Заключение от 17.12.2019 №4 Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Заключение от 17.12.2019 №4

Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской

Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 1. Общие положения

Заключение Контрольно-счетного органа города Новочебоксарска Чувашской Республики на проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарск Чувашской Республике», утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 27 февраля 2012 года    № С 25-2 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативными правовыми актами города Новочебоксарска.

Проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – проект решения) на рассмотрение Новочебоксарского городского Собрания депутатов внесен главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 09 декабря 2019 года (письмо от 09.12.2019 № 08/01-3450).

В нарушение статей 40 и 41 Регламента Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики администрация города Новочебоксарска внесла проект решения с нарушением установленных сроков на 9 календарных дней (в соответствии с порядком внесения проектов правовых актов на рассмотрение городского Собрания депутатов и сроков внесения проектов правовых актов проекты решений вносятся не позднее, чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания). Перечень представленных документов соответствует требованиям статьи 46Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарск Чувашской Республике».

В проекте решения предлагается утвердить основные характеристики бюджета города Новочебоксарска на 2019 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 2 414 208,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 822 919,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 875 213,4 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 2 506 208,1 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 24 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 1 января 2020 года в сумме 24 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 578,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Новочебоксарска в сумме 92 000,0 тыс. рублей.

На 2020 год предлагается изменить объемные параметры доходной и расходной частей в результате основные характеристики бюджета на 2020 год составят:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 772 095,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 197 129,6 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 197 129,6 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 797 095,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15 380,4 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 24 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 1 января 2021 года в сумме 48 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 2 200,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Новочебоксарска в сумме 25 000,0 тыс. рублей.

Так же на 2021 год предлагается изменить объемные параметры доходной и расходной частей в результате основные характеристики бюджета на 2021 год составят:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 778 444,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 230 007,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 230 007,5 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Новочебоксарска в сумме 1 803 444,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 29 154,8 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 24 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 1 января 2022 года в сумме 48 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска в сумме 1 500,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Новочебоксарска в сумме 25 000,0 тыс. рублей. 

2. Доходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики

По проекту решения предусматривается увеличение доходов бюджета города Новочебоксарска на 2019 год до 2 414 208,1 тыс. рублей, что на 326 524,6 тыс. рублей, или на 15,6 % больше доходов бюджета города Новочебоксарска, утвержденных решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с изменениями (2 087 683,5 тыс. рублей).

Согласно пояснительной записки Финансового отдела администрации города Новочебоксарска, бюджет города Новочебоксарска на 2019 год увеличивается по доходам в целом на 326 524,6 тыс. рублей, в том числе по безвозмездным поступлениям увеличивается на 365 302,7 тыс. рублей, по собственным (налоговым и неналоговым) доходам уменьшается на 38 778,1 тыс. рублей

Предусмотрены следующие изменения по налоговым доходам:

- уменьшение плановых назначений налога на доходы физических лиц на 14 100,0 тыс. рублей, единого налога на вмененный доход на 3 173,0 тыс. рублей, патентной системе налогообложения на 250,0 тыс. рублей, налогу на имущество физических лиц на           1 142,0 тыс. рублей, платежам за пользование природными ресурсами на 0,3 тыс. рублей;

- увеличение плановых назначений по акцизам на нефтепродукты на 410,0 тыс. рублей, транспортному налогу на 1 000,0 тыс. рублей, государственной пошлине на 578,9 тыс. рублей;

по неналоговым доходам:

- уменьшение плановых назначений по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 12 800,0 тыс. рублей, плате за негативное воздействие на окружающую среду на 2 700,0 тыс. рублей, доходам от оказания платных услуг на 300,0 тыс. рублей, доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 5 440,0 тыс. рублей, прочим неналоговым доходам на 4 530,2 тыс. рублей;

- увеличение плановых назначений по штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 3 668,5 тыс. рублей.

