В сторону, куда осуществлено отклонение, территория свободна от застройки: отсутствуют инженерные сети, объекты капитального строительства. Расстояние до здания на соседнем участке составляет более 6 местров.

По проекту по границе земельного участка предполагалось строительство железо-бетонного забора. Так как данное здание приблизилось к границе земельного участка с южной стороны, то забора не будет. Само здание будет являться частью ограждения.

Отступ осуществлен с целью более рационального использования земельных участков и с соблюдением охранных зон инженерных коммуникаций.

При данном решении соблюдены следующие  противопожарные мероприятия:

-проектируемое здание II степени огнестойкости;

-класс конструктивной пожарной опасности здания -  СО;

-в проекте в качестве несущих ограждающих конструкций применены негорючие материалы;

-противопожарные разрывы с соседними зданиями соблюдаются.

Размещение здания по границе отведенного земельного участка не влечет за собой негативного влияния на окружающую застройку на соседних земельных участках и не входит в противоречие с действующими строительными нормами и правилами.

Отклонения отступа от границ земельных участков не ухудшает эксплуатационные характеристики соседних строений.

Данное размещение здания позволит более эффективно использовать земельные участки, не ущемляет права соседей и не входит в противоречие с интересами города, а также допустимо по архитектурным требованиям, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, строительным нормам и правилам, требованиям экологии, пожарной безопасности.

Просим предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Спасибо за внимание, готова ответить на Ваши вопросы.

 

Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?

 

Я Вас заслушался хорошо говорите. Никому Вы не мешаете, все у Вас по нормам. А Вы не заметили сзади мои ворота? Госактом комиссии принимали мою стоянку. Каждый объект должен иметь два выезда. Вы перекрыли мне въезд на мою стоянку.

 

Вы сосед с южной стороны?

 

Да. У Вас все прекрасно, у Вас все хорошо.

 

Ваш заезд был по территории, которая выделена под строительство этой базы.

 

А как проходят границы стоянки? Можете показать?

 

Земельный участок автостоянки граничит с нашим земельным участком с юго-восточной стороны.

 

Там стоят мои ворота. Эту дорогу я сделал сам.

 

Есть документы подтверждающие, что данные земельные участки находятся на правах собственности и аренды у Краснова Сергея Петровича. А дорога проходила по ним.

 

Я работаю с 1997 года, а они недавно появились и говорят, что это их земельные участки.

 

Разрешите я поясню вопрос. Я являюсь представителем Краснова Сергея Петровича. Дело в том, что земельный участок, на который претендует представитель                ООО «Стрелец» был предоставлен ранее на праве собственности Краснову Сергею Петровичу, а для реконструкции был предоставлен дополнительный земельный участок в аренду. На основании чего был разработан проект реконструкции здания и получено разрешение. Проектирование осуществлялось в границах отведенных земельных участков.

 

А Ваша земля в чьей собственности?

 

В моей собственности.

 

У нас получается два собственника одной земли?

 

Мы не говорим сейчас можно строить или нельзя строить. Сначала земельные участки были предоставлены, один в собственность, другой в аренду. Право собственности зарегистрировали в определенном порядке, выдано свидетельство, кадастровый паспорт, другой земельный участок предоставлен в аренду, поставлен на кадастровый учет, выдан градостроительный план, выдано разрешение на строительство.

Сейчас мы говорим о том, что по факту объект построен, но, к сожалению, вышел на границу допустимого размещения. Сейчас мы не спорим чей это земельный участок, а спрашиваем: можем ли мы приблизиться к границе земельного участка на 1 метр?

 

Сейчас мы говорим об изменении границы Вашего земельного участка?

 

Границы не земельного участка, а границы места допустимого размещения объекта капитального строительства.

 

Понятно, спасибо.

 

Поясню почему такая необходимость возникла. С северной стороны охранные зоны коммуникаций: водопровода и канализации. Изначально норму в 5 метров мы выдержали. Но после согласования с чебоксарским водоканалом, они попросили еще на 1 метр сдвинуть здание. Конфигурацию здания мы не изменили, просто сдвинулись на 1 метр ближе к границе земельного участка. Но это все в пределах своего земельного участка.

 

А в чем претензии?

 

Перекрыли мне заезд на автостоянку.

 

Спасибо. Есть еще вопросы строго по повестке?

 

 

Предложение предусмотреть пандус вокруг колонок АЗС во избежание заезда автомашин.

 

У нас предусмотрен островок высотой над проезжей частью 15 см.

 

Если нет больше желающих выступить, предложения и замечания все высказаны, то предлагаю подвести итоги публичных слушаний.

 

1. В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о публичных слушаниях, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1.

Публичные слушания по вопросам рассмотрения разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков иотклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства считать состоявшимися.

2. Рекомендовать Комиссии по землепользованию и застройке города Новочебоксарска на основании протокола и заключения о результатах данных публичных слушаний осуществить подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков иотклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений и направить их главе администрации города Новочебоксарска для принятия соответствующего решения.

3. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование в газете и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет заключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Есть ли другие предложения? Если нет, то разрешите завершить данные публичные слушания.

 

 

 

Глава города Новочебоксарска

Чувашской Республики                                                                                          О.А. Матвеев