Заключение от 25.09.2019 №3 Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депута-тов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Заключение от 25.09.2019 №3

Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской

Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 1. Общие положения

Заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарск Чувашской Республике», утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 27 февраля 2012 года    № С 25-2 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативными правовыми актами города Новочебоксарска.

Проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – проект решения) на рассмотрение Новочебоксарского городского Собрания депутатов внесен главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 20 сентября 2019 года (письмо от 20.09.2019 № 08/01-1105).

В нарушение статей 40 и 41 Регламента Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики администрация города Новочебоксарска внесла проект решения с нарушением установленных сроков на 14 календарных дней (в соответствии с порядком внесения проектов правовых актов на рассмотрение городского Собрания депутатов и сроков внесения проектов правовых актов проекты решений вносятся не позднее, чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания). Перечень представленных документов соответствует требованиям статьи 46Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарск Чувашской Республике».

В проекте решения предлагается утвердить основные характеристики бюджета города Новочебоксарска на 2019 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 2 087 683,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 457 616,8 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 509 910,7 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 2 184 448,6 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 42 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 1 января 2020 года в сумме 42 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 3 500,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Новочебоксарска в сумме 96 765,1 тыс. рублей.

На 2020 год предлагается изменить объемные параметры доходной и расходной частей в результате основные характеристики бюджета на 2020 год составят:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 772 095,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 197 129,6 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 197 129,6 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 797 095,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15 380,4 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 48 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 1 января 2021 года в сумме 66 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 1 500,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Новочебоксарска в сумме 25 000,0 тыс. рублей.

Так же на 2021 год предлагается изменить объемные параметры доходной и расходной частей в результате основные характеристики бюджета на 2021 год составят:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 778 444,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 230 007,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 230 007,5 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 803 444,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 29 154,8 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 24 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 1 января 2022 года в сумме 48 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 1 500,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Новочебоксарска в сумме 25 000,0 тыс. рублей. 

2. Доходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики

По проекту решения предусматривается снижение доходов бюджета города Новочебоксарска на 2019 год до 2 087 683,5 тыс. рублей, что на 35 094,3 тыс. рублей, или на 1,7% меньше доходов бюджета города Новочебоксарска, утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с изменениями (2 122 777,8 тыс. рублей).

Согласно пояснительной записки Финансового отдела администрации города Новочебоксарска, бюджет города Новочебоксарска на 2019 год уменьшается по доходам в целом на 35 094,3 тыс. рублей, в том числе побезвозмездным поступлениям на 35 094,3 тыс. рублей.

Плановые назначения по собственным (налоговым и неналоговым) доходам изменению не подлежат. Предусмотрены следующие изменения по налоговым доходам: уменьшение плановых назначений единого сельскохозяйственного налога в размере 546,4 тыс. рублей и платежам за пользование природными ресурсами на 24,7 тыс. рублей; увеличение плановых назначений по государственной пошлине на 571,1 тыс. рублей.

По неналоговым доходам: уменьшение плановых назначений по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 9 400,0 тыс. рублей; увеличение плановых назначений по доходам от продажи земельных участков на 4 900,0 тыс. рублей; штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 4 500,0 тыс. рублей.

Плановые назначения по безвозмездным поступлениямс учетомЗакона Чувашской Республики № 54 от 05.09.2019 г. «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и отдельными Постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики уменьшаются в сальдированной сумме на 35 094,3тыс. рублей, в том числе:

- увеличиваются иные межбюджетные трансферты на 400,0 тыс. рублей (с учетом изменений плановые назначения составят 108 590,7 тыс. рублей), в том числе на выплату ежегодных грантов Главы Чувашской Республики образовательным организациям в Чувашской Республике (ДОУ №17, 27 по 200,0 тыс. рублей) – 400,0 тыс. рублей;

- уменьшаются:

субсидии – на 23 511 тыс. рублей (с учетом изменений плановые назначения составят 282 910,3 тыс. рублей), в том числе на реализацию программ формирования современной городской среды на 4 970,3 тыс. рублей; предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья – 6,3 тыс. рублей; приобретение помещений под размещение дошкольной образовательной организации на 40 мест в мкр. «Светлый» – 31 368,1 тыс. рублей. При этом увеличиваются субсидии на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах на 2 425,9 тыс. рублей; строительство объекта «Детский сад на 220 мест (поз. 27) в IX микрорайоне Западного жилого района г. Новочебоксарск» – 9 198,0 тыс. рублей; на укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных организаций (в части дооснащения средствами обучения и воспитания) – 1 209,8 тыс. рублей;

субвенции на 12 006,9 тыс. рублей (с учетом изменений плановые назначения составят 1 033 336,4 тыс. рублей), в том числе на осуществление гос. полномочий Чувашской Республики по финансовому обеспечению гос. гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях – 12 007,0 тыс. рублей. При этом увеличиваются субвенции для осуществления делегированных гос. полномочий Российской Федерации по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью – 0,042 тыс. рублей.

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет увеличен на 23,6 тыс. рублей и составит 52 765,1 тыс. рублей.

Вышеуказанные безвозмездные поступления предусмотрены проектом решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики в расходной части бюджета города Новочебоксарска согласно их целевому назначению.

Плановые назначения бюджета города Новочебоксарска по доходам уменьшаются на 2020 год и 2021 год по безвозмездным поступлениям на 51 257,6 тыс. рублей и 91 125,4 тыс. рублей соответственно.

Вышеуказанные безвозмездные поступления предусмотрены проектом решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики в расходной части бюджета города Новочебоксарска согласно их целевому назначению. 

3. Расходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики

На 2019 год проектом решения предлагается в целом уменьшить расходную часть бюджета города Новочебоксарска на 40 097,9 тыс. рублей. С учетом изменений расходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2019 год составят в сумме 2 184 448,6 тыс. рублей. 

3.1. Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 01 «Общегосударственные расходы», в общей сумме 354,6 тыс. рублей (на 0,4%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 82 964,4 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» на 250,0 тыс. рублей (на 0,5%). Данное увеличение предусмотрено на обеспечение функций муниципальных органов в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска».

- увеличение расходов по подразделу 13 Другие общегосударственные вопросы» на 104,6 тыс. рублей (на 0,3%) в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска», из них:

увеличение расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений на 74,9 тыс. рублей (на 0,3%);

утверждение ранее не утвержденных расходов на уплату налогов, сборов и иных платежей в сумме 29,7 тыс. рублей.

По подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики», разделу 04 «Национальная экономика», предлагается уменьшение расходов на 1 743,2 тыс. рублей (38,6%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 2 776,2 тыс. рублей, из них:

уменьшение расходов в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» в сумме 1 643,2 тыс. рублей (37,2%);

уменьшение расходов на организацию выставочно-ярмарочных мероприятий в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование потребительского рынка и системы защиты прав потребителей» муниципальной программы «Экономическое развитие города Новочебоксарска» на 100,0 тыс. рублей (100%).

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», в общей сумме 222,0 тыс. рублей (на 1,7 %). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 13 474,2 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» на исполнение судебных актов в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 300,0 тыс. рублей (в 2,5 раза);

- уменьшение расходов по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 78,0 тыс. рублей (на 1,0 %);

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 10 «Социальная политика», в общей сумме 171,3 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 61 982,6 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» на обеспечение жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в целях реализации подпрограммы «Поддержка строительства жилья в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем» в сумме 176,7 тыс. рублей (на 0,4%);

- уменьшение расходов по подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики» в рамках реализации основного мероприятия «Организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих» подпрограммы «Безопасный труд в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Содействие занятости населения города Новочебоксарска» в сумме 5,4 тыс. рублей (на 2,0%).

Так же по данному разделу предусмотрены изменения редакционного характера, а именно:

- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» назначение и выплата единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 900,0 тыс. рублей, с основного мероприятия «Реализация мероприятий регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей», переносятся на основное мероприятие «Меры социальной поддержки»;

- по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» денежные средства на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений по целевой статье А2201R0820 (федеральные и республиканские средства) уменьшены на 1 123,1 тыс. рублей (14,3%), с одновременным утверждением данных расходов по целевой статье A22011A820 (федеральные средства).