Плановые назначения по безвозмездным поступлениям с учетом Закона Чувашской Республики № 82 от 29.11.2019 г. «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на       2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №453 от 13.11.2019 г. увеличиваются в сальдированной сумме на 365 302,7 тыс. рублей, в том числе:

субсидии в целом увеличиваются на 383 653,1 тыс. рублей (с учетом изменений плановые назначения составят 666 563,4 тыс. рублей), в том числе увеличиваются на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров – 225 147,2 тыс. рублей, на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта – 71 783,5 тыс. рублей, на строительство объекта «Детский сад на 220 мест» (поз. 27) в IX микрорайоне Западного жилого района – 7 706,7 тыс. рублей, на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части дооснащения вводимых в эксплуатацию муниципальных дошкольных образовательных организаций, дошкольных групп в муниципальных образовательных организациях средствами обучения и воспитания) – 2 523,6 тыс. рублей, на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части приведения в соответствие с санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями – 36 956,4 тыс. рублей, на реализацию мероприятий приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" – 48 000,0 тыс. рублей;   

уменьшаются на мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах на 83,6 тыс. рублей, на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных детских школ искусств на 7 999,1 тыс. рублей, на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах на 381,6 тыс. рублей; 

субвенции в целом увеличиваются на 27 929,8 тыс. рублей (с учетом изменений плановые назначения составят 1 061 266,2 тыс. рублей), в том числе увеличиваются на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях – 2 122,3 тыс. рублей, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организация – 27 094,6 тыс. рублей, уменьшаются на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на 116,2 тыс. рублей, по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на 1 170,9 тыс. рублей 1 287,1

иные межбюджетные трансферты в целом уменьшаются на 46 280,2 тыс. рублей (с учетом изменений плановые назначения составят 62 310,5 тыс. рублей), в том числе увеличиваются на поощрение городских округов за содействие достижению значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ – 1 796,5 тыс. рублей, уменьшаются на выплату социальных пособий учащимся общеобразовательных организаций, нуждающимся в приобретении проездных билетов на 76,7 тыс. рублей, на реализацию мероприятий приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" – 48 000,0 тыс. рублей.

Вышеуказанные безвозмездные поступления предусмотрены проектом решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики в расходной части бюджета города Новочебоксарска согласно их целевому назначению. 

3. Расходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики

На 2019 год проектом решения предлагается в целом увеличить расходную часть бюджета города Новочебоксарска на 321 759,5 тыс. рублей. С учетом изменений расходы бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2019 год составят в сумме 2 506 208,1 тыс. рублей. 

3.1. Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 01 «Общегосударственные расходы», в общей сумме 3 673,6 тыс. рублей (на 4,4%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 86 638,0 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» на 1 716,7 тыс. рублей (на 3,7%), из них:

утверждение ранее не утвержденных расходов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 1 266,7 тыс. рублей;

увеличение расходов на обеспечение функций муниципальных органов в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска»;

- уменьшение расходов по подразделу 11 «Резервные фонды» на 1 215,1 тыс. рублей (на 81,0%). Данное уменьшение предусмотрено на уменьшение резервного фонда администрации муниципального образования Чувашской Республики в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска»;

- увеличение расходов по подразделу 13 Другие общегосударственные вопросы» на 3 172,0 тыс. рублей (на 9,0%), из них:

увеличение расходов на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах в рамках реализации подпрограммы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальной программы «Экономическое развитие города Новочебоксарска» на сумму 2 040,8 тыс. рублей;

увеличение расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска.

По подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики», разделу 04 «Национальная экономика», предлагается уменьшение расходов на 600,0 тыс. рублей (21,6%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 2 176,2 тыс. рублей. Данное уменьшение планируется в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска».

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», в общей сумме 3 245,8 тыс. рублей (на 24,1 %). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 16 720,0 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» на исполнение судебных актов в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 150,0 тыс. рублей (на 30 %);

- увеличение расходов по подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 3 095,8 тыс. рублей (на 41,9 %).

Проектом решения предлагается уменьшение расходов по разделу 10 «Социальная политика», в общей сумме 2 452,1 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 59 530,5 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 01 «Пенсионное обеспечение» на выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в рамках реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска» на сумму 336,0 тыс. рублей (на 30,7%);

- уменьшение расходов по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» в сумме 116,1 тыс. рублей (на 0,2 %). Данное уменьшение предусмотрено на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальной программы «Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем»;

- уменьшение расходов по подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики» на 2 000,0 тыс. рублей (на 88,1 %). Данное уменьшение предусмотрено на оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в рамках реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска».