Всего по администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается уменьшение расходов в общей сумме 995,3 тыс. рублей (на 0,6%). С учетом вносимых изменений расходы по администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 169 791,9 тыс. рублей.   

3.2. Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики

В целом по Новочебоксарскому городскому собранию депутатов проектом решения расходы в сумме 12 521,4 тыс. рублей не изменяются, при этом предлагаются следующие изменения.

По подразделу 03 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований» раздела 01 «Общегосударственные вопросы» расходы в общей сумме 7 325,0 тыс. рублей не изменяются, при этом предлагается увеличение расходов на обеспечение функций муниципальных органов в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 360,0 тыс. рублей (на 3,3%), за счет уменьшения расходов на организацию и проведение мероприятий, связанных с празднованием юбилейных дат муниципального образования, выполнением других обязательств муниципального образования в рамках реализации подпрограммы «Развитие культуры города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма города Новочебоксарска» в сумме 150,0 тыс. рублей (на 30,5%), и уменьшения расходов на создание и эксплуатацию прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска» в сумме 210,0 тыс. рублей (на 20,8%). 

3.3. Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска

Проектом решения предлагается уменьшение расходов по разделу 04 «Национальная экономика» в сумме 9,7 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят 224 989,8 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 05 «Сельское хозяйство и рыболовство» в сумме 132,2 тыс. рублей (на 25,4%). Уменьшение по данному подразделу предусмотрено на организацию и проведение на территории Чувашской Республики мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных (за счет собственных средств муниципальных образований) в рамках реализации подпрограммы «Развитие ветеринарии в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Новочебоксарска» на 50,8%;

- уменьшение расходов по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в сумме 687,5 тыс. рублей (на 0,3%), в том числе:

увеличение расходов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018-2022 годы» в сумме 1 540,3 тыс. рублей (на 44,0%);

уменьшение расходов по подпрограмме «Безопасные и качественные автомобильные дороги города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска» на 952,3 тыс. рублей (на 0,5%), из них: уменьшение расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа – 476,8 тыс. рублей (на 14,9%), и на реализацию мероприятий комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 2 310,1 тыс. рублей (на 1,9%); увеличение расходов на строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах – 1 627,6 тыс. рублей (на 100%), и на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа – 207,0 тыс. рублей (на 0,4%);

уменьшение расходов по подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска» на 1 275,5 тыс. рублей (на 36,4%), из них: уменьшение расходов на строительство, содержание, модернизация и ремонт технических средств организации дорожного движения – 1 096,7 тыс. рублей (на 43,9%), и на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов – 178,8 тыс. рублей (на 11,9%);

- увеличение расходов по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» в сумме 810,0 тыс. рублей (в 2,6 раза). Увеличение расходов по данному подразделу предусмотрено на исполнение судебных актов в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска».

Проектом решения предлагается уменьшение расходов по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», на 11 376,9 тыс. рублей (на 9,5%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят 108 320,7 тыс. рублей. Данные расходы проектом бюджета уменьшаются по подразделу 03 «Благоустройство» в рамках реализации подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018 - 2022 годы»,в том числе:

уменьшение расходов на уличное освещение – 659,2 тыс. рублей (на 1,8%);

уменьшение расходов на реализацию мероприятий по благоустройству территории – 1 936,4 тыс. рублей (на 14,5%);

уменьшение расходов на организацию и содержание мест захоронений – 981,6 тыс. рублей (10,9%);

уменьшение расходов на реализацию программ формирования современной городской среды – 7 700,7 тыс. рублей;

уменьшение расходов на благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики в рамках поддержки государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды – 99,0 тыс. рублей (на 17,3%).

Так же по данному разделу предусмотрено изменение редакционного характера, а именно:

- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство»:

расходы на осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами в сумме 200,0 тыс. рублей, с подпрограммы «Поддержка строительства жилья в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем» перенесены в подпрограмму «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска»;

утвердить ранее не утвержденные расходы на исполнение судебных актов в сумме 7,4 тыс. рублей, с одновременным уменьшением расходов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в рамках реализации подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска»;

- по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства»:

расходы на проведение проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии в сумме 0,9 тыс. рублей, с подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» переносятся в подпрограмму «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска».

Проектом решения по разделу 06 «Охрана окружающей среды» по подразделу 03 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» предусмотрено увеличение расходов в сумме 43,6 тыс. рублей (на 0,6%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 6 782,5 тыс. рублей. Увеличение по данному подразделу предусмотрено на повышение уровня информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы «Повышение экологической безопасности города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности города Новочебоксарска» на 3,4%.

Всего по управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается уменьшение расходов в общей сумме 11 343,0 тыс. рублей (на 3,2%). С учетом вносимых изменений расходы по управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 340 285,8 тыс. рублей. 

3.4. Отдел культуры администрации города Новочебоксарска

Проектом решения по разделу 07 «Образование» по подразделу 03 «Дополнительное образование детей» в целомрасходы в сумме 90 494,7 тыс. рублей не изменяются, при этом проектом решения предлагаются следующие изменения:

уменьшение расходов на обеспечение деятельности муниципальных организаций дополнительного образования в рамках реализации подпрограммы «Развитие культуры города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма города Новочебоксарска» в сумме 542,3 тыс. рублей (на 1,0%);

увеличение расходов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 542,3 тыс. рублей (на 26,6%).

По разделу 08 «Культура, кинематография» по подразделу 01 «Культура» предусмотрено увеличение расходов в сумме 2 780,2 тыс. рублей (на 3,8%) на реализацию подпрограммы «Развитие культуры города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма города Новочебоксарска». С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 75 311,1 тыс. рублей, из них:

увеличение расходов на обеспечение деятельности муниципальных музеев в сумме 125,6 тыс. рублей (на 1,0%);

увеличение расходов на обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения в сумме 2 854,6 тыс. рублей (на 14,6%);

уменьшение расходов на организацию и проведение мероприятий, связанных с празднованием юбилейных дат муниципального образования, выполнением других обязательств муниципального образования в сумме 200,0 тыс. рублей (на 32,8%).

Всего по отделу культуры администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 2 780,2 тыс. рублей (на 1,7%). С учетом вносимых изменений расходы по отделу культуры администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 165 823,9 тыс. рублей. 

3.5. Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрено увеличение расходов в сумме 50.0 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 7 550.3 тыс. рублей, из них:

увеличение расходов в рамках реализации подпрограммы «Формирование эффективного муниципального сектора экономики города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие земельных и имущественных отношений города Новочебоксарска» в сумме 69,5 тыс. рублей (на 34,4%), в том числе: увеличение расходов на вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование – 85,5 тыс. рублей (на 55,9%); уменьшение расходов на обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков - 20,0 тыс. рублей (на 50,0%);

уменьшение расходов в рамках реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 16,8 тыс. рублей (на 0,3%), в том числе: уменьшение расходов на прочие выплаты по обязательствам муниципального образования Чувашской Республики – 118,2 тыс. рублей (на 59,1%); увеличение расходов на обеспечение функций муниципальных органов – 101,4 тыс. рублей (на 1,7%);

уменьшение расходов в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска» на создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в сумме 2,7 Тыс. рублей (на 0,9%).

Так же по данному подразделу предлагаются изменения редакционного характера, а именно: расходы на осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами в сумме 342,1 тыс. рублей с подпрограммы «Поддержка строительства жилья в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем» перенести в подпрограмму «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска».

Всего по управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 50,0 тыс. рублей (на 0,6%). С учетом вносимых изменений расходы по управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 7 750,3 тыс. рублей. 