По подразделу 01 «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» разделу 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга» предлагается уменьшение расходов на 2 922,0 тыс. рублей (83,5%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 578,0 тыс. рублей. Данное уменьшение планируется на уменьшение процентных платежей по государственному долгу Чувашской Республики в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска».

Всего по администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 945,3 тыс. рублей (на 0,6%). С учетом вносимых изменений расходы по администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 170 737,2 тыс. рублей.   

3.2. Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», предлагается уменьшение расходов на общую сумму 1 279,8 тыс. рублей (на 10,2 %). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 11 241,6 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 03 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований» в общей сумме 437,4 тыс. рублей (на 6,0 %), из них:

утверждение ранее не утвержденных расходов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 66,2 тыс. рублей;

 уменьшение расходов в рамках реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 503,6 тыс. рублей на 8,1 %), в том числе: на переподготовку и повышение квалификации кадров для муниципальной службы – 140,0 тыс. рублей (100%); на обеспечение функций муниципальных органов – 213,6 тыс. рублей (7,0%); на выполнение других обязательств муниципального образования Чувашской Республики – 150,0 тыс. рублей (5,0%);

- уменьшение расходов по подразделу 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» на сумму 810,6 тыс. рублей (на 23,7 %), из них:

утверждение ранее не утвержденных расходов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 66,2 тыс. рублей;

уменьшение расходов на обеспечение функций муниципальных органов в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» на 295,2 тыс. рублей (11,8%);

уменьшение расходов на переподготовку и повышение квалификации кадров для муниципальной службы в рамках реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» на 140,0 тыс. рублей (100%);

уменьшение расходов на создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска» на 441,6 тыс. рублей (57,4%);

- уменьшение расходов по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» на сумму 31,8 тыс. рублей (на 1,8 %). Уменьшение данных расходов планируется на проведение комплексных исследований социального благополучия населения, изучения общественного мнения о работе органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска». 

3.3. Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска

По подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» раздела 01 «Общегосударственные вопросы» предлагается уменьшение расходовв сумме 0,7 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят 99,28 тыс. рублей. Уменьшение данных расходов предусмотрено на создание и эксплуатацию прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска».

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 04 «Национальная экономика» в сумме 3 843,5 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят 228 833,3 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 08 «Транспорт» в сумме 3 000,0 тыс. рублей (на 14,6 %). С учетом вносимых изменений расходы по данному подразделу составят 23 500,0 тыс. рублей. Увеличение данных расходов планируется на субсидии на оказание финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей, и восстановления платежеспособности Новочебоксарского муниципального унитарного предприятия троллейбусного транспорта в рамках реализации подпрограммы «Пассажирский транспорт города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска».

- увеличение расходов по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в сумме 843,5 тыс. рублей (на 0,4%), в том числе:

уменьшение расходов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018-2022 годы» в сумме 277,3 тыс. рублей (на 5,5%);

увеличение расходов по подпрограмме «Безопасные и качественные автомобильные дороги города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска» на 908,9 тыс. рублей (на 0,5%), из них: увеличение расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа – 872,9 тыс. рублей (на 10,1%); увеличение расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа – 36,0 тыс. рублей (на 0,1%);

увеличение расходов по подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска» на 211,9 тыс. рублей (на 9,5%), а именно на на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов.

Проектом решения предлагается увеличение расходов по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», на 222 885,9 тыс. рублей (в 3,1 раз). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят 331 206,6 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» на реализацию основного мероприятия «Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортное условия проживания» в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» в сумме 3 360,3 тыс. рублей (на 55,4 %);

- увеличение расходов по подразделу 03 «Благоустройство» в рамках реализации подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018 - 2022 годы» на 226 246,2 тыс. рублей (в 3,2 раза),в том числе:

увеличение расходов на уличное освещение – 3 072,0 тыс. рублей (на 8,7%);

уменьшение расходов на реализацию мероприятий по благоустройству территории – 1 965,0 тыс. рублей (на 17,3%);

уменьшение расходов на организацию и содержание мест захоронений – 18,5 тыс. рублей (0,2%);

утверждение ранее не утвержденных расходов на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров – 225 147,2 тыс. рублей;

увеличение расходов на реализацию программ формирования современной городской среды – 10,5 тыс. рублей.