3.6. Отдел физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения предлагается уменьшение расходов по разделу 07 «Образование» в сумме 19 727,4 тыс. рублей (на 36,3%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 34 635,3 тыс. рублей, из них:

- по подразделу 03 «Дополнительное образование детей» предусмотрено уменьшение расходов в сумме 19 686,0 тыс. рублей (на 36,6%), в том числе:

уменьшение расходов в рамках реализации  подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске» в сумме 19 026,4 тыс. рублей, из них уменьшение расходов: на обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ – 18 191,6 тыс. рублей (на 35,1%); на укрепление материально-технической базы муниципальных детско-юношеских спортивных школ – 834,8 тыс. рублей (на 100%);

уменьшение расходов в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в сумме 659,6 тыс. рублей (на 57,8%);

- по подразделу 07 «Молодежная политика» предусмотрено уменьшение расходов в сумме 41,4 тыс. рублей (на 7,5%). Данное уменьшение предусмотрено на обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска».

Проектом решения по разделу 11 «Физическая культура и спорт», предусмотрено увеличение расходов в сумме 20 175,0 тыс. рублей (в 3,8 раз). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 27 413,2 тыс. рублей. Данное увеличение предусмотрено по подразделу 01 «Физическая культура» в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске» в 4,2 раза, в том числе:

утверждение ранее не утвержденных расходов по данному подразделу на обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ в сумме 19 340,2 тыс. рублей;

утверждение ранее не утвержденных расходов по данному подразделу на укрепление материально-технической базы муниципальных детско-юношеских спортивных школ в сумме 834,8 тыс. рублей.

По подразделу 02 «Массовый спорт» в целом расходы в сумме 900,0 тыс. рублей не меняются, при этом проектом предлагается утвердить ранее не утвержденные расходы на выплаты персоналу казенных учреждений в сумме 283,6 тыс. рублей, с одновременным уменьшением расходов на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд данной суммы на 31,4 %.

Всего по отделу физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 447,6 тыс. рублей (на 0,7%). С учетом вносимых изменений расходы по отделу физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 62 106,2 тыс. рублей. 

3.7. Отдел образования администрации города Новочебоксарска

Проектом решения по разделу 04 «Национальная экономика», по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) предусмотрено увеличение расходов в сумме 300,0 тыс. рублей (на 42,9%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 1 000,0 тыс. рублей. Данное увеличение предусмотрено на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018-2022 годы».

Проектом решения по разделу 07 «Образование» предусмотрено уменьшение расходов в общей сумме 31 967,4 тыс. рублей (на 2,3%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 1 375 780,7 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 01 «Дошкольное образование» предусмотрено в общей сумме 15 517,3 тыс. рублей (на 2,0%) в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска», в том числе:

увеличение расходов на обеспечение деятельности детских дошкольных образовательных организаций в сумме 50,0 тыс. рублей (на 0,1%);

увеличение расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в сумме 1 531,4 тыс. рублей (на 18,9%);

увеличение расходов на капитальный (текущий) ремонт объектов муниципальных образовательных организаций в сумме 1 295,9 тыс. рублей (на 61,4%);

утверждение ранее не утвержденных расходов строительство (приобретение), реконструкция объектов капитального строительства дошкольных образовательных организаций в сумме 441,4 тыс. рублей;

увеличение расходов на строительство объекта «Детский сад на 220 мест (поз. 27) в IX микрорайоне Западного жилого района г. Новочебоксарск» в сумме 12 532,1 тыс. рублей (в 11,6 раз);

уменьшение расходов на приобретение помещений под размещение дошкольной образовательной организации на 40 мест в мкр. «Светлый» г.Новочебоксарск (в рамках создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования) в сумме 31 368,1 тыс. рублей (на 99,5%).

- уменьшение расходов по подразделу 02 «Общее образование» на сумму 16 841,0 тыс. рублей (на 3,0%), в том числе:

увеличение расходов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018-2022 годы» в сумме 627,0 тыс. рублей (на 41,4%);

увеличение расходов на обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 529,5 тыс. рублей (на 1,0%);

уменьшение расходов на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 12 007,0 тыс. рублей (на 2,5%);

уменьшение расходов на приобретение оборудования для государственных и муниципальных образовательных организаций в сумме 2 753,0 тыс. рублей (на 76,4%);

уменьшение расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в сумме 3 237,5 тыс. рублей (на 100,0%);

- по подразделу 03 «Дополнительное образование детей» в целом расходы утвержденные в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 48 227,4 тыс. рублей не изменяются, при этом проектом решения предлагаются следующие изменения:

уменьшение расходов на обеспечение деятельности муниципальных организаций дополнительного образования в сумме 6 935,6 тыс. рублей (на 14,8%);

увеличение расходов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в сумме 1 252,5 тыс. рублей в 2,2 раза);

утверждение ранее не утвержденных расходов на персонифицированное финансирование дополнительного образования детей в сумме 5 683,1 тыс. рублей.