Проектом решения по разделу 06 «Охрана окружающей среды» по подразделу 03 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» предусмотрено увеличение расходов в сумме 1 004,9 тыс. рублей (на 14,8%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 7 787,4 тыс. рублей, из них:

уменьшение расходов на повышение уровня информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы «Повышение экологической безопасности города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности города Новочебоксарска» на 120,1 тыс. рублей (8,9%);

увеличение расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности города Новочебоксарска» на 1 125,0 тыс. рублей (20,9%).

Всего по управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 227 733,6 тыс. рублей (на 66,9%). С учетом вносимых изменений расходы по управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 568 019,4 тыс. рублей. 

3.4. Отдел культуры администрации города Новочебоксарска

Проектом решения по разделу 07 «Образование» по подразделу 03 «Дополнительное образование детей» предлагается уменьшение расходов на реализацию основного мероприятия «Развитие образования в сфере культуры и искусства» в рамках подпрограммы «Развитие культуры города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма города Новочебоксарска» в сумме 9 867,5 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 80 627,2 тыс. рублей, из них:

увеличение расходов на обеспечение деятельности муниципальных организаций дополнительного образования в сумме 257,9 тыс. рублей (на 0,5%);

уменьшение расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств в сумме 10 125,4 тыс. рублей (на 28,6%).

По разделу 08 «Культура, кинематография» по подразделу 01 «Культура» предусмотрено увеличение расходов в сумме 566,3 тыс. рублей (на 0,8%) на реализацию подпрограммы «Развитие культуры города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма города Новочебоксарска». С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 75 877,4 тыс. рублей, из них:

увеличение расходов на обеспечение деятельности государственных библиотек – 7,5 тыс. рублей;

увеличение расходов на обеспечение деятельности муниципальных музеев в сумме 159,7 тыс. рублей (на 1,3%);

увеличение расходов на обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения в сумме 299,1 тыс. рублей (на 1,8%).

Всего по отделу культуры администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается уменьшение расходов в общей сумме 9 301,2 тыс. рублей (на 5,6%). С учетом вносимых изменений расходы по отделу культуры администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 156 522,7 тыс. рублей. 

3.5. Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрено увеличение расходов в сумме 612,5 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 8 362,8 тыс. рублей, из них:

увеличение расходов на осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами в рамках реализации подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска» в сумме 403,2 тыс. рублей (в 2,2 рада);

уменьшение расходов на проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в рамках реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом» муниципальной программы «Развитие земельных и имущественных отношений города Новочебоксарска» в сумме 55,0 тыс. рублей (на 55%);

уменьшение расходов на проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в собственности муниципального образования, и внесение сведений в кадастр недвижимости в рамках реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом» муниципальной программы «Развитие земельных и имущественных отношений города Новочебоксарска» в сумме 179,0 тыс. рублей (на 39,8 %);

увеличение расходов в рамках реализации подпрограммы «Формирование эффективного муниципального сектора экономики города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие земельных и имущественных отношений города Новочебоксарска» в сумме 10,3 тыс. рублей (на 3,8%), в том числе: увеличение расходов на вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование – 20,0 тыс. рублей (на 8,0%); уменьшение расходов на обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков – 0,7 тыс. рублей (на 48,5%);

увеличение расходов в рамках реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 445,6 тыс. рублей (на 7,1%), в том числе: увеличение расходов на прочие выплаты по обязательствам муниципального образования Чувашской Республики – 785,4 тыс. рублей (в 10,6 раз); утверждение ранее не утвержденных расходов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сумме 215,3 тыс. рублей; уменьшение расходов на обеспечение функций муниципальных органов – 555,1 тыс. рублей (на 9,0%);

уменьшение расходов на переподготовку и повышение квалификации кадров для муниципальной службы в рамках реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 15,0 тыс. рублей (на 75,0 %);

увеличение расходов в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска» на создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в сумме 2,4 тыс. рублей (на 0,8%). 

3.6. Отдел физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения предлагается уменьшение расходов по разделу 07 «Образование» в сумме 698,1 тыс. рублей (на 2,0%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 33 955,2 тыс. рублей, из них:

- по подразделу 03 «Дополнительное образование детей» предусмотрено уменьшение расходов в сумме 698,1 тыс. рублей (на 2,0%). Данное уменьшение планируется в рамках реализации подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Новочебоксарске» на обеспечение деятельности муниципальных детско-юношеских спортивных школ.

Проектом решения по разделу 11 «Физическая культура и спорт», предусмотрено увеличение расходов в сумме 2 187,0 тыс. рублей (на 2,0%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 29 600,2 тыс. рублей. Данное увеличение предусмотрено по подразделу 01 «Физическая культура» на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска».

Всего по отделу физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 1 488,9 тыс. рублей (на 2,4%). С учетом вносимых изменений расходы по отделу физической культуры и спорта администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 63 595,1 тыс. рублей. 

3.7. Отдел образования администрации города Новочебоксарска

Проектом решения по разделу 07 «Образование» предусмотрено увеличение расходов в общей сумме 102 915,1 тыс. рублей (на 7,5%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 1 478 695,8 тыс. рублей, из них:

- увеличение расходов по подразделу 01 «Дошкольное образование» предусмотрено в общей сумме 54 560,9 тыс. рублей (на 7,2%), в том числе:

увеличение расходов в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 4 272,9 тыс. рублей, из них: уменьшение расходов на обеспечение деятельности детских дошкольных образовательных организаций в сумме 43 599,6 тыс. рублей (на 35,8%); увеличение расходов на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 27 094,6 тыс. рублей (на 5,0%); увеличение расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в сумме 3 194,4 тыс. рублей (на 33,2%); увеличение расходов на капитальный (текущий) ремонт объектов муниципальных образовательных организаций в сумме 7 022,5 тыс. рублей (на 6,2%); увеличение расходов на строительство объекта «Детский сад на 220 мест (поз. 27) в IX микрорайоне Западного жилого района г. Новочебоксарск» в сумме 10 718,6 тыс. рублей (на 44,8 %); уменьшение расходов на приобретение помещений под размещение дошкольной образовательной организации на 40 мест в мкр. «Светлый» г.Новочебоксарск (в рамках создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования) в сумме 157,6 тыс. рублей (на 100 %);

утверждение ранее не утвержденных расходов на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта в рамках подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 50 288,0 тыс. рублей;

- увеличение расходов по подразделу 02 «Общее образование» на сумму 46 990,0 тыс. рублей (на 8,6%), в том числе:

уменьшение расходов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018-2022 годы» в сумме 104,3 тыс. рублей (на 4,9%);

уменьшение расходов на обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 11 324,7 тыс. рублей (на 21,4%);

увеличение расходов на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 2 122,30 тыс. рублей (на 0,5%);

увеличение расходов на капитальный (текущий) ремонт объектов муниципальных образовательных организаций в сумме 2 179,2 тыс. рублей (в 3,2 раза);

утверждение ранее не утвержденных расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части приведения в соответствие с санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями) в сумме 36 956,4 тыс. рублей;

утверждение ранее не утвержденных расходов на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 17 161,1 тыс. рублей;

- по подразделу 03 «Дополнительное образование детей» увеличение расходов на 1 119,1 тыс. рублей (на 2,3%), из них:

уменьшение расходов в рамках реализации  подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 1 753,4 тыс. рублей, в том числе: увеличение расходов на обеспечение деятельности муниципальных организаций дополнительного образования в сумме 73,6 тыс. рублей (на 0,2%); увеличение расходов на капитальный (текущий) ремонт объектов муниципальных образовательных организаций в сумме 200,0 тыс. рублей (на 50,0%); уменьшение расходов на персонифицированное финансирование дополнительного образования детей в сумме 2 027,0 тыс. рублей (на 35,7%);

утверждение ранее не утвержденных расходов на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала» муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 2 872,5 тыс. рублей;

- увеличение расходов по подразделу 09 «Другие вопросы в области образования» в рамках муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» на 245,1 тыс. рублей (на 2,6%), в том числе:

уменьшение расходов на проведение мероприятий в области образования для детей и молодежи в сумме 6,1 тыс. рублей (на 2,4%);

увеличение расходов на денежные поощрения и гранты муниципальных образований для поддержки инноваций в сфере образования в сумме 30,0 тыс. рублей (на 16,7%);

- увеличение расходов на обеспечение функций муниципальных учреждений в рамках реализации муниципальной программы на 221,2 тыс. рублей (на 2,6%).