- уменьшение расходов по подразделу 07 «Молодежная политика» в сумме 84,0 тыс. рублей (на 0,4%). Уменьшение расходов по данному подразделу предусмотрено на обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска»;

- увеличение расходов по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования» в рамках муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» на 474,9 тыс. рублей (на 5,3%), в том числе:

Утверждение ранее не утвержденных расходов на ежегодные денежные поощрения и гранты Главы Чувашской Республики для поддержки инноваций в сфере образования в сумме 400,0 тыс. рублей;

увеличение расходов на обеспечение функций муниципальных учреждений в рамках реализации муниципальной программы на 74,9 тыс. рублей (на 0,9%).

Проектом решения по разделу 10 «Социальная политика» предусмотрено увеличение расходов в общей сумме 1 000,0 тыс. рублей (на 7,4%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 14 422,9 тыс. рублей. Данное увеличение предусмотрено по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» на выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования на территории Чувашской Республики (за счет собственных средств).

Всего по отделу образования администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается уменьшение расходов в общей сумме 30 667,4 тыс. рублей (на 2,2%). С учетом вносимых изменений расходы по отделу образования администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 1 391 203,6 тыс. рублей. 

3.8. Казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Новочебоксарска Чувашской Республики

В целом по Казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденные расходы по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в сумме 29 298,9 тыс. рублей не изменяются, при этом проектом решения предлагаются следующие изменения:

- по подразделу 09 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» утвержденные расходы в сумме 13 200,8 тыс. рублей не изменяются, при этом проектом решения предусмотрены следующие изменения:

утверждение ранее не утвержденных расходов на иные выплаты населению в сумме 25,0 тыс. рублей, с одновременным снижением на 100% расходов на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд по организации работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения в рамках реализации подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Новочебоксарска»;

утверждение ранее не утвержденных расходов на иные выплаты населению в сумме 10,0 тыс. рублей, с одновременным снижением на 100% расходов на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании в рамках реализации подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Новочебоксарска». 

3.9. Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» предлагается уменьшение расходов в сумме 370,0 тыс. рублей (на 6,1%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 5 666,6 тыс. рублей, из них:

уменьшение расходов в рамках реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 222,8 тыс. рублей (на 4,3%), в том числе: утверждение ранее не утвержденных расходов на исполнение судебных актов в сумме 10,0 тыс. рублей; уменьшение расходов на обеспечение функций муниципальных органов в сумме 232,8 тыс. рублей (на 4,5%);

уменьшение расходов на создание и эксплуатацию прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска» в сумме 147,2 тыс. рублей (на 16,0 тыс. рублей).

Всего по финансовому отделу администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается уменьшение расходов в общей сумме 370,0 тыс. рублей (на 6,1%). С учетом вносимых изменений расходы по финансовому отделу администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 5 666,6 тыс. рублей. 

Расходную часть бюджета города Новочебоксарска на 2020 и 2021 годы проектом решения предлагается уменьшить на 51 257,6 тыс. рублей (2,8%) и на 91 125,4 тыс. рублей (4,9%) соответственно. С учетом изменений расходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики (без условно утвержденных расходов) составят на 2020 год в сумме 1 781 715,2 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 1 774 289,7 тыс. рублей.

По администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2020 год и 2021 год в целом расходы не меняются, при этом предлагаются изменения редакционного характера:

- по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» раздела 10 «Социальная политика» назначение и выплата единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» на 2020 год в сумме 1 800,0 тыс. рублей и 2021 год в сумме 600,0 тыс. рублей, с основного мероприятия «Реализация мероприятий регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей», переносятся на основное мероприятие «Меры социальной поддержки»;

По управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска на 2020 год и на 2021 год предлагается увеличение бюджетных ассигнований по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» раздела 04 «Национальная экономика» на 2020 год в сумме 257,6 тыс. рублей (на 0,1%) и на 2021 год в сумме 457,9 тыс. рублей (на 0,2%). Увеличение расходов по данному разделу предлагается по подпрограмме «Безопасные и качественные автомобильные дороги города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска», в том числе:

увеличение расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа на 2020 год – 4 864,7 тыс. рублей (на 10,1%) и на 2021 год – 4 893,2 тыс. рублей (на 9,8%);

уменьшение расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа на 2020 год – 1 890,3 тыс. рублей (на 100%), и на 2021 год – 1 718,5 тыс. рублей (на 100%);

уменьшение расходов на строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах – 2 716,8 тыс. рублей (на 100%) ежегодно.

Проектом решения по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», утвержденные расходы в целом не изменяются, при этом проектом решения предлагаются следующие изменения по подразделу 03 «Благоустройство» в рамках реализации подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018 - 2022 годы»:

увеличение расходов на реализацию мероприятий по благоустройству территории – 1 246,2 тыс. рублей (на 44,1 %) и на 2021 год – 30,0 тыс. рублей (на 100%);

уменьшение расходов на благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики в рамках поддержки государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2020 год – 899,6 тыс. рублей (на 100%) и на 2021 год – 27,3 тыс. рублей (на 100%);

уменьшение расходов на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) на 2020 год – 346,6 тыс. рублей (на 100%) и на 2021 год – 2,7 тыс. рублей (на 100%).

Так же по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены изменения редакционного характера, а именно:

- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство»:

расходы на осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами в сумме 640,0 тыс. рублей ежегодно, с подпрограммы «Поддержка строительства жилья в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем» перенесены в подпрограмму «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска»;

- по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» расходы на проведение проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии в сумме 0,9 тыс. рублей ежегодно, с подпрограммы «Обеспечение комфортных условий проживания граждан» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» переносятся в подпрограмму «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска».

По управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска на 2020 год и 2021 год в целом расходы не меняются, при этом предлагаются изменения редакционного характера, а именно: расходы по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» раздела 01 «Общегосударственные вопросы» на осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами в сумме 349,2 тыс. рублей ежегодно с подпрограммы «Поддержка строительства жилья в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем» перенести в подпрограмму «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска»

По отделу образования администрации города Новочебоксарска на 2020 год и 2021 год предлагается уменьшение расходов по подразделу 01 «Дошкольное образование» раздела 07 «Образование» на 2020 год в сумме 51 515,2 тыс. рублей (на 100%) и на 2021 год в сумме 91 583,3 тыс. рублей (на 100%). Уменьшение данных расходов предлагается по подпрограмме «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска», а именно на дошкольное образовательное учреждение на 140 мест по ул. Строителей г.Новочебоксарск (в рамках создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования). 

Муниципальный долг. Дефицит бюджета и источники его финансирования

Проектом решения предусматривается установить предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска на 2019 год в сумме 42 000,0 тыс. рублей.В соответствие статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма предельного объема муниципального долга города Новочебоксарска на 2019 год не превышает утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 01 января 2020 года проектом решения составит в сумме 42 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме     0,0 тыс. рублей.

Планируемый объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска составляет 3 500,0 тыс. рублей.

Прогнозируемый размер дефицита бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2019 год составит в сумме 96 765,1 тыс. рублей, или 15,4 % от утвержденного годового объема доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 

Выводы:

Проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – проект решения) на рассмотрение Новочебоксарского городского Собрания депутатов внесен главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 20 сентября 2019 года (письмо от 20.09.2019 № 08/01-1105). В нарушение статей 40 и 41 Регламента Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики администрация города Новочебоксарска внесла проект решения с нарушением установленных сроков на 14 календарных дней (в соответствии с порядком внесения проектов правовых актов на рассмотрение городского Собрания депутатов и сроков внесения проектов правовых актов проекты решений вносятся не позднее, чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания).

Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска Чувашской Республики считает, что проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» может быть рассмотрен Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики и принят в установленном порядке.