Проектом решения по разделу 10 «Социальная политика» предусмотрено уменьшение расходов в общей сумме 1 247,6 тыс. рублей (на 8,7%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 13 175,3 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» в сумме 76,7 тыс. рублей (на 40,2%) на выплаты социальных пособий учащимся общеобразовательных организаций, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска»;

- уменьшение расходов по подразделу 04 «Охрана семьи и детства» в рамках реализации подпрограммы «Поддержка развития образования города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие образования города Новочебоксарска» в сумме 1 170,9 тыс. рублей (на 8,6%). Данное уменьшение расходов планируется на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования на территории Чувашской Республики за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Всего по отделу образования администрации города Новочебоксарска, проектом решения предлагается увеличение расходов в общей сумме 101 667,5 тыс. рублей (на 7,3%). С учетом вносимых изменений расходы по отделу образования администрации города Новочебоксарска составят в общей сумме 1 492 871,1 тыс. рублей. 

3.8. Казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предлагается уменьшение расходов в сумме 197,3 тыс. рублей (на 0,7%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 29 101,1 тыс. рублей, из них:

- уменьшение расходов по подразделу 09 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» в сумме 91,8 тыс. рублей (на 0,7%) в рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Новочебоксарска», в том числе:

уменьшение расходов на обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций в рамках реализации подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» в сумме 86,4 тыс. рублей (на 1,1%);

уменьшение расходов на приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования в рамках реализации подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Новочебоксарске» в сумме 1,0 тыс. рублей (на 0,2%);

уменьшение расходов на модернизацию и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений в рамках реализации подпрограммы «Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Чувашской Республики» в сумме 4,4 тыс. рублей (на 0,2%);

- уменьшение расходов по подразделу 14 «Другие вопросы в рамках национальной безопасности и правоохранительной деятельности» в сумме 106,0 тыс. рублей (на 0,7%) на приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования в рамках реализации подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Новочебоксарска». 

3.9. Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», по подразделу 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» предлагается увеличение расходов в сумме 90,5 тыс. рублей (на 1,6%). С учетом вносимых изменений расходы по данному разделу составят в сумме 5 757,1 тыс. рублей, из них:

увеличение расходов в рамках реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска» в сумме 145,7 тыс. рублей (на 2,9%), в том числе: уменьшение расходов на исполнение судебных актов в сумме 0,1 тыс. рублей (на 1,0%); утверждение ранее не утвержденных расходов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2019 году за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сумме 182,1 тыс. рублей; уменьшение расходов на обеспечение функций муниципальных органов в сумме 36,3 тыс. рублей (на 0,7%);

утверждение ранее не утвержденных расходов на переподготовку и повышение квалификации кадров для муниципальной службы в рамках реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы в городе Новочебоксарске» муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 2,5 тыс. рублей;

уменьшение расходов на создание и эксплуатацию прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг) в рамках реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы «Цифровое общество города Новочебоксарска» в сумме 57,7 тыс. рублей (на 8,0%). 

Расходная часть бюджета города Новочебоксарска на 2020 и 2021 годы, утвержденная на 2020 год в сумме 1 781 715,2 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 1 774 289,7 тыс. рублей в целом не изменяется, при этом предусмотрены следующие изменения.

По администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2020 год и 2021 год в целом расходы не меняются, при этом предлагаются следующие изменения:

По разделу 01 «Общегосударственные расходы» уменьшение расходов на 2020 год в сумме 700,0 тыс. рублей, в том числе:

увеличение расходов по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» на обеспечение функций муниципальных органов в рамках обеспечения реализации муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска» в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

уменьшение резервного фонда администрации муниципального образования Чувашской Республики по подразделу 11 «Резервные фонды» в сумме 1 700,0 тыс. рублей (на 87,5%);

По подразделу 01 «Обслуживание внутреннего государственного и муниципального долга» раздела 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга» увеличение расходов на 2020 год в сумме 700,0 тыс. рублей;

По управлению городского хозяйства администрации города Новочебоксарска в целом предлагается увеличение расходов на 2020 год в сумме 19 172,4 тыс. рублей, на 2021 год в целом не изменяются.

По разделу 04 «Национальная экономика» увеличение расходов на 2020 год в сумме 12 226,0 тыс. рублей (на 6,4%) и уменьшение расходов на 2021 год в сумме 5 302,5 тыс. рублей (на 2,7%), в том числе:

- по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» увеличение расходов на 2020 год в сумме 12 226,0 тыс. рублей (на 6,4%) и уменьшение расходов на 2021 год в сумме 5 302,5 тыс. рублей (на 2,7%) в рамках реализации подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Новочебоксарска», из них:

увеличение расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа в рамках на 2020 год в сумме 12 226,0 тыс. рублей (на 23,1%) и 2021 год в сумме 11 497,5 тыс. рублей (на 21,0%);

уменьшение расходов на реализацию мероприятий комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на 2021 год в сумме 16 800,0 тыс. рублей (на 13,5%).

Проектом решения по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», утвержденные расходы на 2020 год в целом не изменяются, на 2021 год увеличение на 5 302,5 тыс. рублей (на 18%), из них:

- по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» уменьшение расходов на 2020 год и 2021 год по 5 400,0 тыс. рублей (на 89,4%) в рамках реализации основного мероприятия «Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортное условия проживания» подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории  города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска»;

- по подразделу 03 «Благоустройство» в рамках реализации подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска на 2018 - 2022 годы» увеличение расходов на реализацию основного мероприятия «Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики» на 2020 год - 14 946,4 тыс. рублей (на 47,3 %) и на 2021 год – 10 702,5 тыс. рублей (на 45,9%).

По подразделу 03 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» раздела 06 «Охрана окружающей среды» уменьшение расходов на 2020 год в сумме 2 600,0 тыс. рублей (на 37,6%). Данное увеличение предлагается на повышение уровня информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы «Повышение экологической безопасности города Новочебоксарска» муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности города Новочебоксарска».

По отделу образования администрации города Новочебоксарска на 2020 год предлагается уменьшение расходов по подразделу 07 «Молодежная политика» раздела 07 «Образование» в сумме 18 00,0 тыс. рублей (на 98,0 %). Уменьшение данных расходов предлагается на обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска».

По казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Новочебоксарска Чувашской Республики предлагается уменьшение расходов по подразделу 09 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в сумме 1 172,4 тыс. рублей на материальное стимулирование деятельности народных дружинников в рамках реализации подпрограммы «Профилактика правонарушений» муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности города Новочебоксарска». 

Муниципальный долг. Дефицит бюджета и источники его финансирования

Проектом решения предусматривается установить предельный объем муниципального долга города Новочебоксарска на 2019 год в сумме 24 000,0 тыс. рублей.В соответствие статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма предельного объема муниципального долга города Новочебоксарска на 2019 год не превышает утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочебоксарска на 01 января 2020 года проектом решения составит в сумме 24 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочебоксарска в сумме 0,0 тыс. рублей.

Планируемый объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочебоксарска составляет 578,0 тыс. рублей.

Прогнозируемый размер дефицита бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2019 год составит в сумме 92 000,0 тыс. рублей, или 15,6 % от утвержденного годового объема доходов бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 

Выводы:

Проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – проект решения) на рассмотрение Новочебоксарского городского Собрания депутатов внесен главой администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 09 декабря 2019 года (письмо от 09.12.2019 № 08/01-3450). В нарушение статей 40 и 41 Регламента Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики администрация города Новочебоксарска внесла проект решения с нарушением установленных сроков на 9 календарных дней (в соответствии с порядком внесения проектов правовых актов на рассмотрение городского Собрания депутатов и сроков внесения проектов правовых актов проекты решений вносятся не позднее, чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания). Перечень представленных документов соответствует требованиям статьи 46Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарск Чувашской Республике». 

Контрольно-счетный орган города Новочебоксарска Чувашской Республики считает, что проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № С 55-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» может быть рассмотрен Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики и принят в установленном порядке.